四、著眼鞏固國防基礎，著力完善雙擁優撫安置機制，紮實服務好國防和軍隊現代化建設
推進雙擁優撫法制化建設。健全重點優撫對象醫療優待機制和雙擁考評機制，研究制定《軍人撫恤優待條例》的配套政策，做好《關於本市加強擁軍優屬工作的若干規定》提升為地方性法規的準備工作。推進義務兵及其家屬優待金標準城鄉一體化、優待金髮放管理屬地化，深化臨時困難補助機制。
紮實做好擁軍優屬工作。摸清底數，探索解決軍嫂就業困難等政策措施。紮實開展新一輪雙擁模範（先進）評選活動，鞏固發展軍政軍民團結。廣泛開展行業擁軍優屬、社區擁軍優屬、“兩新”組織擁軍優屬，進一步拓展雙擁工作的社會基礎。
努力打造雙擁活動品牌。廣泛開展雙擁活動，對擁軍優屬方面的部隊英模和重點優撫對象代表療休養項目、駐軍師團職幹部代表參觀*標誌性建設項目活動、駐守本市域外的武警戰士看*活動，以及擁政愛民方面的領導幹部“軍營一日”活動、學生國防教育、市民看軍營活動，整合形成具有*特色的雙擁品牌。
繼續推進退役士兵安置改革。積極推進退役士兵的職業技能培訓工作，提高培訓的針對性和有效性；增強服務意識，構建高效服務體系，以鼓勵、引導退役士兵自謀職業為抓手，提高市場化安置水平，完成退役士兵年度接收安置任務。
做好軍休和軍供工作。完成軍隊離退休幹部年度交接安置任務，落實好第四批無軍籍退休職工接收安置計畫。穩妥推進軍休服務管理體制改革，提高服務工作社會化程度。圍繞新時期軍事鬥爭準備需要，進一步做好軍供工作。
五、著眼夯實和諧社會基礎，著力推進基層民主，推動和諧社區和現代化新郊區建設
參與推進社區建設擴大試點。參與市推進辦協調推進試點工作，及時總結和推廣試點經驗，籌備召開市社區工作會議；深入開展社區建設示範（模範）創建活動。
大力拓展社區服務。新建、改建100個社區事務受理服務中心，基本實現本市鎮鄉、街道全覆蓋。加快社區生活服務聯動中心建設，逐步實現與社區民眾生活密切相關的各條熱線之間連通、互補，提升社區服務水平。
組織實施居（村）委會換屆選舉。完善居（村）委會民主選舉制度，規範選舉程式，最佳化隊伍結構，健全管理模式。加大居委會直接選舉力度，力爭直接選舉比例有新提升。組織培訓新一屆居（村）委會主任。豐富民主形式，進一步深化居民自治工作。
加強居委會規範化建設。進一步明確居委會職責，理順居委會與社區各類組織的關係。完善居民會議制度、居委會工作會議制度和“三會”制度。推進居委會辦公用房等基礎設施達標，逐步提高居委會成員待遇，穩定工作隊伍。
紮實推進村務公開、民主管理。認真貫徹全國深化村務公開民主管理工作座談會精神，完善村級民主決策制度，完善村級財務監督機制，推行村民民主評議村幹部及村幹部報酬等制度，強化村級民主管理和民主監督。組織開展市先進鄉鎮長、村委會、村委會主任的評比表彰活動，深化村務公開民主管理示範單位創建活動，營造良好氛圍，提高村務公開民主管理的整體效應。
六、著眼完善社會組織結構，著力加強民間組織培育和監管，提高社會治理的水平
積極培育發展民間組織。會同有關部門重點培育發展推動科教創新的基金會、行業協會、科研類社團和民非單位，以及促進社會事業發展的民間組織；加強培育社區民間組織和公益性民間組織，推進郊區農村專業經濟協會的發展。參與完善民間組織扶持政策及相關配套措施。
改進管理方式和手段。進一步完善雙重管理體制，實施分類管理，推進分級管理，形成管理合力。貫徹實施新修訂的《社會團體登記管理條例》，穩妥開展涉外民間組織登記管理工作。鞏固和完善民間組織四級服務管理網路，加大行政執法工作力度。全面建成民間組織網上辦事和信息發布的公共服務平台、民間組織管理工作網路和法人信息資料庫。推進民間組織登記受理“一門式”服務。
推進民間組織規範化建設。分類出台民間組織規範化建設標準，全面開展達標創優和先進表彰活動。擴大民非單位工資基金管理試點範圍，開展民非單位自律與誠信建設活動。健全社會監督評估機制和信息公布制度，提高民間組織的誠信度和透明度。
七、著眼提高社會管理專業水平，著力推動社工和社區志願者（義工）互動發展，加快社會工作職業化進程