鄉鎮散煤治理工作總結 篇1
根據縣委縣政府安排和“大調研”活動要求，結合“三個建設年”活動要求及我鄉實際，特制定本方案。20__年我鄉將全面推進煤炭清潔利用工作落地生效，按照早謀劃、早布局、早安排工作方針，持續推進我鄉民用散煤清潔化治理工作。現將有關要求明確如下：
一、預期目標和工作思路
（一）預期目標
打造一個組織保障有力，市場管控有效、清潔煤炭銷售網路健全，監管部門之間密切配合、齊心協作，杜絕一切劣質民用散煤進入我鄉轄區範圍內的良好局面。
（二）工作思路
成立以分管副鄉長為組長，各相關站所負責人及22個行政村支部書記為成員的領導小組，各成員根據實際情況嚴格落實方案要求，進一步明確責任分工。
二、重點任務和責任部門
（一）加大政策宣傳營造濃厚氛圍
鄉政府辦公室要及時按照方案要求，通過網路、微信公眾號等多種媒體和平台，利用上街發放明白紙、張貼宣傳畫、出動宣傳車等多種方式，廣泛宣傳禁止劣質散煤復燃，推廣使用清潔煤炭的重要意義；採取設立公開舉報電話，曝光違法行為的方式，進一步提高民眾參與的積極性，營造良好的社會氛圍。
（二）加大市場管控力度
1.持續開展市場整治。要加強煤質溯源監管，市場銷售的清潔煤炭必須實行袋裝經營，嚴格按《商品煤標識》(GB/T25209-20__)規定進行標識，標識內容包括產品名稱、規格型號、淨質量、產地、煤質指標、企業名稱地址、聯繫電話等內容，方便民眾安全使用；持續開展散煤銷售突出環境專項整治行動，嚴厲打擊非法違法及游商攤販經營煤炭的行為，堅決依法取締無證照經行銷售煤炭以及銷售不符合質量標準的煤炭網點，實現煤炭經營市場有效管控。（責任部門：市場監管所)
2.“雙替代”區域內嚴禁銷售和使用煤炭。要持續加強監督檢查，防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤復燒。（責任部門：綜合執法隊）
3.開展聯合執法檢查。領導小組各成員科室要加強溝通，密切配合，發揮各自職能，持續保持對劣質散煤清理取締的高壓態勢；強化聯合執法檢查，市場監管、環保所、安監所和綜合行政執法等部門要強化聯合執法檢查，形成工作合力，重拳整治民用散煤市場秩序，確保不符合標準的煤炭不銷售、不使用。（牽頭部門：鄉應急辦)
（三）企業管理
1.規範儲煤場用地行為。認真排查儲煤場用地情況，進一步完善用地手續，對違法違規用地的，堅決予以取締。（責任部門：綜合執法隊)
2.集中治理煤場突出環境問題。認真排查經營性場地，對環保手續不健全及環保設施不完善、不正常運行的企業，按照相關規定予以處置；對在《菏澤市經營性儲煤場地布點規劃》之外擅自設立的經營性儲煤場地，按照省環保廳魯環明傳[20__]134號檔案規定依法予以取締.（責任部門：鄉環保所)
（四）清潔煤炭替代
鄉政府駐地、高污染燃料禁燃區、“氣代煤、電代煤”及生物質等清潔能源替代區域外用煤，全部使用清潔煤炭。一是挑選落實2一3家有實力的清潔煤炭銷售企業，簽訂合作協定，備足貨源，滿足居民用煤需求；二是合理布局，建立健全鄉、村兩級清潔煤炭經營網路，確保方便民眾購買、配送快捷、安全無污染。（責任部門：鄉環保所)
三、保障措施
（一）強化組織領導
全鄉民用散煤清潔化治理工作在鄉黨委、政府領導下開展工作，各相關科室、行政村是本轄區散煤清潔化治理工作的責任主體，要建立健全組織領導，細化工作措施，抓好工作落實；鄉環保辦公室要做好綜合協調，推進各項工作開展；各成員單位要勇於擔責，積極開展監督檢查活動。
（二）強化督導檢查
鄉環保所定期對各村工作開展情況進行督導檢查，並及時通報。對工作重視不夠、工作不力，造成一定後果的，根據《菏澤市大氣污染防治工作量化問責規定（試行）》（菏辦發(20__）8號)，交由鄉紀委按有關規定予以處理。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇2
為持續推進我鄉民用散煤清潔化治理工作，進一步改善我鄉生態環境質量，根據縣委、縣政府安排部署，緊緊圍繞散煤清潔化治理相關工作要求，結合我鄉實際特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
以建設生態文明環境為目標，以提高煤炭質量、加強煤炭清潔高效利用、防治煤炭污染為重點，堅持統籌規劃、科學布局、的方針，促進經濟發展和環境保護相協調，大力開展農村地區散煤清潔化治理行勱，改善環境質量，保障人民民眾健康。
（一）政府引導。加強政策引導和支持，依據散煤治理工作的要求，制定相應的獎勵政策，通過財政給予補貼的方式，引導居民使用潔淨煤。同時，加大宣傳力度，增強居民的環保意識，自覺燃用潔淨煤。
（二）市場運作。遵從市場規律，堅持政府搭台、企業對接的原則，通過價格調節的方式吸引居民使用潔淨煤，推進民用散煤治理工作有效開展。
（三）疏堵結合。嚴格控制煤炭質量挃標，加大散煤治理各環節的管控力度，防止劣質燃煤進入我鄉。
二、任務目標
鄉駐地及重點村實現清潔採暖全覆蓋。鼓勵有條件的村莊加快推進集中供暖和電能替代等清潔能源替換，實現民用散煤減量替代。
三、重點工作
（一）制定治理工作方案。參照本行動方案研究制定本轄區具體推廣工作方案和月度推廣計畫，明確時間表和路線圖。成立的工作協調領導小組，精心組織好清潔清潔煤和環保爐具的推廣工作，統籌運作好販煤用戶統計、煤款收繳、貨物配送、補貼資金髮放、煤炭經營網點監管、宣傳等事宜，確保推廣工作順利進行。
（二）嚴格煤炭市場監管執法。依法加強煤炭市場監管，規範煤炭經營秩序，對於不符合標準質量的煤炭進入我鄉，一經查出一律沒收，從源頭上杜絕劣質散煤進入銷售流通環節。對全鄉煤炭經營業戶進行拉網式排查，委託具有檢測資質的煤質檢測機構對民用清潔煤炭產品進行不定期抽檢，凡質量不達標的，一經查實依法處罰。
（三）注重典型示範引領。充分發揮現有供熱企業作用，加快推進集中供暖和煤改氣、煤改電等清潔能源替換。確定三個村作為推廣示範村，做到點面結合，確保完成分配的清潔煤和爐具推廣任務。
（四）加大宣傳力度。運用短視頻等新媒體宣傳清潔煤知識和安全使用常識，在各微信群中開展全方位、無縫隙、全時空的社會化宣傳。採取入村發放明白紙、張貼公告、懸掛標語等方式對廣大居民進行宣傳，營造濃厚的'大氣污染防治輿論氛圍。
四、保障措施
(一)強化組織領導。鄉政府成立全鄉農村散煤清潔化治理行動領導小組，負責統籌指導協調全鄉農村散煤清潔化治理和民用清潔煤炭推廣使用工作。
(二)強化督查問責。鄉與各村簽訂目標責任書。鄉農村散煤清潔化治理行動領導小組辦公室定期對村清潔清潔煤和節能環保爐具推廣工作情況及各相關部門工作開展情況進行督促檢查。對工作進展情況實行一周一調度，一月一排名，一月一通報，確保散煤清潔化治理工作落到實處。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇3
為全面提升我鎮散煤綜合管控水平，大力推進散煤治理和清潔取暖改造，最大限度減少散煤燃燒造成的環境污染，持續推進空氣品質改善，按照上級關於散煤管控的總體要求，結合華村鎮實際，制定華村鎮20__-20__年度秋冬季散煤治理工作方案。
一、工作目標
堅持“源頭治理、把控質量；部門聯動，形成合力；疏堵結合、標本兼治”的原則，突出問題導向，狠抓薄弱環節，以鎮域內主要區域（監測站點1500米範圍內）實現零散煤使用、嚴防完成“雙替代”村散煤復燃和對使用劣質散煤行為的查處、打擊劣質煤炭銷售等為重點，堅持專項整治與常態管控相結合，持續改善環境污染問題。
二、工作任務
（一）加強源頭管控，實施精準治理。一是加強村內巡查。各村充分發揮疫情防控服務點作用，把好本村進出口，對發現的流動散煤經營戶，及時向村委和鎮散煤治理巡查小組報告，並對散煤銷售車輛予以暫扣。二是做好鎮域交界路口、重要路段巡查。巡查小組早、晚兩個時段派駐專人在各重要路段、交界口進行值守，嚴查過路散煤運輸車輛，防止劣質散煤流入我鎮。三是做好散煤銷售點巡查。市場監管所加強對大黃溝村祥民散煤銷售點的不定時巡查，要求其加強散煤質量管控，嚴格落實場內環保措施，做好露天散煤覆蓋，噴淋設備正常運行。對廠區揚塵污染和銷售劣質散煤現象，依據相關規定進行嚴格處罰。（牽頭領導：邵成建、張峰、陳強；責任單位：市場監管所、生態環保科、綜合執法大隊、經貿招商科、各服務區、村委）
（二）突出重點部位，嚴控燃用散煤。將11個已實施“雙替代”改造村和空氣品質監測點1500米範圍內劃為“禁燃區”，嚴禁散煤復燃。對“雙替代”村建立改造戶清單，規劃建設科、各服務區、包村幹部、村幹部每天對“雙替代”戶進行檢查，防止出現散煤復燒。針對氣代煤戶，重點檢查燃氣壁掛爐是否能夠正常運行，安全使用明白紙是否張貼，燃氣泄漏報警器是否插電使用，是否存在“雙氣源”“雙火源”等安全使用隱患。針對電代煤戶，重點檢查空氣源熱風機和直熱式電暖器是否運行正常，安全使用明白紙是否張貼，是否存在在電取暖設備上搭放物品或存在易燃易爆物品等安全隱患。對未實施“雙替代”村等暫不具備清潔取暖條件的地區，堅決杜絕燃用劣質散煤行為。經貿招商科組織村幹部逐村逐戶走訪，徹底摸清散煤存量，建立工作檯賬（見附屬檔案2），9月底前完成。（牽頭領導：張峰、陳強、潘超；責任單位：規劃建設科、經貿招商科、各服務區、各村委）
（三）強化聯合執法，形成監管合力。市場監管所牽頭，綜合執法大隊、生態環保科、安全生產監管科、規劃建設科配合，開展聯合行動。嚴厲打擊銷售民用劣質煤炭行為，對非法煤炭經營點依法予以取締，依法查處流通領域散煤，嚴查在禁燃區內銷售高污染煤炭的違法行為。強化對沿街商鋪、集市、畜禽養殖戶及流動攤販燃用散煤的排查力度，“禁燃區”內杜絕燃用散煤行為，“禁燃區”外嚴禁燃用劣質散煤。包村幹部、服務區、村支部書記各負其責，開展包聯區域內的散煤排查“清零”工作，做到全面排查、一戶不漏。（牽頭領導：張峰、任廣生、邵成建、楊衛恆、陳強、潘超；責任單位：市場監管所、經貿招商科、規劃建設科、安全生產監管科、農機畜牧科、綜合執法大隊、生態環保科、各服務區、各村委）
（四）推廣清潔煤炭，完成散煤置換。以站點1500米範圍內農戶為重點，通過清潔能源替換、補貼電費、鼓勵購置電取暖設備等方式徹底消除鎮域內使用散煤現象。對排查發現的散煤要以戶為單位逐一登記，科學設定集中存放點，按照有關政策規定，及時回收置換或清繳，確保全面消除散煤復燃隱患。10月18日前，對排查清理的散煤完成清潔煤炭置換，建立完善交接、處置台賬，明確劣質煤去向，堅決防止劣質散煤再次流入市場造成“二次污染”。（牽頭領導：張峰、陳強；責任單位：經貿招商科、各服務區、各村委）
