3、機制驅動。以提高黨的執政能力為動力，創新工作機制和幹部管理機制。一是積極推進政府職能的轉變，引導市直職能部門實現從以管理為主到以服務為主的職能轉變，相應改革內部機構設定、人員配備；引導各鄉鎮、街道針對稅改、林改後的出現的新變化整合人力資源，一方面把力量重點向項目工作傾斜，另一方面把工作重點下移，突出對下服務工作。二是試行終極目標管理和工作任務招標制，並與激勵機制相配套。圍繞某個項目和某項工作任務，實行雙向選擇和幹部的最佳化組合，從以人定薪為主轉變為以事定薪為主。
搶抓機遇發揮優勢努力實現更高平台上的更快發展
●中共##市委常委、沙縣縣委書記池秋娜
～年，我們要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹xx屆四中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實全盛全市經濟工作會議部署，圍繞發展第一要務，按照“提升一產、壯大二產、突破三產，增強經濟競爭力，促進協調和諧發展”的思路，紮實推進綠色工貿城市建設，努力實現縣域經濟快速協調發展和社會全面進步，為繁榮海峽西岸經濟區建設多做貢獻。
～年，全縣經濟社會發展主要預期指標是：地方生產總值增長10%；縣屬規模以上工業總產值增長30%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長10%，出口總值增長12%，實際利用外資增長12%，地方級財政一般預算收入增長9%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農民人均純收入增長5%。
1、做大城區。實現“三個突破”。一是實現城區發展空間的新突破。重點抓好金沙園南區（即商貿聚集區）開發建設，加快基礎設施建設，不斷拓寬城市發展空間。二是實現城市管理體制的新突破。重點在建成區內的行政村中，探索實行村集體經濟公司制管理模式，努力解決“城中村”問題。同時，完善城市市容管理辦法，不斷提高市政管理水平。三是實現精品工程建設的新突破。重點加快翠綠山莊、西園小區等住宅小區建設，抓好影劇院和建國西巷兩個組團改造，建成一批精品工程，做靚城市。
2、做強經濟。一是夯實平台。重點抓好金沙園、金古園等“兩園六小區”建設。金沙園，力爭年內新開發工業用地XX畝，新增投產企業12家以上，實現產值10億元。金古工業園，力爭年內新開發工業用地500畝，發揮明光公司龍頭帶動作用，吸引一批相關配套企業入駐，實現產值10億元。同時，加快鄉鎮工小區開發建設，引進一批符合產業發展的項目。二是做強支撐。扶強做大明光新型材料、大亞木業、立豐印染、三和食品等龍頭企業，強化產業招商，培育林產、金屬深加工、生化等三大產業集群。三是增強後勁。繼續實施項目帶動戰略，加強招商引資，鼓勵引導企業抓技改、上項目，增強經濟發展後勁。重點加快大亞木業、明光新型材
料、立豐印染等5項總投資超億元的生產性項目建設。圍繞林產、金屬深加工、生化三大產業，做好“xxx”期間的項目規劃，力爭在重點產業項目儲備上有新突破，努力形成“投產一批、續建一批、開工一批、儲備一批”滾動發展的良好局面。四是做優特色。圍繞竹業、畜禽業、茶果業，不斷提升農村特色產業；規範小吃經營，完善配套措施，樹立小吃新形象；扶持農業產業化龍頭企業，帶動農業工業化、產品產業化；創新農村工作機制，不斷提升一產發展水平。五是繁榮三產。重點抓好北星汽車園、萬佳車城等物流項目建設，加快仙舟半島度假村開發，完善淘金山風景區等景點設施。同時，積極發展中介、配送、信息、社區等現代服務業，引導扶持民間性、自律性行業協會，提高第三產業層次。