（三）推進現代化建設拓展環保產業發展空間
"十五"時期是全國實現現代化建設第三步戰略的目標重要時期，是浙江提前基本實現現代化的關鍵時期，是發展現代環保產業的大好時機。其一，加速城市（鎮）化，擴大了環保產業的需求容量。城市（鎮）化戰略是"十五"發展的重要戰略。以創造良好的人居環境為中心，大規模加強城鎮生態建設和污染綜合治理，是實施城市（鎮）化戰略重要內容。城鎮整體規模的擴大，城鎮環境的改善，必將驅動環保產業壯大。其二，進一步提高人民生活質量，增強了環保產業的增長動力。廣大人民對良好生活環境和綠色產品的需求日益提高，衣食住行趨向綠色化，必將形成環保產業新的增長點。其三，推進工業現代化，促進了現代環保產業加快發展。工業現代化作為全省現代化建設的重要方面加快推進，工業現代化必將帶來工業生產方式的現代化，促進清潔生產、綠色行銷和生態工業園區發展，推動高消耗、高污染和低技術、低效益的產業結構向低消耗、低污染和高技術、高效益的產業結構升級，進一步加速現代環保產業的形成和發展。
環保產業是一個市場潛力很大的新興產業，也是一個政策驅動影響很大的特殊產業。一方面，受政策環境和執法力度的制約，潛在市場轉化為現實市場還有相當難度，進一步擴大市場規模和產業規模還需作出艱苦努力。另一方面，環保產業的結構性矛盾較為突出。通用技術、設備等傳統環保產業領域不同程度地供大於求，城市垃圾綜合處理、環境線上監測技術、潔淨技術和產品、環境服務等新興環保產業領域供給較為短缺。隨著我國環境保護重點轉移，環保市場和環保產業發展重點領域將相應變化，形成一些新的增長點。突破結構性矛盾制約，促成潛在市場轉化為現實市場，是"十五"環保產業發展的戰略重點。
三、"十五"環保產業發展的基本方針和戰略目標
（一）基本方針
遵循可持續發展戰略，以市場為導向，以企業為主體，以結構調整為重點，以技術創新和制度創新為動力，加強政策法規保障和執法力度，逐步建立較為完善的環保產業市場體系和調控機制，推動環保產業持續快速健康發展，把環保產業培育成重要的戰略產業，不斷提高經濟效益、社會效益和生態效益，不斷適應經濟發展和生態環境建設的需要。
（二）預期目標
1．環保產業增長速度和增長質量居全國前列
--"十五"期間，環保產業總產值年均增長15%以上，高於全國環保產業平均增長率和全省經濟成長率；到XX年，環保產業（狹義）總產值500億元，其中環保設備（產品）產值70億元，資源綜合利用產值400億元，環境服務產值30億元。
--形成國內重要的環保產業基地。主要經濟效益指標在全國同行領先，產業現代化水平和競爭力明顯增強。
2．環保產業結構最佳化升級
--產品結構最佳化，開發一批具有國際先進水平的新興產品，發展一批在國內具有競爭優勢、市場占有份額大的主導產品，培育一批高新技術產品，推廣和套用一批先進、成熟的環保技術和產品，淘汰一批落後過剩的產品。
--產業結構最佳化。環保產業領域進一步拓展，環保設備（產品）生產、資源綜合利用、環保技術服務、自然生態保護、低公害產品生產、環境貿易等六大產業協調發展。傳統產業改造提高，新興產業加快成長。高新技術產業、環保服務業和綠色產品在環保產業中的比重明顯提高；環保產業對國民經濟和環保事業發展的支撐作用明顯增強。