（五）開展煤質監測，科學進行管控。加大煤炭質量管控力度，紮實做好煤質檢測工作，確保在售和在用的民用煤炭環保指標符合《商品煤質量民用散煤》（GB34169-20__）“無煙1號”或《商品煤質量民用型煤》（GB34170-20__）“型煤1號”“蜂窩煤1號”強制標準。市場監管所負責加強對祥民煤炭銷售點、流動商販等市場流通領域煤炭質量實施監管，煤質監督檢測比例不低於總數量的20%，對銷售民用煤炭不符合質量標準的行為，依法依規進行處置。（牽頭領導：陳強責任單位：市場監管所）
（六）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。通過懸掛宣傳條幅、電子屏、微信群、應急廣播、宣傳車等方式，宣講“用好煤、保藍天、少用煤”的知識和政策，按照宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，開展相應宣傳活動。每個村至少懸掛3條宣傳條幅，鎮裡統一錄製宣傳音頻，通過應急廣播、宣傳車等方式大力宣傳散煤管控措施和清潔取暖政策。通過“線上+線下”相結合的方式，廣泛轉發“致廣大人民民眾的一封信”，宣傳燃用散煤危害，倡導使用清潔能源，號召民眾爭做散煤禁燃行動的宣傳者、踐行者、監督者，形成人人知曉、人人參與、人人監督的濃厚氛圍。（牽頭領導：湯文婷、陳強；責任單位：宣傳科、經貿招商科、各服務區、各村委）
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立華村鎮散煤管控工作領導小組（見附屬檔案1），由黨政主要負責人任組長，分管領導任副組長，經貿招商、市場監管、生態環保、綜合執法、服務區、村等有關部門負責人為成員。抽調有關部門業務骨幹，成立散煤治理巡查小組，由分管領導帶隊，全天候24小時對散煤銷售點和華村-石萊交界口、各村進出口、鎮域內主要路段和各村散煤使用情況進行巡查，嚴查劣質散煤銷售和散煤復燃等行為。
（二）壓實工作責任。按照“屬地管理、分工負責、聯防聯控”的原則，明確各村支部書記為屬地責任人，對村內農戶、商鋪、畜禽養殖戶等開展宣傳、督促、檢查，實現劣質散煤銷售、燃用管控“全覆蓋、無盲區、零死角”，有效阻斷非法銷售散煤渠道。建立散煤管控包保制度（見附屬檔案3），實行鎮科級幹部、包村幹部包村，村支部書記、村幹部包戶，逐級逐人簽訂散煤治理管控責任書（見附屬檔案4），形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。實施有獎舉報制度。發動廣大民眾積極參與散煤治理，重點針對流動銷售散煤行為和“冒黑煙”現象，開展劣質散煤線索有獎舉報工作，落實防輸入、防復燃，進一步構建聯防聯控、群防群控的散煤治理防線。
（三）強化督導考核。將散煤管控工作納入村年終工作考核，鎮散煤管控工作領導小組將不定期對各村散煤管控工作進行督導檢查，發現問題及時通報。對散煤管控工作不力，“雙替代”村農戶出現散煤復燃、其他村農戶使用劣質散煤等行為，造成空氣品質惡化的，扣發支部書記績效工資，年底考核扣減相應分數。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇4
推進黃河流域生態保護和高質量發展，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰，紮實做好散煤清潔化治理工作，有效控制民用散煤使用，減少大氣污染物排放，改善環境空氣品質，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省大氣污染防治條例》、《泰安市20__大氣污染防治實施方案》等有關規定，結合我區實際，制定本方案。
一、總體要求
認真落實省、市加強散煤清潔化治理工作部署，按照“屬地管理、部門協同、源頭控制、疏堵結合”的原則，堅持政府推動與市場運作相結合，以嚴格散煤質量監督管理，最大限度降低民用煤使用對大氣環境質量造成的影響，提升空氣環境質量為目的，夯實散煤治理主體責任，加大散煤治理宣傳和聯合執法力度，強化煤質抽檢，全區範圍內禁止使用劣質散煤，嚴格民用煤質量標準，完善清潔煤配送體系，對年內尚且不能完成清潔取暖改造任務的區域推廣使用清潔煤，鞏固劣質散煤動態“清零”成效。
二、目標任務
建立民用散煤全過程監管和屬地管理、分級負責的“格線化”長效機制，落實清潔煤配送網點的規範化管理，鞏固已有的劣質散煤動態“清零”成效，深化推廣“潔淨型煤+節能環保爐具”模式，對鄉鎮空氣品質監測點周圍2公里範圍等重點區域居民用煤推廣潔淨煤、潔淨煤“引火”燃料推廣使用環保引火碳。
三、重點工作
（一）強化政策宣傳，落實散煤治理可持續發展的長效機制。一是營造宣傳氛圍。開展多種形式，深化“潔淨型煤+節能環保爐具”推廣宣傳，搭建平台，創新措施，利用電台、電視台、報刊等傳統宣傳媒體和短視頻、微電影以及城際公交廣告等新媒體進行宣傳,採取立體式、多方位、廣覆蓋等多種方式，切實做到“報紙有字、電台有聲、電視有影”。要進村入戶，發揮宣傳工作的思想引領作用，村村有條幅和小貼畫、戶戶有宣傳單明白紙。要加大試燃試燒的力度，增強民眾對潔淨煤和節能環保爐具的認知度，讓使用潔淨煤的好處深入人心、家喻戶曉，激發廣大民眾自覺抵制並舉報銷售、使用劣質煤的行為，營造全社會齊抓共管的良好氛圍。二是強化格線化管理機制。強化區、街道（鎮）、社區（村）三級“格線化”散煤治理工作管理機制，加強組織領導，建立散煤清潔化治理工作領導小組，統籌協調各環節工作，加大各級散煤清潔化治理的主體責任意識，屬地管理、分級負責、責任到人，一級抓一級、層層抓落實。要壓實街道（鎮）、社區（村）組及格線員責任，切實做到工作有人盯、有人管、有人負責，確保各項工作落地見效。
（二）夯實工作基礎，抓好清潔取暖潔淨煤供應保障。各街道（鎮）出台轄區散煤治理實施方案，明確工作職責和工作任務，確保工作有序推進。深入摸排，確村確戶確量。繼續做好民用散煤用戶調查摸底，在前段調查的基礎上，結合今年清潔取暖工作安排，進一步掌握使用潔淨煤的居民數量、燃煤用量、存煤情況、並在摸排的基礎上，建立數據台賬。堅持政府“搭台”、市場主導、企業對接，以大型煤炭企業及型煤加工企業為供應主渠道，依照市場化規則和質級質價相符的原則，由銷售企業與煤炭生產企業簽訂契約，保質保量向市場供應優質煤炭，確保清潔煤供應充足。
（三）嚴格散煤管控，鞏固劣質散煤動態“清零”。防治散煤復燒復用。加強已實施清潔取暖替代居民的跟蹤監督，建立巡查制度，落實排查檢查責任，散煤復燃排查整治行動堅持長期開展，充分調動社區、村等基層人員積極性,及時發現、及時處置散煤復燃“冒煙”問題。強化源頭管控。嚴格清潔煤生產、銷售、運輸、使用四個關鍵環節的監督管理，規範散煤市場秩序，鼓勵舉報經行銷售劣質散煤行為，組織開展散煤市場秩序執法大檢查。依法清理取締非法煤場和煤炭加工、經銷單位，杜絕已取締的散煤銷售點變換經營場所，採取隱蔽生產、流動銷售的形式進行散煤經營活動，對走村串戶、游擊兜售劣質散煤行為依法查處，加強卡點建設，強化督導檢查，明察暗訪，鞏固我區劣質散煤“清零”效果。
（四）堅持質量標準，加大煤質檢測的力度。建立煤炭質量檢測台賬，落實煤炭質量抽檢制度，完善“企業自檢，區級普檢、市級抽檢”的三級煤炭監控機制，要求供煤企業供應的每一批潔淨煤必須附煤質檢測報告，每一煤種要委託具有資質的煤炭檢測機構出具檢測報告，嚴把民用煤市場主體準入關。堅持潔淨煤裝袋配送,包裝袋上註明生產廠家的名稱、地址、聯繫電話、煤質指標等信息，做到標識清晰、源頭可溯。要建立煤炭購銷台賬，準確記載銷售煤炭的質量、數量、產地、經營者，做到進煤知源、出煤知點，供銷過程可追溯，從根本上杜絕劣質煤炭銷售經營行為。
（五）統籌規劃布局，完善民用清潔煤配送體系建設。將建設條件符合環保要求、規劃布局和儲備規模、具備較高服務水平和經營誠信的清潔煤配送企業，統一由政府公開招標，將中標企業納入配送清單管理，配送企業必須與街道（鎮）簽訂保障配送契約和保證清潔煤質量保證書。加強對配送企業的業務指導，健全完善相關配套制度。督促企業承擔社會責任，保證居民用上質優價廉的放心煤，做好清潔煤使用的技術指導和後續服務。
四、資金來源
區政府設立散煤清潔化治理補貼資金，列入區級財政預算。
五、推廣方法
（一）購買使用區政府招標配送企業配送的潔淨煤的泰山區居民享受政府補貼，每噸補貼300元。
（二）購買使用區政府招標配送企業配送的節能環保爐具的泰山區居民享受政府補貼，每台補貼400元。
（三）各街道（鎮）、村(社區)協助配送企業向轄區居民宣傳“潔淨煤+節能環保爐具”推廣政策，以村(社區)為單位做好潔淨煤及節能環保爐具購買登記工作，填寫《潔淨煤及節能環保爐具購買登記表》（以下簡稱登記表），上交街道鎮，由街道鎮統一交至配送企業。
（四）配送企業根據登記表，及時配送到位。所有購買潔淨煤、節能環保爐具的，在購買時，一律由配送企業填寫銷售單。銷售單內容包括戶主姓名、住址、身份證號碼、聯繫電話、購買數量、單價，一式五聯，配送企業、用戶、街道鎮、區發改局和區財政局各一聯。配送價格由區散煤清潔化治理領導小組根據市場價格確定。
（五）配送企業以銷售單為依據，按月製作銷售匯總表，加蓋企業公章，依次上報街道鎮、區發改局、區財政局。取暖季結束後，由各社區、村根據每戶的購買情況，在社區村的顯著位置公示，並將公示結果報街道、鎮經貿辦，由經貿辦統一匯總經分工負責人簽字後，報區發改局、區財政局，作為補貼的依據。
六、責任分工
區散煤清潔化治理領導小組各成員單位要各司其職、密切配合、通力協作，加大散煤清潔化治理工作的推進力度，確保工作實效。
區發改局：負責落實上級指示要求，協調組織區直有關部門和各街道（鎮）開展聯合行動，全面協調落實散煤治理各項工作。
區市場監管局：負責在職責範圍內依法查處無照經營煤炭及其製品、銷售不符合有關質量標準煤炭的行為以及城區外流動售煤商販。
區綜合行政執法局：負責對區管道路占道經營的流動售煤商販進行清理整頓和依法查處。
市公安局泰山分局：對阻擾清理和執法的用戶訓誡教育，直至依法採取強制措施。
區交運局：負責在已經設定的超限檢測站，對潔淨煤運輸車輛進行監管，同時配合有關部門依法查處銷售劣質散煤行為。
市生態環境局泰山分局：負責依法查處在高污染燃料禁燃區內燃用高污染燃料的違法行為。
區住建局：負責報送清潔取暖改造任務雙替代用戶確村確戶的名單台賬，做好清潔取暖相關政策宣傳。
區融媒體中心：負責散煤清潔化治理宣傳工作，適時宣傳報導我區散煤清潔化治理推廣情況。
區財政局：負責落實散煤清潔化治理獎補支持政策，做好區級獎補資金的預算。
各街道(鎮)：作為轄區內推廣工作的責任主體，對散煤清潔化治理工作負總責。
七、保障措施
（一）強化組織領導。各街道（鎮）要切實承擔起散煤清潔化治理工作的主體責任，高度重視，不斷深化對散煤整治工作重要性和緊迫性的認識，夯實組織領導機構，明確職責任務，健全制度標準規範，嚴格督查考核執法，加強宣傳引導監督，細化工作任務，明確責任單位、責任人、推進目標和完成時限，制定具體工作實施方案，統籌推進散煤治理工作。
