今年,我區共涉及省、市重點建設項目23項,總投資111.32億元,年度計畫投資32.88億元,計畫開工8項,竣工5項(余為前期和續建項目)。截止11月底,23項省、市重點建設項目實際開工8項,竣工6項,共完成投資30.15億元,占年計畫的91.7%,預計年底將超額完成年度計畫目標。
二、採取的主要措施。
(一)抓環境,形成全區上下聯動,促建設環境的良好氛圍
為切實加快轄區內省、市重點工程建設進程,確保年度重點建設工程目標圓滿完成。年初,我區成立了以區委書記、區長為組長的領導小組,全面負責轄區重點建設項目的協調管理工作。提出了“創環境促進度”的總體要求,進而促進了轄區重點建設項目的順利實施。
1、進一步完善了區級領導分包項目,協調解決問題責任制
在繼續落實區級領導分包制的基礎上,強化責任,明確要求,每位領導每個月至少要到所分包的項目工地實地察看一次,了解項目進度,幫助解決問題;年終述職時,要把項目分包情況作為一個必備內容,接受民眾監督評議;要和項目所分管的區長加強溝通聯繫,形成合力。此舉進一步加大了領導深入項目單位了解情況、協調解決問題的工作力度。
2、建立了專人負責,專職管理的環境保障機制
各鎮、辦事處、區直各有關責任單位都對重點項目建設工作高度重視,成立了相應機構,配備了專職人員。主要領導親自抓,主管領導具體抓,加大力度,積極做好轄區內重點工程在征地拆遷、開工建設等方面出現或可能出現的,與周邊民眾發生衝突影響和阻撓施工進度的矛盾化解工作,為重點項目建設創造了有利條件。
3、健全了定期匯報與走訪相結合的明察暗訪保環境機制
除每季度聽取各鎮、辦事處及有關局委對重點項目進展情況匯報外,區級領導、相關部門經常深入項目現場,與施工和監理單位就建設環境等問題進行溝通,了解項目所在鎮、辦在創造環境、協調服務中的做法和不足,及時發現和解決問題。
(二)抓管理,形成責任明確、管理規範的良好管理機制
在認真抓好重點項目建設環境的同時,完善了年初確定目標、年中督促檢查、年底組織考核的完整項目管理體系,實現了項目管理的規範化和制度化。
(1)建立了聯席辦公會議制度。明確區政府常務副區長李貽忠為會議召集人,成員由各鎮、辦事處、責任單位及有關部門組成。下設辦公室,辦公室設在區發展改革和統計局,辦公室主任由區發展改革和統計局局長王培勝擔任。聯席會議每季度召開一次,分析工程建設運行情況,督促有關政策及措施的落實,具體解決工程建設中出現的相關問題。
(2)建立了信息報告制度。要求項目所在的鎮、辦事處及主管委局等責任單位於每月25日向聯席會議辦公室上報本轄區省、市《重點建設工程信息報表》,由聯席會議辦公室匯總後向區委、區政府匯報項目推進情況。逾期不報的單位,給予通報批評。
(3)推行了效能監察制度。設立重點工程建設舉報投拆電話,受理有關反映在重點工程建設中出現的違法違紀、行政不作為等影響重點工程建設的案件,對查證屬實的及因人為因素影響市重點工程建設的有關領導和個人按照區效能監察的有關規定給予嚴肅處理。
(4)實行了重點工程建設目標考核制。年初區政府與各鎮、辦和有關委局簽訂了重點建設項目目標管理責任書,將組織領導、參加會議、信息報送、督促落實、效能監督等列為各鎮、辦事處、責任單位及有關部門目標考核內容。重點工程建設目標與年終整體目標一起進行考核,進一步強化了各鎮、辦和有關委局抓重點建設項目的責任意識,有效地促進了項目建設。