全面加強對鄉鎮集貿市場的指導和規劃。結合商務部開展的“萬村千鄉”市場工程和省政府開展的“城鄉萬店“工程加快農村消費品流通網路建設，引導城市連鎖店和超市向農村延伸發展“農家店”。力爭五年內在全區培育出標準鄉鎮店xx個、標準村屯店60個。形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨幹、村級店為基礎的農村消費經營網路。
通過最佳化商業網點布局、發展連鎖經營、推進物流配送、探索電子商務等現代流通方式建立起現代流通體系。到xx年末力爭全區連鎖經營年銷售額達到xx萬元，占當年社會消費品零售總額的xx%左右。新發展城鎮連鎖店鋪xx個（其中社區連鎖店鋪xx個，農村連鎖店鋪xx個）；重點培育xx個商業物流中心，物流配送總額xx萬元，社會物流成本下降xx個百分點；發展電子商務企業xx家，居民持卡消費額和網上交易額達到xx萬元，占當年社會消費品零售總額的xx%。
通過現代經營方式對傳統經營方式的改造和提升，到2025年，全區社會商品零售總額達到xx萬元，年均增長xx%。
（2）社會服務業：
社會服務業包括社區服務業、信息服務業和中介服務業。按照便民、為民、利民的要求不斷拓寬服務領域，提高服務質量和服務水平，堅持從居民迫切需要解決的實際問題入手，堅持以人為本，發展社區商業。進一步完善社區服務業的購物、服務、休閒三大功能。積極開展家政服務、法律諮詢、醫療保健、就業指導等社區服務。依託大企業大集團發展多功能的連鎖超市、藥房、便利店、餐飲店和家居用品維修店。到XX年末全區實現流通服務業規範化社區20個，省級示範社區xx個，市級示範社區xx個；到2025年，全部社區均要達到流通服務業規範化社區標準，達到市級示範社區xx個，省級示範社區xx個，國家級示範社區xx個。社區服務業增加值占三產業的比重達到xx%。
信息服務業要依託良好的信息網路基礎和區位優勢建立結構合理、手段先進的為管理決策和生產經營運行服務的信息、諮詢綜合服務體系。加快發展電腦通訊器材銷售、軟體製作、網路服務、輔助設計、信息諮詢等信息業。拓展電子政務、遠程教育和社會信用等網路增值服務。積極推廣電子商務的廣泛套用，提高信息網路的社會化、市場化服務程度。到XX年末全區黨政機關要爭取實現部分業務網路化辦公。2025年末前完成“五一電子特色街”和“濱河電子一條街”的建設。
本著“服務全市”的理念，重點發展投資理財、資產評估、市場研究、廣告策劃、以及法律、公證、代理、會計、審計等中介、諮詢服務。鼓勵和引導以商務樓宇為載體建設成經濟服務、人才交流、法律服務等中介集群。不斷完善現代市場體系，培育和發展產權、土地、勞動力和技術等要素市場，加快科技成果轉化和技術創新。加強對中介機構的資格認定，強化行業自律。到2025年，基本形成種類齊全、功能完善、運作規範、法制健全的中介服務體系。
（3）房地產業：
要立足於我區資源的開發和利用，抓住城市擴容提質的契機，合理利用現有土地資源，注重提高開發的質量和效益。加強經濟適用房和廉租房的開發，大力發展商工貿房地產項目和房屋裝修項目。積極加入到鳳凰組團、燕都組團、北大街改造和城中村改造中去。在搞好房地產開發的同時進一步規劃建設好xx服務業發展的載體，使得更多的布局和格局更合理的商業網點得到充分的利用。“xxx”期間力爭完成8個城中村的改造任務，開發建設面積xx萬平方米，安置居民xx戶。逐步建立起比較完善的房地產市場開發體系和物業管理體系。使其成為全區財政收入的重要來源。