（二）加強政策支持。各街道（鎮）要強化服務意識，制定實施相關配套政策措施，發揮財政保障的積極作用，加大本級財政投入力度，統籌大氣污染防治專項資金並予以傾斜，落實好散煤治理獎勵或者補貼政策。
（三）嚴格督導檢查。發揮部門職能，加大聯合執法力度，做好協同管控，通過採取上下聯動、明查暗訪、專項打擊、突擊檢查等措施，盯緊問題、重拳出擊，持續傳導工作壓力。建立健全工作調度、檢查、督辦、匯總、通報制度，堅決落實劣質散煤替代“全覆蓋、無死角、零遺漏”，實現動態“清零”。完善督導考核機制，對工作拖沓、履職不力、問題嚴重又不能及時改正、逾期未完成目標任務的單位和個人，按照相關規定，進行約談、通報、媒體曝光。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇5
為深入推進我縣大氣污染防治工作，強化散煤市場和劣質散煤管控，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《山西省大氣污染防治條例》《山西省人民政府辦公廳關於印發山西省空氣品質鞏固提升20__年行動計畫的通知》（晉政辦發電〔20__〕16號）和《忻州市大氣污染防治工作領導組辦公室的`通知》(忻氣防辦發〔20__〕10號)等有關檔案，結合工作實際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實省、市、縣大氣污染防治工作部署，為切實保障20__年冬奧會環境空氣品質，按照“源頭管控、結構最佳化、綜合治理”的原則，進一步加強全縣散煤管控力度，有效落實部門監督、屬地管理、分級負責的監督機制，嚴格散煤儲運、銷售、使用等環節監管，強化部門聯動執法，嚴厲打擊散煤運輸、銷售、使用等違法行為。
二、工作目標
20__年底，實現“禁煤區”散煤“清零”，實現“禁煤區”全面禁煤（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等），除集中供熱和原料用煤企業外，個體經營戶和居民住戶在日常商業、餐飲等活動中禁止使用燃煤，凡集中供熱未覆蓋的行政機關、企事業單位、居民住戶、商業企業、城中村住戶全部實施清潔能源替代供暖。加強煤炭及其製品生產、流通、使用管控，依法取締“禁煤區”內煤炭及其製品銷售點，依法查處向“禁煤區”內拉運煤炭及其製品的運輸車輛，全面禁止向“禁煤區”範圍銷售煤炭的行為，發現違反規定的售煤行為，依法實施處置。年內尚且不能完成清潔取暖改造任務的區域，必須落實潔淨煤供應、推廣和使用。
“禁煤區”範圍外做好潔淨煤供應保障。
三、組織領導
為進一步強化對散煤治理工作的領導，加大散煤管控力度，成立縣散煤治理工作領導組，領導組組成人員如下：
組長：趙斌，縣委副書記、縣長
副組長：喬哲，副縣長
成員：馬淵，縣能源局局長
郭雙貴，市生態環境局繁峙分局負責人
袁紹華，縣發展改革局局長
張巍，縣財政局局長
彭愛國，縣住房城鄉建設局局長
趙永寬，縣交通運輸局局長
王政，縣農業農村局局長
蘇建政，縣市場監管局局長
張志文，縣公安局分管局領導
任國賓，縣交警大隊大隊長
王國元，繁城鎮鎮長
王海鳳，砂河鎮鎮長
徐華強，大營鎮鎮長
姚曉軍，平型關鎮鎮長
王利鋒，下茹越鄉鄉長
王媛，光裕堡鄉鄉長
郭曄祥，集義莊鄉鄉長
郭利平，東山鄉鄉長
董新秀，金山鋪鄉鄉長
張衛龍，神堂堡鄉鄉長
武文旺，岩頭鄉鄉長
領導組下設辦公室，設在縣能源局，辦公室主任由馬淵和郭雙貴兼任，負責做好散煤整治工作的組織協調、台賬建立、巡查督查等相關工作。
四、職責分工
散煤治理工作在縣散煤治理工作領導組領導下開展，按照政府引導、疏堵結合的原則，縣政府各相關部門要明確責任，加強監管，在全縣範圍內推廣潔淨煤，禁止高硫煤的銷售和使用。具體職責為：
縣能源局：牽頭負責散煤清潔化替代和管控工作。負責全縣區域內的潔淨煤供應的備案審查和監督管理，並會同有關部門加強政策引導和支持，合理規劃布局潔淨煤供應點，建立潔淨煤配送體系。組織對違法非法煤炭銷售企業的聯合執法工作。
市生態環境局繁峙分局：牽頭開展煤炭經營單位、集中供熱企業的污染防治設施的監管，開展“禁煤區”散煤燃燒設施的摸底排查和取締。負責按照環境保護有關法律法規要求，對儲存、銷售場地環保設施是否達標進行監督檢查，對儲煤場進行環境影響監測評估和處理，負責環保手續審批工作，對儲煤場揚塵進行監管，督導企業落實環保要求，對違規違法行為進行查處。建立燃煤污染防治舉報制度，鼓勵民眾對燃煤單位和個人污染環境行為進行監督。
縣市場監管局：負責按照有關法律法規對潔淨煤各銷售網點的工商營業執照進行審查，對煤炭經營企業計量標準設備、煤質抽查檢驗工作，對無證照經營和違反規定經銷超標煤炭的經銷點依法給予處罰，直至關閉、取締，並建立舉報制度。
縣自然資源局：重點對經營戶經營地點是否符合城鄉規劃情況進行界定核查。
縣住房城鄉建設局：負責建成區及周邊區域集中供熱管網的建設，落實氣源供應，同時負責建築節能的示範與引導,提高節能效果；重點對全縣集中供暖企業用煤情況進行監督檢查，尤其是縣城禁煤區內散煤的日常監管。
縣公安局：負責全縣散煤專項整治安全保障工作。安排專門警力，對阻撓、干擾破壞散煤專項整治的單位和個人，採取強制措施，對構成犯罪的依法追究刑事責任，保障專項整治工作的順利進行；對查扣沒收的煤炭、設施、設備組織警力押送到指定地點；嚴厲打擊涉煤領域違法犯罪案件。
縣交通運輸局、縣交警大隊：在進出縣城重要位置設定固定檢查點，建立巡查檢查制度，嚴查未採取密閉措施或其它有效防止揚塵污染措施的煤炭運輸行為。嚴厲查處禁燃區內拉運煤炭及煤製品等高污燃料的道路運輸；嚴厲查處流動售煤車輛，並建立舉報制度。
各鄉（鎮）人民政府：要認真落實屬地監管責任，科學合理布局本轄區內潔淨煤供應點的建設。全面摸排本轄區內散煤銷售網點，對發現的非法散煤銷售點及時聯合市場監督管理局進行取締，制定轄區內散煤管控具體行動方案，做好轄區內的組織宣傳、動員、摸排、檢查等工作，確保轄區內無劣質散煤銷售。
各村委會：負責對本村居民家庭存煤數量、質量的摸底排查工作，杜絕燃燒不達標準散煤。做好清潔能源使用的政策宣講工作，不斷增強轄區居民的環保意識和安全意識。對我縣清潔煤配送點以外的銷售、儲運行為要及時上報領導組辦公室。
五、主要措施
（一）構建聯防體系，嚴防散煤輸入
一是設定縣、鄉、村三級卡口（管控點），進行24小時不間斷管控，全面防止散煤入境。由縣交通運輸局、交警大隊負責組成聯合管控隊伍在入縣的主要路口設定散煤入境管控卡口，對運輸不符合潔淨煤標準的散煤入境車輛進行管控、勸返並建立管控、勸返台賬。各鄉、村依據實際情況設定卡口（管控點）進行管控。
二是組建縣、鄉、村三級巡查隊伍，全天候進行巡查、檢查。由領導組辦公室（市生態環境局繁峙分局、能源局）負責組建縣級巡查隊伍，對全縣禁煤區及谷地平川地區範圍內的入境散煤運輸、銷售、使用情況進行巡查檢查，對全縣卡口（管控點）管控情況進行督查檢查並建好巡查、檢查和督查台賬；由住建局牽頭負責對縣城城區（禁煤區）範圍內的入境煤炭及其製品的運輸、銷售、使用情況進行格線化巡查檢查並建立巡查、檢查台賬。由各鄉鎮負責組建鄉、村巡查隊伍，對各自屬地內禁煤區及平原地區範圍內的入境散煤運輸、銷售、使用情況進行格線化巡查檢查並建好巡查檢查台賬。各巡查檢查隊伍一經發現散煤運輸、銷售等情況第一時間上報領導組辦公室，領導組辦公室立即安排市生態環境局繁峙分局牽頭組織其他相關職能部門進行處置。
三是暢通投訴舉報渠道，形成全社會共同監管良好局面。領導組辦公室及各片區要全面建立、暢通投訴舉報渠道，接到舉報後第一時間報領導組辦公室並由市生態環境局繁峙分局牽頭進行處置。
（二）強化執法力度，全面加強散煤管控
一是加大對散煤運輸、銷售的執法力度。由市生態環境局繁峙分局和市場監督管理局負責依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路運輸法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《山西省大氣污染防治條例》《無證無照經營查處辦法》等法律法規對散煤運輸、銷售行為依法打擊，依法處置。
二是加大對現有用煤、售煤企業的監管力度。市生態環境局繁峙分局負責全縣在用燃煤鍋爐的拆除及燃煤、售煤單位的清潔生產工藝，配套建設除塵等裝置，減少大氣污染物的產生和排放工作。縣能源局負責非禁煤區潔淨煤供應點的建設和潔淨煤的供應保障,確保潔淨煤符合質量標準要求，在較邊遠的鄉村地區和集中供暖過渡性區域鼓勵推廣“潔淨煤+環保爐具”模式，全力保障居民有能力清潔過冬。縣市場監管局開展民用煤質量專項整治行動,杜絕不合格產品回流到民用煤市場。對民用煤銷售企業每月煤質抽檢覆蓋率不低於20%,全年抽檢覆蓋率達到100%。對經抽檢並被依法認定經銷不合格散煤的，依法處罰，停業整頓直至取消散煤經營資格。同時，抽檢結果要及時向社會公示。由全縣各職能部門負責對下屬單位的現有散煤清零工作。
三是強化對民眾現自有散煤的管控力度。由各片區負責做好民眾現有自用散煤的摸底排查、處置工作，並簽訂責任狀，對違反責任狀內容的居民列入誠信檔案，並由融媒體中心負責在電視台曝光。
（三）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍
充分發揮報刊、廣播、電視、網路、微信公眾平台等媒體作用，加大宣傳力度，懸掛接地氣的橫幅、標語宣傳我縣散煤強化治理政策、措施，由融媒體中心負責及時播放典型案例，提升公眾對散煤銷售、使用等環節的監督作用，動員全社會共同抵制劣質散煤，形成全民參與、社會共治的良好局面。
六、時間安排
（一）啟動摸排階段（20__年6月1日-6月30日)。成立繁峙縣散煤污染整治工作領導組，建立鄉鎮、相關單位聯動機制。各成員單位要結合自身職責,制定部門行動計畫,並向縣領導小組辦公室報備。
各鄉鎮要完成組織機構建設,結合本轄區實際,開展散煤治理摸查工作，制定具體實施方案,明確目標任務,量化工作標準,完成動員部署,全面啟動散煤污染整治工作;完成本轄區煤炭經營單位(網點)和“禁煤區”散煤燃燒設施的摸底調查,配合各有關部門提出分類處置意見。
（二）攻堅整治階段（20__年6月30日-10月31日)。各鄉鎮、各部門按照整治工作方案和各自的工作計畫組織開展散煤整治工作，對煤炭經營單位進行深度整治,全面依法取締劣質煤銷售網點,規範煤炭經營行為,對違法占地的,責令恢復原狀；嚴禁“禁煤區”內所有商業企業、餐飲業、個體經營戶和居民住戶使用散煤，督促“禁煤區”燃煤用戶自行拆除燃煤設施。“禁煤區”內全部完成清潔能源替代工作。在20__年9月底前，做好完成情況自查總結,並將自查報告報縣領導組辦公室。
