2014-2024年審計工作發展規劃

——深化中央一級預算單位審計,加強對與一級預算關係密切的重點二、三級單位的審計監控,注意從總體上把握和分析部門單位的預算執行情況,促進加強和改進管理,揭露預算執行中的突出問題,使一級單位預算管理基本達到規範,二、三級單位違法違規問題明顯下降。 

——適應預算管理體制改革的需要,探索部門決算(草案)審簽制度。 

——以促進建立科學規範的財政轉移支付制度為目標,強化中央轉移支付審計。統籌安排各專業審計力量,採取審計與專項審計調查相結合的方式,逐步擴大轉移支付資金審計監督覆蓋面,重點檢查涉及執行國家巨觀政策的轉移支付資金管理使用情況,促進規範管理,提高資金使用效果。同時注意從完善轉移支付體制、機制方面研究和揭示問題。 

——固定資產投資審計以效益審計為主,加強對關係國計民生的國家重點投資項目的審計,促進加強項目管理,提高投資效益,深化投融資體制改革。 

——組織開展對國家重點建設資金管理、分配和使用效果的審計和專項審計調查,促進科學決策、規範管理。 

——積極開展資源與環境審計,加強與資源開發和環境保護有關的資金、重點生態保護工程、重點流域(或區域)污染治理項目的審計和審計調查,探索符合我國國情的“xx”時期是全面建設小康社會的關鍵時期。為了充分發揮審計監督在促進社會主義經濟、政治、文化和和諧社會建設中的職能作用,根據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》,結合審計工作實際,制定本規劃。 

一、今後五年審計工作的指導思想是,以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,繼續堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,認真履行憲法和法律賦予的職責,全面監督財政財務收支的真實、合法、效益,在推進社會主義經濟、政治、文化、社會建設中發揮更大作用。 

二、今後五年審計工作的總體標是,以審計創新為動力,以提升審計成果質量為核心,以加強審計業務管理為基礎,以“人、法、技”建設為保障,全面提高依法審計能力和審計工作水平,進一步加強審計工作法制化、規範化、科學化建設,積極構建與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色審計監督模式。 

三、今後五年審計工作的主要任務是,認真落實修訂後的審計法,全面加強審計監督。 

——繼續堅持以真實性為基礎,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪,治理商業賄賂,懲治腐敗,促進廉政建設。 

——全面推進效益審計,促進轉變經濟成長方式,提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設資源節約型和環境友好型社會。 

——充分發揮審計監督在巨觀管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發現問題並提出審計意見和建議,促進深化改革,加強巨觀管理。 

四、在審計內容和審計方式上堅持“兩個並重”: 

——堅持財政財務收支的真實合法審計與效益審計並重,每年投入效益審計的力量占整個審計力量的一半左右。以專項審計調查為主要方式,以揭露嚴重損失浪費或效益低下和國有資產流失問題為重點,以促進提高財政資金使用效益和管理水平為主要目標,全面推進效益審計,到XX年初步建立起適合中國國情的效益審計方法體系。