（二）調整最佳化產業結構，轉變經濟發展方式。一是增強自主創新能力，大力發展高新技術產業。以建設創新型城市為目標，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，圍繞新材料、精細化工、生物醫藥、新能源等領域，突出抓好100家工程技術研究中心和企業技術中心建設，重點培育20—30家市級工程技術研究中心。圍繞新材料、精細化工、電子信息、新藥和中藥現代化、光機電一體化、新能源等重點領域，積極培育和扶持一批高新技術企業。突出抓好國家新材料成果轉化及產業化基地、國家生物醫藥產業基地建設，推進*高新區、齊魯化工區、東嶽氟矽產業園加快發展，使之成為高新技術產業發展的龍頭。積極推進重大科技項目建設，重點抓好東嶽集團國家重大科技支撐項目、12個國家863項目及省級重大科技項目的實施。積極發展創業風險投資。二是積極推進信息化與工業化融合。儘快研究制定信息化帶動工業化發展的具體意見。積極運用先進適用的信息技術對機械、冶金、建材、紡織、輕工等傳統產業進行改造提升。實施大企業信息化助推工程，選擇一批有條件的骨幹企業，推廣運用信息新技術、新產品。搞好中小企業的信息化服務和推廣工作。加快推進農業、服務業信息化服務平台和電子政務、電子商務建設，推進信息化向經濟社會發展各個領域滲透。三是著力打造優勢工業板塊。發揮產業比較優勢，加大技術研發、品牌建設和技術改造力度，增強產業協作配套能力，突出高附加值、高技術含量的產品發展，鞏固提升石油化工等產業的比較優勢地位，改造升級機電、紡織、冶金、建材、輕工等傳統產業，加快培育醫藥、新材料、精細化工、電子信息等新的產業增長極。四是著力最佳化投資結構，加快淘汰和限制落後產能。堅持區別對待、有保有壓，嚴格執行新開工項目“八個必須”的條件，引導資金投向自主創新、節能降耗、環境保護，投向高新技術、裝備製造、技術改造，投向農業農村、現代服務業、社會民生。堅持關口前移，提高門檻，堅決禁止新上高耗能、高污染和產能落後的項目。繼續做好電力工業“上大壓小”工作，穩妥有序地關停一批高耗能、高污染、不安全的“土小”企業，引導一批資源環境不能支撐的企業按照國家政策規定有序轉移。五是抓好工業重點項目建設，增加工業有效投入。繼續實施“雙百工程”。突出抓好華電*熱電和白楊河熱電兩個2×30萬千瓦熱電、博匯35萬噸高檔包裝紙板、東嶽氟矽材料、科勒衛生潔具、金晶低輻射鍍膜節能玻璃等重點項目建設。繼續加大重點項目的策劃儲備和推進力度，按照增量優質和存量盤活的要求，在重點行業、重點產業和關鍵領域研究策劃一批符合國家產業政策要求，能夠帶動結構調整的大項目、好項目，並爭取更多的項目由國家、省核准並列為重點項目。六是繁榮發展服務業。圍繞服務業八大重點行業的發展，全力培植“三大載體”，集中抓好6個省級服務業重點城區、10—20個集約化園區和50個重點企業的發展。以重點項目建設為抓手，進一步加大服務業投入，篩選並抓好100項服務業重點項目建設，策劃一批服務業重點項目，搞好項目儲備。充分發揮服務業引導資金的導向作用，加大對列入省、市服務業重點企業的政策扶持力度。建立和完善服務業發展領導和工作機構，理順工作職能，完善考核機制。落實好加快服務業發展的政策措施，積極創造有利於服務業發展的政策環境。七是努力擴大消費。積極開拓農村消費市場，繼續推進“萬村千鄉”市場工程和農村社區綜合服務中心建設。擴大城鎮消費規模，落實好帶薪休假制度，積極培育消費熱點，擴大文化旅遊、娛樂休閒等服務消費。調整最佳化政府消費結構，擴大政府在基礎設施、安全保障、生態環境等領域的消費。加快完善社會保障體系，增強居民即期消費傾向。積極發展消費信貸。加強對物價的調控力度，保持市場物價的基本穩定。
（三）積極推進節能環保和集約用地，增強可持續發展能力。一是牢固樹立生態文明理念。加大節能減排的宣傳力度，廣泛開展節能減排全民行動，努力在全社會形成節約資源、減少污染、保護環境的良好社會風氣。二是積極發展循環經濟，紮實推進節能降耗。認真落實全市循環經濟實施方案，堅持以項目為載體、以骨幹企業為帶動，繼續推進重點行業、重點園區、重點企業的循環經濟試點。推行清潔生產，積極培育清潔型生產企業。挖掘潛力，發揮優勢，大力發展環保產業。啟動循環農業試點示範市建設。根據國家強制性能耗標準，分類制定重點工業產品能耗定額。落實鋼鐵、鐵合金、電解鋁、燒鹼、水泥等八大行業差別電價政策，遏制高耗能產業的盲目發展和低水平重複建設。繼續抓好建築節能工作，啟動既有建築節能改造。繼續強化電力、建材、冶金、化工等高耗能行業和148家重點企業的節能監管。三是加強生態環境保護。實施新一輪碧水藍天行動計畫。抓好城市污水處理達標排放、城市污水處理廠中水的資源化利用和被污染主要水體的生態功能恢復工作。繼續加強城市污水處理廠和配套管網建設，重點抓好光大水務南、北廠改造、臨淄齊城污水處理廠、高青污水處理廠二期、周村王村鎮污水處理廠等項目建設。抓好市垃圾焚燒電廠正常運行，加快建設博山垃圾焚燒電廠，年內全面實現城市垃圾無害化處理，逐步提高農村生活垃圾無害化處理率。搞好燃煤電廠脫硫工程建設和城區集中供熱鍋爐二氧化硫治理。搞好農作物秸桿綜合利用，年內實現農作物秸桿全面禁燒。繼續實施骨幹河道綜合治理，完成豬龍河綜合整治任務，推進孝婦河、淄河、澇淄河等的綜合整治，努力構建特色城市水系和水體景觀。加快四寶山地區生態恢復、萌山水庫周邊生態建設，繼續推進荒山綠化、農田林網以及沿河、沿路、環城、環村、環企業林帶建設，繼續實施“因景植綠、因景治污、因景修路”，加快實施馬踏湖及原山、魯山等濕地、自然保護區和森林公園保護開發工程。著力建設城市便民綠地和精品園林，切實提高城市綠化美化水平。四是提高土地集約化利用水平。實行最嚴格的土地管理和耕地保護制度，積極推進土地利用方式和管理方式轉變，盤活存量用地，提高土地利用效率和集約化水平。深入研究盤活存量土地資源、拓展發展空間方面的具體政策措施，走集約化發展路子，努力緩解建設用地緊張矛盾。