縣散煤治理工作領導組辦公室組織有關部門組成聯合督導組,多形式多層次地開展督查,表揚先進,曝光落後,對問題突出的進行通報約談。
（三）鞏固提高階段（20__年11月1日-20__年3月31日)。按照秋冬季大氣污染防治要求，由生態環境部門牽頭，其他成員單位和鄉鎮配合，開展散煤管控聯合整治執法行動。以縣城建成區為重點，輻射周邊鄉鎮，確保“禁煤區”散煤“清零”，杜絕散煤“死灰復燃”現象發生，確保我縣秋冬季大氣環境質量明顯改善。各單位、各鄉鎮總結經驗,細化標準,完善措施,實現散煤管控的制度化、長效化。
七、保障措施
（一）加強組織領導。縣散煤治理工作領導組全面負責散煤整治日常工作的組織、協調。相關部門要制定專項方案，各鄉鎮也要成立相應的組織機構,研究制定實施方案,細化分解任務,明確完成時限,有計畫、有步驟地組織實施。
（二）明確責任職責。各鄉鎮、各職能部門要高度重視，明確屬地鄉鎮政府和村“兩委”的主體責任及各職能部門的監管責任，加強溝通協調，認真落實各項工作。各鄉鎮、各相關單位要圍繞工作目標和職責，制定各自的實施方案，細化工作措施，各司其職，分工協作，強力推進此項工作，確保散煤管控各項任務全面完成。
(三)加大政策支持。認真落實節能減排、資源綜合利用、再生資源回收等方面的優惠政策，採取直接補貼、以獎代補、項目支持等方式，支持農戶使用清潔能源和節能灶具、器具。支持村組和市場主體建設清潔能源項目，開展廢棄資源能源化利用和綜合開發，建設清潔能源示範村和示範點。
(四)強化隊伍建設。要進一步健全能源、住建、公安、生態環境、交通運輸、市場監管等部門聯合執法體系，實現散煤管控的制度化、長效化。把農村能源生態公共服務工作作為基層農業公共服務中心建設內容之一，配備相關人員和設施裝備。積極培育農村能源社會化服務組織，加強技術培訓，提高從業人員素質能力，抓好新能源技工等專業工種的培養，保障工程建設、管護質量和安全管理運行。
（五）加強督導考核。縣領導組辦公室將組織有關部門,定期、不定期對各單位散煤治理工作開展情況、潔淨煤供應企業監管情況、散煤治理站點工作運行情況等開展督查檢查。及時發現和糾正存在的問題。縣領導組辦公室對檢查調度發現的問題及時報告,並在全縣範圍內進行通報。對按期或提前完成目標任務的予以表揚;對重視不夠、弄虛作假,以及責任不落實、工作不得力,未按期完成目標任務的,嚴格實施問責。
（六）開展自查整改。各單位應嚴格貫徹落實“禁煤區”建設、散煤管控各項政策，查漏補缺，迅速開展整治行動，對未設定標識標牌、未依法取締銷售網點、禁煤範圍內散煤復燒的，嚴肅問責相關責任部門。
（七）實行散煤治理工作領導小組聯席會議制度。縣散煤治理工作領導組各成員單位要發揮各自職能，及時發現散煤治理工作中存在的問題並上報。領導組辦公室對散煤治理工作中發現的問題要及時梳理、匯總並召開聯席會議予以協調解決。
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各單位要充分認識清潔替代化工作的重要性，確保民眾溫暖過冬的重要性與緊迫性，把此項工作當作一項重要的民生工程、民心工程、緊要任務來抓。要強化組織領導，周密部署，紮實推進，協調處理好清潔煤供應中的問題，層層壓實相關部門和企業責任，為清潔供暖提供強有力的組織保障，確保民眾溫暖過冬。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇6
一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，是最高人民法院在全面總結黨的十八大以來訴訟服務中心建設經驗基礎上，從民眾多元司法需求出發，以提升人民法院解決糾紛和訴訟服務能力水平為著力點，提出的系統性、綜合性、協同性的改革思路。總的要求是以立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務中心為載體，建設符合中國國情、體現司法規律、引領時代潮流的中國特色糾紛解決和訴訟服務新模式。近年來，騰衝法院重點聚焦多元化解、立案服務、分調裁審、審判輔助、涉訴信訪五個方面，全面建成集約高效、多元解紛、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系。
一、主要工作成效
（一）以“訴前調→立案調→繁簡分流”為主線，構建多元化解矛盾糾紛大格局。
01、全方位多維度搭建矛盾糾紛多元化解訴調銜接機制。
20xx年，與市場監督管理局、消費者協會組建“騰衝市消費者權益保護調解銜接工作站”，進一步完善涉消費者權益保護類案件的訴調銜接工作體系和運行機制。20xx年，與市公安局交警大隊構建交通事故損害賠償案件聯動調解機制，確保及時、便捷解決交通事故損害賠償問題。與市檢察院、市人社局、市司法局、市信訪局就開展勞動報酬類糾紛的訴源治理進行協商，共同建立勞動報酬類糾紛的訴源治理聯動調解機制，及時有效化解涉及工人薪酬權益的矛盾糾紛。20__年與市工商聯建立商會調解機制與訴訟程式有機銜接的糾紛化解體系，並聘請騰衝市福建商會和騰衝市青年企業家協會為特邀調解組織，任命4名企業家代表為特邀調解員，參與法院商事案件的調解。通過全面推進商事糾紛多元化解機制建設，不斷提升為民營企業提供法律服務的水平，努力最佳化營商環境作出法治貢獻。與市公安局構建協調聯動的矛盾糾紛化解體系。各轄區法庭與各派出所、交警中隊建立對口聯繫，派出所、交警中隊對糾紛調解成功後，向當事人釋明司法確認制度及程式，當事人同意進行司法確認的，可向法院提交申請，法院進行司法確認受理及審查，讓公安機關的調解更具有執行力，最大限度地維護人民民眾的合法權益，提升人民民眾安全感、滿意度。
02、選任調解員及調解組織，將糾紛化解在訴前。
從各律師事務所、人民調解委員會推薦的優秀黨員律師、優秀人民調解員以及調解組織中，選取並任命64個特邀調解組織及85名特邀調解員，通過將案件委派給特邀調解員或特邀調解組織進行訴前調解，儘可能將糾紛化解在訴前。近三年我院共進行訴前委派調解案件1123件，調解成功1092件，訴中委託調解案件6件，調解成功6件。
03、設立“李承平調解室”，開通立案調解快車道。
法院在訴訟服務中心設立李承平調解室，由具有多年基層調解經驗的李承平同志專門進行立案調解。李承平調解室自成立以來，共進行立案調解359件，調解成功349件。
04、前移解紛連線埠，組建速裁團隊，快速化解訴訟案件。
組建速裁團隊，對權利義務關係明確，證據充分的案件進行快審快判。速裁快審平均審理期限為16.08天，化解院機關65%以上的訴訟案件，極大的節約了訴訟時間，提高了司法效能。20xx年來，速裁團隊共審結案件3588件。
（二）以民族團結示範為引領，為創建美麗僑鄉、美麗騰衝注入司法力量
01、構建多元化解協作機制，為美麗僑鄉提供司法助力。
20xx年底，經雲南省高院和雲南省僑聯聯合發文，確定騰衝法院為我省涉僑糾紛多元化解的十二個試點單位之一。20xx年8月，法院與市僑聯建立涉僑糾紛多元化解工作協作機制，為建設和諧、文明、穩定的美麗邊城提供有力的司法服務和保障。
02、設立旅遊巡迴法庭，保障美麗騰衝建設。
為適應騰衝市全域旅遊的發展形勢，有效預防和依法化解旅遊服務糾紛，法院設立旅遊巡迴法庭，並在熱海、和順古鎮、火山、銀杏村、疊水河、櫻花谷、北海濕地、雲峰山8個主要景區設立旅遊案件巡迴審判點，聯合景點相關部門、企業以及基層調解組織，多方合力共同化解涉旅遊服務糾紛，悉心為遊客提供集諮詢、立案、調裁、執行為一體的一站式便捷服務。
03、設立訴訟服務站和法官聯繫點，將訴訟服務送到民眾家門口。
我院在2個鄉鎮、15個社區掛牌設立“訴訟服務站”和“法官聯繫點”，同時在清水鄉和五合鄉兩個少數民族聚居區創建無訟社區示範點，將快捷高效的解紛機制延伸到基層，全面推進構築覆蓋基層的訴源治理網路，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，助推社會治理現代化建設。
04、設立國門訴訟服務站，維護邊疆和諧穩定。
20xx年，法院在騰衝市自治、滇灘、猴橋三個邊境口岸掛牌設立國門訴訟服務站，結合當地區位特點及少數民族特點，聯合當地黨委、村社調解力量，共同化解邊境地區矛盾糾紛，讓矛盾糾紛化解在當地，化解在基層，為基層、邊境少數民族提供一站式訴訟服務。
（三）線上、線下共發力，奏響邊疆“和順和諧”司法最強音。
01、完善基礎設施建設，讓民眾切實感受到司法溫暖。
進一步完善訴訟服務大廳功能設定，設定文書填寫區、自助服務區、休息等待區、導訴台、書吧、母嬰室等功能分區，同時提供飲水器具、存儲櫃、筆墨紙張、電話、傳真、Wifi全覆蓋、掃描、電腦、印表機、手機充電、雨具、急救藥箱等人性化設施設備供當事人使用，為民眾提供舒適的訴訟環境。
02、全面推進改革，提高立案質效。
最佳化當場立案，按照“一窗通辦”的工作思路，整合立案視窗，加強訴訟引導，提升現場立案效率。完善立案材料清單上牆、上網制度，公開登記立案流程，推動現場立案“一次辦結”。
全面開通網上立案、跨域立案，騰衝法院現已全面對接網頁、微信等網上立案訴訟服務系統，全面開通網上立案，當事人不用到法院即可24小時隨時隨地辦理立案。截止目前，我院共受理網上立案申請786件。同時我院與全國32個省（市、區）的各中基層法院開通跨域立案服務，當事人可到我院辦理跨域立案，真正構建起“家門口起訴”新模式，切實解決民眾異地訴訟不方便的問題。
實現跨境立案，今年5月8日，騰衝法院為身在緬甸的外籍當事人進行了線上授權委託視頻見證併線上為其辦理了跨境立案相關手續，成功完成騰衝首例線上跨境立案。
豐富多元立案，法院依託訴訟服務站進一步豐富巡迴立案、郵寄立案、預約立案等立案方式，在移動微法院、訴訟服務網等平台上公開郵寄立案地址，安排專人辦理，及時反饋當事人立案進展情況。
完善適老訴服，增設老年人立案綠色視窗，對老年人維權案件優先接待、優先立案，為老年人提供立案資料代為掃描上傳和起訴狀口述手寫服務，為行動不便的老年人，提供預約立案、上門立案服務。保留訴訟費現金繳納視窗，方便現金繳費。在訴訟服務中心配備老花鏡、日常急救藥品、輪椅等，為老年人提供便利服務。
03、打造“內和外順”調解區域，營造多元化解氛圍。
強化訴訟服務中心實質性解紛功能，在訴訟服務中心以“和順”為主題，立足法院文化，設立“家和”“人和”“事和”調解室。同時結合多元解紛機制需求，設立人民調解員工作室、特邀調解員工作室、涉僑糾紛調解室、律師工作室、商事糾紛調解室、醫療糾紛調解室、物業糾紛調解室、代表委員工作室、心理疏導室等，營造多元化解氛圍。
04、積極探索“網際網路+”服務模式，讓司法插上智慧“雲翅膀”。
法院現已全面開通中國移動微法院、雲南線上矛盾糾紛多元化解平台等14個系統和平台，全面實現了一系列網抗訴訟服務。線上、線下同時為當事人提供貼心周到便捷的訴訟服務。同時在騰衝市政務中心設定自助訴訟服務點，配置自助服務設備，實現訴訟服務全年無休、24小時不打烊。
