一、關於上半年住房公積金工作的回顧
今年以來，在市委、市政府的領導下，在市住房公積金管理委員會的決策監督下，全市住房公積金系統紮實開展了“規範與歸集年”活動，取得了較好的成效，圓滿完成了上半年的工作任務。
今年上半年，我市住房公積金歸集量、貸款發放量、增值收益以及非公企業擴面等四個方面創造了歷史新高。一是住房公積金歸集。(略)二是住房公積金貸款。(略)三是住房公積金增值收益。(略)四是住房公積金擴面工作。通過典型示範、宣傳發動，上半年全市非公企業住房公積金擴面新增4978人，完成年度計畫的99.56%。其中市直完成非公擴面3031人，完成年度計畫的275.55%。
回顧上半年的工作，有以下幾個主要特點：
一機構調整工作順利完成。繼去年市中心和南潯、吳興兩區完成公積金機構調整的基礎上，今年上半年，按照“凍結、清理、審計、移交”的要求，穩步開展了三縣住房公積金管理機構的調整工作，三縣分中心負責人已相繼到位，全市住房公積金機構調整工作已經告一段落。整個機構調整工作，做到了“穩定思想、穩定工作、穩定隊伍”。從機構的組建，到幹部的推薦、職工的安排，都體現了“三穩定”的要求。由於調整工作的指導思想和工作措施比較到位，使整個機構調整工作有條不紊，做到了工作不亂、業務不斷，並有了新的發展。
二規範與歸集工作成效較好。針對機構調整前市中心和縣中心都是獨立法人，業務政策和管理制度不夠統一的問題，針對我市住房公積金繳存人數持續下降，非公企業大都未建公積金的問題，我們把今年確定為“規範與歸集年”。
在規範工作方面，我們集中較多精力抓了規範性檔案的制訂和其他制度建設。今年5月，市政府出台了《湖州市住房公積金管理辦法》，這是我市第一部綜合性的關於住房公積金的行政規範性檔案。同時，修改出台了歸集、提取、貸款三個實施細則，還制訂了10多項規章制度，進一步規範了公積金業務政策和管理制度，並加強檢查督促，確保了規範行為和防範風險的各項措施落實到位。今年上半年，市中心分別通過了省財政廳、省房改辦和市審計局的審計，審計結果充分肯定了市中心能“嚴格按規定管理使用公積金”。
在歸集工作方面，在市政府的重視下，我市在全省率先開展了推進非公有制企業建立住房公積金制度的工作。到目前為止，全市已有135家非公企業、共6000多名職工新建立了住房公積金，扭轉了過去五年住房公積金歸集人數持續下降的局面，首次實現了歸集人數正增長。通過抓非公擴面、年度驗審和正常繳存工作，促進全市住房公積金歸集額創造了歷史新高。
三做好住房公積金工作的氛圍和環境進一步形成。一是積極爭取市政府領導和管委會的重視。今年年初，市政府把推進非公有制企業建立住房公積金制度，新增非公有制企業職工公積金繳存人數、發放公積金個人購房貸款戶數和金額等工作，第一次列入了市政府年度為民辦實事項目，並與縣區政府簽訂了目標責任書。市住房公積金管委會一屆四次會議，對今年住房公積金工作進行了全面部署，批准了今年住房公積金歸集、使用計畫。在市政府、管委會的重視和協調下，有力地推動了我市住房公積金各項工作的開展。二是在為大局、為民眾服務中樹立中心的形象。住房問題關係到千家萬戶民眾的切身利益。今年以來，我們加大了向非公有制企業拓展住房公積金制度的力度，加大了向中低收入職工家庭發放貸款的力度，出台了對引進人才申請住房公積金個人貸款實施優惠政策的辦法，已有20多名碩士研究生以上學歷人才享受了這一優惠政策，這些措施和做法，得到了上級領導的肯定和社會各界的認可。特別是湖州在非公企業和農民工中建立公積金的做法，為推進城市化、改變城鄉二元結構，為住房公積金的長遠發展，進行了積極的探索和創新，中央和地方新聞媒體、建設部和省委、省政府有關領導給予了關注和肯定。《人民日報》華東版頭版頭條、《浙江日報》頭版以及新華社、中央電視台等新聞媒體作了重點報導。三是加強與縣區政府和有關部門的協調。通過加強聯繫和協調，縣區政府更加重視公積金機構建設和住房公積金工作。通過制訂受託銀行歸集考核辦法，實行“誰歸集，誰受益”的辦法，發揮了銀行與企業聯繫比較緊密的優勢，推進了住房公積金歸集工作。通過上述工作，加上適當範圍的宣傳，一個有利於做好住房公積金工作的良好氛圍逐步形成。