2014-2024年審計工作發展規劃

——堅持審計與專項審計調查並重,每年開展的專項審計調查項目占整個項目的一半左右。重點調查國家政策法規執行中存在的問題和重大決策的落實情況,關注財政資金使用效益和涉及民眾切身利益的突出問題,促進國家相關政策制度的落實和完善。 

五、繼續著力加強三項基礎工作: 

——實行科學的審計管理,不斷創新審計管理方式和方法,整合審計資源,促進提高審計工作層次和水平。 

——著力完善審計質量控制體系,進一步規範審計行為,防範審計風險。 

——進一步探索和完善信息化環境下新的審計方式,大力開展計算機審計,積極推廣先進的審計技術方法,促進提高審計工作效率和質量。 

六、財政審計,以促進規範預算管理,提高財政資金使用效益,建立社會主義公共財政制度為目標,以中央預算執行審計為重點,以支出審計為主,實行中央本級支出審計與轉移支付審計並重,全面提升預算執行審計的層次和水平。注重整體性,對預算執行的總體情況作出評價;注重效益性,檢查財政資金使用效益;注重巨觀性,對一些涉及巨觀政策的問題提出審計意見;注重建設性,對關係財政經濟發展的重要問題提出建設性意見。 

——進一步加強中央本級支出審計,促進建立科學的預算定額和支出標準,規範預算管理。 

——深化中央一級預算單位審計,加強對與一級預算關係密切的重點二、三級單位的審計監控,注意從總體上把握和分析部門單位的預算執行情況,促進加強和改進管理,揭露預算執行中的突出問題,使一級單位預算管理基本達到規範,二、三級單位違法違規問題明顯下降。 

——適應預算管理體制改革的需要,探索部門決算(草案)審簽制度。 

——以促進建立科學規範的財政轉移支付制度為目標,強化中央轉移支付審計。統籌安排各專業審計力量,採取審計與專項審計調查相結合的方式,逐步擴大轉移支付資金審計監督覆蓋面,重點檢查涉及執行國家巨觀政策的轉移支付資金管理使用情況,促進規範管理,提高資金使用效果。同時注意從完善轉移支付體制、機制方面研究和揭示問題。 

——固定資產投資審計以效益審計為主,加強對關係國計民生的國家重點投資項目的審計,促進加強項目管理,提高投資效益,深化投融資體制改革。 

——組織開展對國家重點建設資金管理、分配和使用效果的審計和專項審計調查,促進科學決策、規範管理。 

——積極開展資源與環境審計,加強與資源開發和環境保護有關的資金、重點生態保護工程、重點流域(或區域)污染治理項目的審計和審計調查,探索符合我國國情的制,全面提高審計隊伍素質。 

——加強領導班子建設。按照提高素質、最佳化結構、控制規模、增強能力的要求,科學合理地配置領導班子,不斷提高領導班子的凝聚力和戰鬥力。 

——繼續堅持以競爭上崗和雙向交流為主要內容的幹部選拔和任用機制,完善審計系統幹部選拔和任用制度,不斷提高幹部隊伍素質和水平。 

——按照公務員分類管理要求,繼續探索審計人員職業化管理體制,健全科學的業績考評體系,逐步形成幹部能上能下的機制。