疫情期間，一站式多元解紛和訴訟服務機制在疫情“大考”中“大顯身手”，為民眾提供零接觸、高效率、低成本、一站式的線上訴訟服務。疫情發生以來，我院利用網際網路進行網上立案705件、網上開庭21件、網上音視頻調解1128件、網上繳退費9244次、受理網上保全申請13件，為疫情期間民眾訴訟提供極大便利。
二、下一步工作重點
（一）訴訟服務抓規範。
完善訴訟服務中心的規範化標準化建設。制定訴訟服務中心整體工作規範、制定訴訟服務現代化體系的機制和實施細則，加強十大功能區建設並完善相應的37項職能。
（二）多元解紛抓推進。
通過主動融入黨委政府領導下的訴源治理格局，推動建立騰衝市一體化矛盾糾紛調處中心，促進訴調對接實質化，形成從風險源頭預防到矛盾糾紛前端解決，再到訴訟終局裁判的'分層遞進、繁簡結合、銜接配套的一站式糾紛解決機制。
(三)立案服務抓便捷。
在鞏固立案登記制改革成果的基礎上創新便民便捷立案模式，切實加強跨域立案和網上立案，建立專門視窗、改善硬體配置、完善機制流程，大力推廣自助立案，抓好已配置的訴訟服務一體機運用，安排司法輔助人員或志願者進行引導，提高自助立案效率，嚴防拖延立案、限制立等“立案難”問題的回潮。
(四)“分調裁審”抓團隊。
鼓勵優秀法官、年輕法官到速裁快審團隊辦理案件，通過科學合理的績效考核標準促進團隊多辦案、辦好案。加強“分調裁審”工作機制和信息化系統建設，制定完善案件繁簡分流標準、速裁案件辦理規則、速裁案件要素式審判規則。
(五)審判輔助抓集約。
解決“人少事多”矛盾，推行集約化審判輔助模式，推廣集中送達、保全、鑑定，進一步整合審判輔助流程，完善業務標準，切實解決工作不規範、周期長等問題。
在今後的工作中，騰衝法院將繼續傳承楓橋經驗，立足於助力邊疆和諧穩定、引領民族團結進步的新階段，以一站式多元解紛及訴訟服務體系建設為契機，堅持以人民為中心的發展思想，堅持大服務定位，努力實現訴訟服務從後台到前台、從分散到集中、從多點到一點、從線下到線上的全面最佳化。積極探索全方位多層次的便民利民措施及訴訟服務，努力奏響邊疆“和順和諧”司法最強音。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇7
根據會議安排，我代表市中級人民法院報告一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作（20xx年1月，“一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心”兩個“一站式”建設已升級為一站式多元解紛和訴訟服務體系建設），請予審議。
20xx年8月1日一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作開展以來，全市法院在市委堅強領導，市人大及其常委會有力監督，市政府、市政協和社會各界大力支持下，立足司法職能，把一站式多元解紛和訴訟服務體系建設作為促進市域社會治理體系和治理能力現代化重要舉措，深入推進；截至今年7月31日，全市法院特邀調解員1216人，訴前特邀調解案件20__件，多元調解案件30807件，成功調解了22771件；速裁快審案件29536件，占民商事案件總量的44.27%。
一、提高政治站位，全力開創一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作新局面
一是始終堅持黨委領導。緊緊依靠市委領導，充分發揮政治優勢、制度優勢，主動融入“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理大格局，將多元解紛機制嵌入綜治格線，在社會治理全局中落實。黨委牽頭成立了矛盾糾紛多元化解領導小組，並將萬人成訟率等指標納入平安建設綜治工作考核項目；市全面依法治市委員會出台了《構建矛盾糾紛多元化解機制推進訴源治理的實施意見》，統籌推進多元解紛工作。
二是主動爭取各方支持。提高自覺接受人大監督意識，積極向人大匯報並推動把一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作納入市人大常委會專項工作報告議題。加強與政府職能部門溝通協調，推動解決在機構、人員、財政等方面的困難。主動與上級法院聯動對接，及時獲得相關業務指導。注重宣傳推廣，努力凝聚社會共識。
三是強化法院擔當作為。突出政治站位，將一站式多元解紛和訴訟服務體系建設列為一把手工程，成立領導小組，做好事項統籌協調工作。實施訴訟服務事項歸口訴訟服務中心管理制度，建立法院系統內相關部門主動支持、協同配合工作格局，強化工作考核，確保責任落實到位。注重上下一體，實行兩級法院聯動推進，並在重要節點召開調度會議，推動全市法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設協同深入開展。加強工作督導，積極運用市中院院領導掛點包片制度，促進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設有序推進。
二、注重訴源治理，著力構建矛盾糾紛化解新格局
一是積極搭建訴調對接平台。市中院分別在經濟開發區和高鐵新區設立上饒市法治化營商環境司法服務中心、智慧財產權大數據訴調對接中心，並聯合金融機構成立金融糾紛訴調對接中心，將涉企業相關糾紛導入多元化解平台，通過非訴解紛，助力企業健康發展。德興市、廣豐區等基層法院依託綜治格線，積極與派出所、司法所等單位聯動，建立矛盾糾紛多元化解中心，推動矛盾糾紛基層解決、源頭化解。針對醫療及交通事故案件大多需要鑑定的現實需求，實施訴前委託鑑定、先行調解工作機制，促進訴調工作無縫對接、有序開展。
二是有效融合多元解紛合力。積極與金融、仲裁、公證、交警、衛健委、工青婦、工商聯、行政調解和行業協會等解紛力量對接，推進“1+N”專業調解，促進民行案件委派委託常態化，推動醫療、交通事故、物業、金融等糾紛在訴前化解。與市司法局、銀保監分局聯合下發《充分發揮公證書的強制執行效力、構建多元化糾紛解決機制、服務銀行金融債權風險防控的實施意見》，支持金融機構通過賦權公證快速處理金融糾紛，促進金融業平穩健康發展。加強與鄉鎮（街道辦）、矛盾調解中心、派出所、司法所及村（居）委會等基層組織聯繫協調，強化矛盾多元化解、聯合調解，促進糾紛就地解決。建立律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作機制，邀請代表委員、法律工作者、街道社區工作人員等到法院設立調解工作室，推動解紛方式由單一審判機關向社會聯動轉變，全市法院設立了13個調解工作室。信州區法院通過創建“多元化解”品牌，交通事故訴訟案件從20xx年的508件減少至20xx年的443件，同比減少12.8%，醫療糾紛經多元化解，訴訟案件數量已降至個位。
三是深入開展分調裁審機制改革。制定《關於推進案件繁簡分流的若干意見》《分案管理辦法》，設定分流標準，完善自動分流功能，努力打通案件快慢分道、繁簡分流通道。出台《簡化速裁快審案件訴訟程式規範》，建立健全符合速裁快審快執特點的工作機制，促進審判質效提升。最佳化司法確認程式，完善小額訴訟和簡易程式規則，推行簡潔化訴訟、要素式審判和示範性裁判，促進簡案快審。20xx年以來，全市法院13個調解速裁團隊辦結速裁案件29536件，平均審理時間25.84天。信州區法院被確定為全省“分調裁”改革示範法院。
三、堅持便民快捷，努力提供訴訟服務新體驗
一是推動基礎設施完善。以民眾需求為導向，按照“五化”要求，積極推進訴訟服務大廳轉型升級，全市法院基本完成了訴訟服務中心升級改造工作。完善視窗設定，增設自助服務、調解速裁等功能區域，設立調解速裁工作室，組建調解速裁團隊，配齊配強員額法官和審判輔助人員，確保訴訟服務中心功能充分發揮，全市法院速裁團隊共有員額法官39名，占比9.4%。全面梳理引導告知、訴前輔導、案號編立、登記流轉、材料收發、訴調銜接、裁審對接等工作流程，制定《關於推進訴訟服務標準化建設若干規定》《12368熱線一號通辦服務工作規範》等檔案，不斷完善全流程立體訴訟服務保障機制。
二是推動服務事項立體辦理。積極運用智慧法院建設成果，推廣套用“江西移動微法院”“江西法院審判綜合服務”，收轉發、多元化解、線上調解等e平台，促進信息技術與多元化解等訴訟服務事項深度融合。開展“自助立、網上立和就近立”，完善12368訴訟服務熱線功能，啟用微信、支付寶、銀聯自助繳費方式，著力打造線上“一網通辦”與線下“一站服務”相結合的立體便民模式。設立線上調解室，打通內外網數據接口，制定線上調解規範，解決涉電子證據認證、電子簽名、文書送達等關鍵難題，推動糾紛線上辦理，努力實現“指尖訴訟”和“掌上辦案”。20xx年以來，全市法院網上諮詢20138件次、網上立案14601件，通過線上調解平台化解糾紛1593件。
三是推動輔助事項集約辦理。依託雲櫃系統，促進法院收轉發e中心與郵政公司收發系統對接，實現訴訟材料統一接轉、法律文書集中送達、郵寄集約送達。20xx年以來，全市法院線上和集約送達約22.7萬次，郵寄送達集約化工作得到了省高院的充分肯定，並在全省法院推廣會上作了經驗介紹。
雖然，全市法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設取得了一些成績，但是，我們也清醒地認識到建設成果還是初步的、階段性的.，離黨和人民民眾的期待、離上級法院的要求還有較大差距，仍需大力推進。主要表現在：一是一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作發展不平衡。不少法院審判大樓已建成多年，受客觀條件限制，功能布局難以拓展，硬體建設水平不高。個別法院爭先創優觀念不強、思路不夠開闊、舉措不夠有力，存在被動跟進問題。二是訴源治理合力有待進一步凝聚。有的法院爭取黨委領導、政府支持力度不夠，多元化解力量整合不夠到位。有的法院共享共治、線上線下、考核考評、人員經費等保障機制不夠健全，工作合力尚未充分發揮。三是多元解紛質效有待進一步提升。多元化解案件體量不大、占比不高，缺乏規模效應，收案拐點尚未到來。個別法院繁簡分流標準不科學，簡案與繁案轉換機制不順暢，影響了簡案速裁快審效率。四是宣傳引導工作有待進一步改進。個別單位和人員認為矛盾糾紛化解工作是法院一家的事情，對多元解紛機制建設的意願不足，有聯而不動的傾向。部分民眾對矛盾糾紛多元化解的作用和優勢認識不足，通過訴訟方式解決糾紛的觀念依然濃厚。一些法官認為一站式多元解紛和訴訟服務體系建設是立案部門的事情，仍習慣於傳統辦案模式。
