探索建立投資主體多元化、投資方式多樣化的環保產業投融資機制。儘快形成政府、企業、社會相結合和國有資本、民間資本、國外資本共同投入的投資新格局。引導金融部門支持環保產業發展；對符合條件的股份制企業，優先推薦境內外上市發行股票和發行債券；鼓勵風險投資公司投入環保產業新技術、新產品；採用合資經營、參股等形式引進外資和民間資本，逐步完善環保設施建設和運營的社會化、市場化、專業化運行機制。
（二）以環保產業升級為目標加大結構調整力度
以市場為導向，以技術創新和管理創新為動力，改造和提高現有優勢行業優勢產品，扶植適應市場新需求的新興行業和具有較高技術含量及附加值的新型產品，培育龍頭骨幹企業和產業基地。
環保產業結構調整，突出設備製造、資源綜合利用、環境服務三大重點。一是設備製造方面：以除塵脫硫、工業廢水、城市污水處理及城市垃圾處理 等成套環保裝備為重點，提高標準化、系列化和成套化水平，鞏固、擴大並進一步 形成在全國同行的領先地位。二是資源綜合利用方面：重點實施以大摻量、低成本、高附加值的利廢建材項目，以劣質石煤、煤矸石為主要原料的潔淨煤燃燒發電項目，以廢金屬、廢橡膠、廢塑膠、廢玻璃、廢紙回收利用為主的再生資源二次利用項目，以生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為主的垃圾回收利用項目。以增加散裝水泥供應使用量為中心，保持散裝水泥發展在全國的領先地位。穩步實行禁用實心粘土磚，形成以混凝土小型空心砌塊為主導產品、磚塊板瓦相結合和高中低檔相配套的新型牆體產品生產和套用體系。三是環保服務方面：促進環保基礎設施、企業治污設施建設和運營的社會化、專業化和市場化。推廣bot模式，鼓勵企業自籌投入資金，建設、運營環保設施。重點發展環境工程總承包，包括融資、設計、設備成套、安裝、調試和運行服務，發展環境污染治理服務和專業化環保設施運營服務。
實施大企業戰略，培育骨幹企業和環保產業基地。重點扶持發展一批具有科研、生產、行銷、運營綜合能力的大型環保企業集團，爭取建成2-3個國家級環保企業集團，改變環保企業整體規模小、水平低、服務不配套的現狀。調整環保產業地域布局，形成一批區域性的生產中心、技術服務中心、設施運營中心、信息交流中心，培育一批專業化工業園區，促進環保產業協調發展。注重利用現有工業基礎發展環保產業，特別是有效轉化機械加工能力，帶動相關行業發展。發揮地區比較優勢，防止低水平重複建設。
（三）依靠技術創新提高環保產業技術水平
圍繞全省環保產業發展重點，大力推進環保產業技術進步。支持開發具有自主智慧財產權的環保技術和產品，建立以企業為中心的技術創新體系，通過企業自主開發和產學研聯合開發的方式，有重點地突破環保產業的關鍵、共性技術領域，加快實現高新技術產業化成果。積極推廣套用先進、成熟技術，建立健全技術市場網路。加大面向環保產業的技術創新和技術改造投入，組織實施重大技術攻關和技術改造項目，促進產品升級換代，提升產業整體水平。
擴大對外技術交流，加大技術引進、消化、吸收的力度。緊跟國際環保技術和裝備發展的新趨勢，儘快縮短環保產業技術裝備與世界先進水平的差距。加快環保產業關鍵技術與裝備的國產化進程，更多地承擔《國家重大技術裝備國產化創新研製項目》，抓好一批環保裝備國產化示範工程。努力提高工程總承包能力，提高環保設施設計、製造、服務能力及設備成套化能力。