今年是一站式多元解紛和訴訟服務體系建設“鞏固、完善、提升”的關鍵之年，也是基本建成的目標實現之年。全市法院將在市委堅強領導、市人大及其常委會有力監督和上級法院精心指導下，圍繞部署要求，凝心聚力，突出重點，聚焦難點，狠抓落實，努力建成集約高效、多元解紛、便民利民的現代化訴訟服務體系，促進打官司難、辦案周期較長等難題進一步破解，提升人民民眾司法獲得感、滿意度。
一是全面融入社會治理大格局。緊緊圍繞市域社會治理和經濟社會發展大局，更加主動參與黨委政府一體化矛盾糾紛調處中心、行政爭議調解中心建設，加大與司法行政等有關部門在訴非分流、多元化解等方面的銜接聯動，凝聚更大預防化解矛盾糾紛合力，助力形成共建共治共享的現代社會治理格局。
二是全面提高一站式多元解紛能力和水平。堅持“一源頭、二維度、三分流”工作理念，建立健全先行分流引導、“1+N”專業聯動調解和“分調裁審”機制，努力形成從矛盾糾紛源頭預防，到訴前多元解紛，再到簡案快審、繁案精審的分層遞進、銜接配套、繁簡結合的矛盾糾紛預防調處化解綜合機制。
三是全面提升人民民眾司法體驗。堅持線上線下相結合，暢通立體化訴訟服務渠道，加強訴訟服務集成建設，進一步打造“廳網線巡”為一體的訴訟服務中心，切實為當事人提供一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次通辦的訴訟服務。
四是全面開展宣傳工作。將宣傳輿論工作與一站式多元解紛和訴訟服務體系建設同謀劃、同部署、同推進，融合傳統與新興媒體，採取民眾喜聞樂見的方式，加大移動微法院、多元化解e平台等服務平台的推廣力度，積極宣傳典型經驗和先進做法，廣泛凝聚社會共識，促進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設深入開展。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，全面推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設責任重大、使命光榮、任務艱巨。我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實本次會議精神，圍繞工作部署，持續發力、久久為功，奮力推動全市法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設再上新台階，為推進全市社會治理體系和治理能力現代化作出新貢獻！
鄉鎮散煤治理工作總結 篇8
近年來，臨汾市隰縣人民法院堅持以黨的政治建設為統領，堅持連線埠前移，源頭預防，部門聯動，不斷推進基層“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合。
截至20__年8月上旬，該院訴源治理調解案件280件，同比上升35.92%，調解成功141件，成功率50.36%，同比增長18.81%，訴訟案件受理數316件，同比下降51.23%，大大減輕了員額法官的負擔，也減少了當事人訴累。
臨汾市隰縣人民法院一班人的努力，贏得了當地黨委政府和人民民眾的肯定和讚譽。
深入調研挖癥結，集思廣益準發力
近年來，臨汾市隰縣經濟社會發展迅速，高速路建設、市政建設涉及大量征地補償，梨果產業迅猛發展拉大了果農收入差距，種種變化對現實生活造成巨大衝擊，呈現出矛盾糾紛多元化、矛盾趨向群體化、矛盾處理複雜化、矛盾對抗極端化等特點，反映在司法領域，隰縣法院20__年受理案件1005件，20__年1182件，20__年1312件，20__年1428件，年增長率平均在12.48%以上，呈逐年遞增之勢。
為追根溯源，找準癥結，院黨組把基層調研作為抓手，深入矛盾多發地，收集資料，分析原因。圍繞一個目標，高效開展訴源治理，迅速解決逐年增長的案件受理數；發力兩個方向，對內推動“分調裁審”改革，構建分層遞進、繁簡結合、銜接配套的一站式多元解紛和訴訟服務體系，對外整合資源，靶向定位，推動矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在訴前；整合三個平台，實現訴服中心調解平台，訴源治理調解平台，人民法庭調解平台間的信息互通、資源共享。推進四個融合，實現法院黨建工作與審判質效深度融合，法院與各單位共建共享，力量聚焦上深度融合，基層社會治理與訴源治理深度融合，法治教育與矛盾化解深度融合。
關口把控提質效，高效裁判領風尚
前置調解規範化。在法院訴訟服務中心開闢涉訴糾紛調解室、家事糾紛調解室、律師調解工作室、以優秀調解員命名的專職調解工作室，共同構建了訴前、訴中調解平台，邀請8個調解組織和10位特邀調解員入駐該平台。建立完善訴訟輔導、先行調解、分流銜接等工作流程機制，搭好審前調解的“四梁八柱”，對起訴到法院的糾紛，適宜且同意調解的，導入法院調解平台，推行“訴前首調”，“線上線下雙調”，確保案件在訴訟流程中獲得最少三次調解機會。積極開展對口委託調解，對專業性較強的矛盾糾紛，委託相關調解組織先行調解，從專業角度為當事人拓寬解決問題的視角和維度。對當事人不同意調解或調解不成的，及時進行立案登記。截至20__年8月上旬，該院訴前委派、訴中調解案件359件，調解成功221件，成功率達65.00%，較20__年提高5.66%，調解時長從去年的6.86天縮短至6.14天，案件得到更高效快捷的審理。
案件審理模組化。將進入審理程式的案件納入繁簡分流、類案審理、案件監管三大模組。推進繁簡分流，特別是對符合小額訴訟的案件，及時與當事人溝通，立案時納入小額訴訟程式，推進“要素式審判”，一審終結，減少當事人訟累。立足提速增效，組建速裁團隊，推進速裁快審，在效率上突出“快”，流程上適用“簡”，快速化解訴訟案件；立足辦案尺度統一，推進類案審理，同類案件由同一法官審理，保證案件審理的專業性和結果統一性。立足案件質效，進一步強化專業法官會議與審判委員會銜接，加強“四類案件”監管，努力提升服判息訴率，儘量減少抗訴案件和“衍生案件”發生，做到案結事了。定期向社會發布典型案例，明確類型化糾紛裁判標準，提高人民民眾對糾紛化解及裁判結果的預判能力，減少上訪案件發生。
駐點聯建、巡迴審判常態化。加強與包聯片區黨建雙聯互建，打造“資源共享、優勢互補、相互促進”的黨建工作新格局。院黨組將全縣劃分為11個包聯片區，11名黨員法官分別對接包聯鄉鎮、社區，訴源治理中心（工作站），包聯企業，加入包聯單位黨支部，聯手共建訴源治理示範點，促進法院工作重心前移，力量下沉。法官每月進駐包聯區不少於兩日，培訓講解法律新規，現場傳授調解經驗，不斷提升包聯區矛盾化解水平。將“我為民眾辦實事”與常態化開展“六進”工作結合，進機關、社區及鄉鎮，聯絡各方，了解社情；進企業，進高速公路施工現場，調研矛盾頻發因素，總結糾紛變化規律；進學校，與師生代表座談，探索“校園普法全覆蓋”長效機制。常態化開展巡迴審判，進校園審理醉駕刑事案件，進農村庭院審理鄰里糾紛，進採摘現場審理梨果購銷契約，旁聽民眾累計1400餘人次，取得審理一案，教育一片的.良好效果。巡迴審判後，黨員法官帶領工作組積極開展法治宣傳，發放防範養老詐欺小冊子，進戶幫助老年人下載國家反詐中心App，講解微信小程式“人民法院線上服務”使用方法，服務民眾達20__餘人次。
源頭預防解糾紛，前端化解減增量
拓展多元矛盾解紛平台。在原來8家矛盾化解協作單位的基礎上，繼續拓寬“法院+”對接渠道，推進訴源治理，全面落實多元調解，從3月份開始，院黨組主動聯絡、接洽各單位、鄉鎮、社區黨組織，進一步凝聚力量，整合資源，僅僅一月，便先後在18家單位建立了訴源治理中心（工作站），完成掛牌工作，組建了以醫療糾紛、果業糾紛、校園糾紛調解中心為主體的專業調解團隊，現已發展特邀調解員38名；發揮縣民營經濟發展促進中心、工會、婦聯、社區等單位輻射面廣、信息量大的特點，共同組建調解中心，選派法官定期出去指導、化解潛在糾紛。進一步落實政法委關於創建“四無”村（社區）的要求，深化與鄉鎮、村（社區）調解組織聯繫與相互配合，積極爭取鄉鎮黨委、政府對訴源治理工作的大力支持，組建覆蓋全縣各鄉鎮的調解網路。各站配備專門法官，對司法所調解案件進行指導，對各單位推選的特邀調解員進行培訓，規範調解行為，規範文書製作，最佳化司法確認程式，推進線上調解與線上司法確認順暢銜接，依法支持和保護非訴調解成果。截至8月上旬，各訴源治理中心（工作站）現場調解、處理糾紛61件，讓民眾在家門口就能解決煩惱，切實感受到公平正義就在身邊。
深化訴調聯動體制機制。組建交通事故糾紛、勞動人事爭議糾紛、果業糾紛、金融糾紛訴源治理工作中心，加強與交警隊事故處理調解平台、人社局勞動人事爭議線上調解服務平台、人民銀行金融糾紛線上調解服務平台等平台間的橫向對接與聯繫，做到案件信息共享，法律資源共享，調解力量共享，使糾紛在平台上及時得到快速解決。探索交通事故糾紛、果業糾紛、建築工程糾紛訴前鑑定中示範訴訟量化調處機制。對金融借款、追索勞動報酬、勞動爭議、物業服務公司等糾紛集中處理，集中研討，集中化解，引導銀行、物業、保險、勞動等修正現有格式契約，增加約定適用小額訴訟的條款，形成小額訴訟類型化訴源治理的多元化解機制。截至8月上旬，化解金融糾紛37件，勞動爭議糾紛7件。
延伸人民法庭服務功能。開發區法庭和東川法庭黨支部充分發揮人民法庭“糾紛化解前沿陣地、服務民眾一線平台、社會治理重要環節”作用，以打造“無訟鄉村”為契機，重點圍繞鄉村振興、環境整治、基層治理，開展人民法庭調解指導、矛盾分流、聯合化解、巡迴審判、便民訴訟等工作。在法庭內設立調解工作室，邀請在當地有影響力，熱心調解的社會賢達進駐法庭，即時調處化解當地糾紛，探索形成預防摸排，風險預判，聯動調解，總結反饋的基層治理格局。投入實質化運營一月間，下李法庭已化解糾紛2起，東川法庭化解糾紛7起，打通服務民眾“最後一米”。
臨汾市隰縣人民法院院黨組將不斷開拓思路，借鑑中立評估的思路，探索在醫療衛生、不動產、建築工程、環境保護等領域建立中立評估機制，聘請相關領域專家擔任中立評估員，引導當事人自行和解或進行調解，降低鑑定成本，進一步把案件受理數量降下來，努力滿足人民民眾日益增長的多元化司法需求，為人民民眾提供更加便捷高效的司法服務。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇9
一、一站式建設基本情況
推進一站式建設，是人民法院一項系統性、基礎性、全局性的工作。自20xx年8月最高院部署以來，常州法院高度重視、精密部署，以“一站、集約、集成、線上、融合”為關鍵，抓重點、破難點、創亮點，各項工作取得新進展：一是多元解紛開創新局面。搭建多元解紛平台，積極對接職能部門、行業協會，建立解紛“選單庫”，類型化、專業化、特定化的訴調對接機制基本形成。深化“一站一室”效能提升工程，駐院（庭）的42個人民調解工作室、律師調解工作站，訴前分流調解了71.45%的案件，有效壓降進入訴訟程式的案件數量。二是訴訟服務實現新提升。“集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享”的現代化訴訟服務體系逐步建成，涵蓋立案、調解、速裁、保全、鑑定、送達、涉訴信訪等貫通全流程的一站式訴訟服務。加大信息化建設，全面套用移動微法院，6家法院建成24小時自助服務中心，大力推廣網上立案、跨域立案，20xx年至今，全市法院共辦理網上立案27848件、跨域立案507件，賦能高效優質訴訟體驗。三是訴源治理取得新成效。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，主動參與社會治理。全力落實“審務進基層，法官進格線”工作部署，基本實現了“法院領導對接鄉鎮（社區），法院幹警對接村組格線”的工作格局，湧現出一批基層首創的社會治理“常州模式”。矛盾糾紛源頭預防化解成效初顯，20xx年全市法院呈現案件總量、增幅“雙下降”的良好態勢，今年以來新收案件增幅整體放緩。
二、一站式建設主要做法
（一）強領導、建機制，打造高質量司法“亮點工程”
將一站式建設作為近年來法院工作的重中之重，系統謀劃、一體推進、融合發展，點“亮”高質量司法。
一是堅持黨的領導。始終堅持一站式建設的正確政治方向，積極爭取黨委領導、政府支持，通過聯席會議、協商會、推進會等方式，與司法局、金融主管部門等建立多元解紛合作協定，糾紛化解從“單打獨鬥”向“多元共治”轉變。推動全省率先將“民事行政案件萬人起訴率”納入地方綜治考核指標體系，為一站式建設不斷深化提供動力。市中院開展的“一站一室”效能提升工程、“分調裁審”深化改革工程項目等被列為常州市創新社會治理重點項目，在市委的領導督導下，高質量完成項目驗收，獲得一致好評。
二是完善建章立制。成立多元化糾紛解決機制和現代化訴訟服務體系建設工作領導小組，由“一把手”院長擔任組長，加強組織推動。制定全市法院推進一站式建設責任分解表，細化5類28項工作任務，明確時序進度、責任部門，對標對表狠抓落實。針對重點任務，出台關於推進民商事速裁案件無紙化辦案、財產保全案件流程管理規則、推進一體化集中送達試點工作、12368訴訟服務熱線集約化辦理等10餘份規範性檔案，定期通報一站式建設開展情況，確保全市法院一著不讓按期完成目標任務。
三是強化示範引領。組織召開現場推進會4次，通過現場參觀、聽取匯報深入了解一站式建設工作進程，各基層法院交流經驗、提煉特色，在全市法院形成比學趕超、創新創優的良好氛圍。及時彙編經驗材料，相關經驗做法被最高院和省法院司法改革案例選編收錄4篇，金壇法院、新北法院、天寧法院被確定為“全省多元解紛和訴訟服務示範法院”。加大宣傳力度，召開新聞發布會8次，將跨域立案等工作宣傳到捷運上，讓人民民眾看得懂、用得上。
（二）提質效、優服務，打造司法為民“民心工程”
以“我為民眾辦實事”實踐活動為抓手，將一站式訴訟服務、全天候自助服務、全市域通辦服務等確定為“司法為民十件實事”，持續鞏固拓展一站式建設成果。
一是健全現代化訴訟服務體系。堅持線上線下“兩條腿”走路，從傳統的大廳現場服務，拓展為“廳網線巡”立體化訴訟服務，為民眾訴訟提供“多選項”。實現“一站通辦”，在立案大廳配置導訴員迅速分類引導，配備自助立案、自助查詢、庭審觀看、自助列印文書及預約法官等設備，提供自主式便捷服務。在全省首家實體化運行財產保全中心，集中辦理保全案件，做到線上線下申請、實時查看進度。天寧法院“聚焦‘智簡快優’打造智慧型訴訟服務中心”典型案例，入選全國《人民法院司法改革案例選編》。實現“一網通辦”，打造全域訴訟服務網，設立“跨域立案、網上立案”專窗，讓“家門口立案”變成現實。溧陽法院20xx年完成跨域立案服務137件，數量位居全省基層法院首位。疫情期間，線抗訴訟服務“大顯身手”，為民眾提供“零跑腿”“不打烊”的訴訟服務，實現“審判執行不停擺、公平正義不止步”。實現“一號通辦”，以“百姓有所呼，法院實時應”為目標，在市中院設立12368熱線服務中心，對全市法院統一“接單”“派單”，服務更高效規範。
二是建立多元化糾紛解決格局。不斷推進人民調解、做優律師調解、健全特邀調解、拓寬行業調解，實現糾紛化解提檔升級。實體化運行“訴訟與非訴訟對接中心”“非訴訟服務分中心”，做大做強“一站一室”，矛盾糾紛訴前分流取得實效。全市法院共設立人民調解工作室29個，聘有駐院（庭）人民調解員75人，設立律師調解工作站13個，聘有律師調解員約100人。打造了金壇法院老葛調解工作室、鐘樓法院張再鋒調解工作室、新北法院孫偉英調解工作室等一批有口碑、叫得響的調解品牌。20xx年以來，全市法院訴前分流案件41497件，調解成功16315件，調解成功率39.32%。搭建特邀調解平台，與31個特邀調解組織建立常態化聯絡機制，85名特邀調解員深度參與婚姻家庭、商事糾紛、物業糾紛、交通事故損害賠償等類案糾紛的調解工作，20xx年以來共委派、委託調解糾紛6156件。拓寬行業調解渠道，市中院與僑聯僑辦建立涉僑糾紛訴調對接機制，為涉僑案件提供專業調解；武進法院與紡織業商會建立矛盾糾紛多元化解機制，實現行業糾紛行業解；新北法院在智慧財產權領域，溧陽、武進法院在物業糾紛領域被確定為“全省類型化糾紛示範點法院”。大力推行線上調解，加大對“江蘇微解紛”平台的宣傳和使用力度，實現人在家中坐、案件“雲”上調。20xx年以來，全市法院通過該平台調解案件12824件，調解成功7860件，調解成功率達61.29%。
三是推進高效化流程機制改革。深化“分調裁審”機制改革，制定工作方案，召開會議專題部署推進。建立民事、刑事、行政、執行速裁團隊，健全團隊配置，明確權責清單，提高運行效率。20xx年以來，全市法院速裁團隊審結案件34753件，占全院民商事案件數的58.86%，平均審理天數50天，調撤率52.56%，達到簡單案件“門診”化解、疑難複雜案件“住院”精審的良好效果。推進無紙化辦案改革，市中院制定《關於推進民商事速裁案件無紙化辦案暨中間庫紙質卷宗材料管理的暫行辦法》，通過電子卷宗隨案同步生成和深度套用，實現全市法院速裁案件無紙化辦案全覆蓋。開展訴訟輔助事務集約化管理，建成覆蓋兩級法院的“文書集中送達中心”，市中院、金壇法院率先探索引入市場化管理機制，剝離輔助事務，案件平均審理天數縮短10餘天。
（三）重預防、深參與，打造法治建設“強基工程”
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持系統觀念、法治思維和強基導向，主動延伸司法職能，深度參與社會治理，築牢法治社會根基。
一是下沉力量資源。與市委政法委聯合出台《全市法院“審務進基層、法官進格線”工作的實施意見》，市中院院領導帶頭掛鈎聯繫綜合格線或專屬格線，擔任兼職格線長，建立健全“審務進基層、法官進格線”工作長效機制。設立“法官工作室”“審務工作站”59個，537名員額法官、法官助理下沉一線、融入格線，確保重心下移、服務下傾。全市法院積極探索、勇於創新，湧現出一批廣為人知的“常州特色”。武進法院嘉澤法庭建立“左鄰右理法官工作站”，獲中央督導組、市委主要領導和省法院領導調研肯定；溧陽法院依託“百姓議事堂”平台，積極推進“百名法官進百村”；天寧法院打造“‘鄭能量’法治堂”“鄭在說法”“天寧講法學堂”等“選單式”普法“教科書”；經開區法院設立30個“手攙手”社區法官工作聯繫點，收穫了民眾的“口碑”。
二是前移解紛關口。推動人民法院定分止爭職能向糾紛產生的源頭和前端延伸，向引導和疏導用力。全市法院先後與地方黨委政府、司法行政機關簽訂合作協定、工作意見，構築信息共享、實時聯動的互動機制。提前介入糾紛化解，明確定點、定時、定崗、定職“四定”原則，建立“周聯繫、月駐站、季排查、年總結”的常態化工作機制，20xx年以來全市法院深入格線排查化解矛盾糾紛33248件。推行“無訟”“少訟”理念，積極參與“無訟村居示範點”創建，目前已在全市建立無訟示範點24處。
三是延伸服務觸角。突出黨建引領，武進法院高新區法庭、天寧法院鄭陸法庭所在黨支部，分別與轄區村委開展結對共建活動，金壇法院水北法庭與轄區村委建立“輪值書記”制度，武進法院嘉澤法庭明確重要議事必到、突發事件必到、較大糾紛化解必到“三個必到”，提高鄉村自治效能。加大對非訴訟解紛力量的業務培訓、法律指引和類案指導，助力提升自治先行、自我淨化先行的能力水平。積極參與指導對鄉規民約、社區公約等自治規定的“破舊立新”，依法規制高價彩禮、侵害外嫁女權益、虐待遺棄家庭成員等不良習氣，推動提升鄉村文明。嘉澤法庭指導村委修訂“外嫁女”土地權益村規民約，一攬子化解該村20餘起同類糾紛的典型案例，寫進省法院人大報告。以更加主動的姿態“走出去”，常態化開展普法宣傳、巡迴審判等，推動形成學法、懂法、遵法的良好社會氛圍。
三、困難問題及下一步工作打算
在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，全市法院一站式建設還面臨一些困難和問題：一是協同配合不夠有力。目前社會基層調解力量還存在薄弱環節，社會各領域參與度還不夠高，缺乏一套比較科學完善的頂層設計和總體規劃，距離“息事罷訟”的訴源治理目標還缺乏齊抓共管的合力。二是信息化建設有待提升。部門之間信息共享的壁壘尚未完全打破，數據資源的高效銜接、互通共享機制仍需進一步完善；運用現有智慧型平台進行司法研判不夠深入，在定期排查、蒐集潛在風險點和不穩定因素，做好風險識別與預測、深入調查研究和分析研判等方面，仍有較大提升空間。三是經費保障不夠到位。從多元化解、訴調對接機制運行的實際情況看，駐院人民調解工作經費和調解員補貼經費都未完全按檔案落實，普遍待遇較低，無法吸引年輕優秀人才；格線員的“一案一補”問題尚未解決，制約訴調對接工作深入開展。四是改革推進不夠徹底。分調裁審方面，配套機制落細落實不到位，繁案簡案快慢不分、平均用力的情況仍然存在；立案訴服方面，各類訴服平台不會用、不願用問題突出，距離全流程、全業務線上辦理還有差距；工作推動方面，重點任務的項目化建設不夠實，自上而下的分類指導與剛性約束不夠嚴格。面對這些困難和問題，我們將高度重視，採取有力措施予以解決，也懇請人大關心幫助。
全市法院將以此次市人大常委會專題聽取和審議一站式建設為契機，進一步提高站位，認清形勢、壓緊責任、堅定信心，推動多元化解與訴訟服務各項工作落地見效、長遠發展，持續擴大一站式建設“常州品牌”的知名度和影響力。
一是黨政主導和多方協同結合，形成制度保障優勢。堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體系，依靠黨委、政府的力量，更新理念、轉變觀念，通過推動完善多元共建頂層制度設計和流程管理。嚴格落實責任制，對各類矛盾糾紛早發現、早對接、早化解，把問題解決在萌芽階段。將訴源治理和多元解紛的有關工作經費按照上級法院要求列入財政預算，切實研究解決基層人民調解員、特邀調解員的工作報酬和獎勵問題，充分激發工作積極性，提升工作實效。
二是制度建設和平台建設相結合，形成服務優勢。緊緊圍繞“法官進格線”“無訟村居（社區）”創建、“兩個中心”等平台建設，增強力量配備，完善機制建設，將訴前調解、參與社會治理等工作納入考核體系，力求全面客觀體現法院工作人員業績，充分激發乾事創業熱情。推動相關部門完善獎勵機制，提高調解組織和調解員的工作積極性。把握一站式建設的.集成性，實現基層自治組織對接全覆蓋，進一步整合更多行業協會、特邀調解組織等社會資源，實現跨部門、跨區域的資源相互調用和信息相互共認，建立矛盾糾紛雙向反饋和實時查看機制，形成多管齊下、協同作戰的矛盾糾紛化解大格局。
三是信息技術和人工智慧相結合，形成技術優勢。提升智慧法院建設水平，探索建設集線上立案、線上訴訟服務、線上調解、線上司法確認、電子督促、電子送達等功能融為一體的信息化工作平台，打造資源互通、共建共享、開放包容的線上糾紛解決體系。促進調解、仲裁、訴訟等各類糾紛解決機制的跨界融合，形成遞進式、漏斗型的矛盾糾紛分層過濾化解機制，推動糾紛處理模式從事後向源頭預防轉變。加大對數據的分析研判，對糾紛解決進行全程管控、數據採集、信息共享、對比分析，為當事人理性選擇解紛方式提供合理預期，為化解糾紛和社會治理決策提供依據和參考。
四是理論研究和隊伍建設相結合，形成專業優勢。以政法隊伍教育整頓實際成效促進一站式建設效能提升，聚焦民眾反映強烈的有案不立、回應不及時等急難愁盼和堵點痛點問題，強力攻堅、對賬銷號，提升隊伍能力素養。加強與政法院校、科研機構等單位的交流與合作，積極開展理論研究，推動研究成果的轉化，充分發揮理論對司法實踐的指導作用。結合工作實際制定各類調解細則，建立健全專家諮詢制度，聘請由法學專家、退休法官、相關專業人士等組成專家團隊，完善調解組織和調解員名冊管理制度，建立健全培訓機制，著力提升調解員的職業化、專業化水平。
五是重點培育和統一謀劃相結合，形成品牌優勢。重點挖掘“左鄰右理”品牌可複製的成功經驗，在全市大力推進一體化建設，部署開展“四個統一”品牌工程，統一理念、統一名稱、統一標識、統一推廣，將全市所有人民法庭法官服務站統一打造成“左鄰右理”工作品牌。著力提升品牌知名度，組織法庭工作人員走進村鎮宣傳“法官進格線”工作流程、職責內容、聯繫方式等，讓“左鄰右理”深入民心，達到民眾有困難、有需求，第一時間就能想起“左鄰右理”的效果。著力強化工作指導，定期組織對一站式工作開展調研，系統梳理反饋的難點堵點問題，邀請專家學者提供意見建議，針對性予以破解，切實增強工作實效。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇10
近年來，敖寨鄉堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以“強化組織保障、強化制度完善、強化人員建設、自治強基、法治保障、德治教化”的“三強三治”工作舉措，創新和發展新時代“楓橋經驗”，從源頭預防和化解各類矛盾糾紛，築牢平安和諧社會根基，推動無訟鄉創建。
強化組織保障
立足實際，整合力量，制定了《敖寨鄉關於推進訴源治理工作實施方案》，明確將加強訴源治理健全矛盾糾紛多元化解工作機制納入鄉黨委政府中心工作，成立了敖寨鄉訴源治理中心工作領導小組，明確了專人負責訴源治理工作。
強化制度完善
整合職能，建立《訴源治理中心聯席議事制度》《敖寨鄉訴源矛盾糾紛排查制度》《敖寨鄉訴源治理運行機制》等相關制度。同時推行領導包保制度，落實班子成員對分管部門、聯繫村（社區）訴源治理工作的指導責任制，強化跟蹤問效，加大對複雜類、群體性糾紛等案件的研判、調解，努力把問題解決在當下，把矛盾化解在訴前。
強化人員建設
依託綜治中心“一中心一張網十聯戶”格線化管理機制，構建“縱橫交錯、分片包乾、全面覆蓋、分級管理、層層履責、格線到底”的長效管理體系，整合調解能力強、威望高的黨員、寨老選配到格線員、聯戶長隊伍，明確格線長、格線員、聯戶長職責職能，積極發揮格線員、聯戶長在鄉村治理中的最前端的“哨崗”作用，切實落實調解責任，截至目前，全鄉7個村（社區）共劃分36個格線，設定格線長7人，專職調解員14人，格線員36人，聯戶長267人。
堅持自治為基
不斷健全完善村民自治組織和制度，利用“一中心一張網十聯戶”格線基礎，組建了村調委會、村治保委、格線調解隊伍，健全村級事務決策和協商議事機制，村級自治體系進一步完善，建立了首問負責、應急聯動、議事協調、限時辦結、矛盾糾紛定期排查等工作制度，構建了共建共治共享的.鄉村治理格局，實現了“政府治理、社會調節、村民自治”的良性互動，民眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
堅持法治先行
村（社區）以民主法治示範創建為載體，村規民約不斷完善，村民尊法、學法、守法、用法意識提升；通過村（社區）法律顧問，開展法律諮詢和訴前服務，形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的濃厚法治氛圍；同時依託新時代文明實踐所（站）建設加強普法工作，在鄉村社會樹立公平正義的法治權威，不斷提高鄉村社會治理的法治保障水平。
堅持德治教化
大力弘揚“尊老愛幼”“團結友愛”等中華傳統美德，並寫入村規民約，注重發揮家教家風在鄉村治理中的重要作用；積極開展“最美家庭”、“文明家庭”等評比活動，引導村民崇德向善，形成了尊老愛幼、鄰里和睦、互幫互助的文明新風尚。
今年來，敖寨鄉積極排查各類矛盾糾紛31起，成功化解31起，化解率100%，實現了零訴訟，做到了矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。下一步，敖寨鄉將進一步完善與所轄村（社區）常態化溝通聯繫機制，進一步建立完善訴前調解長效機制，著力實現“有糾紛無訴訟”的穩定新格局，不斷增強轄區民眾獲得感、幸福感、安全感，減少訴訟苗頭，有效助力轄區社會治理體系和治理能力現代化建設。
鄉鎮散煤治理工作總結 篇11
根據本次會議安排，我代表大理州中級人民法院向州人大常委會報告我院訴訟服務中心建設情況，請予審議。
一、訴訟服務中心建設工作總體情況
訴訟服務是人民法院工作的重要組成部分，訴訟服務中心是方便民眾訴訟、接受民眾監督的重要視窗。20__年以來，全州兩級法院堅持以人民為中心的發展思想，立足對外服務人民民眾，對內服務法官、提升審判質效的根本任務，認真貫徹落實《最高人民法院關於建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心的`意見》，在堅持統籌推進、因地制宜、富有特色的基礎上，按照“大服務”、“大平台”、“大輻射”“三個定位”要求和“六化四平台”標準積極推進訴訟服務中心建設，全面開展訴訟服務工作。20__年至今，全州兩級法院訴訟服務中心共立各類訴訟、執行案件79143件，申請再審、申訴案件453件，保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件，訴訟服務中心已成為兩級法院導訴普法和司法為民的新平台，成為人民民眾學法用法和維護權益的新陣地。20xx年，州法院和3個基層法院的訴訟服務中心被雲南省高級法院命名為“優秀訴訟服務中心”、6個基層法院的訴訟服務中心被命名為“規範訴訟服務中心”。全州兩級法院訴訟服務中心建設及訴訟服務工作被推廣介紹，共有30多家省內外法院前來考察交流。
（一）夯實基礎、完善功能，打造司法為民平台
打造多功能“一站式”平台。儘可能將審判輔助性事務從各個業務庭和辦案法官手中分離出來，由訴訟服務中心進行集約化辦理，通過合理配置人員，實行一崗多能，使訴訟服務中心具有訴訟服務、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能，具體包括：訴訟引導、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請財產保全、申請委託鑑定、法律諮詢、聯繫法官、文書送達、判後答疑、信訪接待、投訴舉報、服務熱線接聽等14項功能，直接為當事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務，讓當事人走進一個廳，事情全辦清，切實便民、利民。
完善便民設施。為方便民眾訴訟活動，中院訴訟服務中心設立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費收退室、院長接待室、法官約見調解室、信訪接待室、訴調對接中心、遠程接訪室、調解室、訴訟材料流轉中心。配置了具有訪客系統、安檢設備的安檢台、3D智慧型尋路設備、訴訟風險評估平台、自助查詢系統、文書列印拷貝系統、外網查詢設備、LED訴訟須知顯示屏、列印、複印、掃描設備。當事人可以通過這些系統自助查詢案件信息、預估訴訟風險。設定有休息座椅、飲水器具、多功能手機充電器、電子儲物櫃、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設施，將內容詳實的各類訴訟指南放在醒目位置供當事人免費查閱。十二縣市法院訴訟服務中心的功能設定與中院的設定同步實現，總建築面積6747㎡，中院擴建訴訟服務中心建築面積達1010㎡。
（二）提升素質、規範服務，打造形象展示平台
最佳化人員配備。最佳化配置訴訟服務中心工作人員，將業務能力強、工作經驗豐富、善做民眾工作的法官及其他工作人員充實到訴訟服務中心，引導和支持民眾依法理性維護權益，把訴訟服務中心建設成法院展示司法能力、司法作風和推進法治宣傳教育的.視窗。截止目前，兩級法院訴訟服務中心共配備幹警124名，其中具有本科以上學歷97名，員額法官14名，法官助理51名，書記員43名，司法技術人員7名，其他輔助人員9名。訴訟服務中心實行流程管理和程式最佳化，對登記立案、司法救助、信訪事項等辦理程式、條件、期限等作出明確規定。建立首問負責、服務承諾、辦事公開、文明接待等一系列制度，要求視窗工作人員著裝上崗、周到服務、高效及時，做到分工不分家，人人都是信訪接待員、法律諮詢員，當事人無論走到哪個視窗，都能得到滿意的服務。
體現人文關懷。設定司法救助櫃檯和綠色通道，對困難民眾提供必要的司法救助，辦理訴訟費緩減免，20__年以來，依法為1487件案件的當事人減、緩、免交訴訟費573.42萬元，為51件刑事案件的被告人指定辯護人。對行動不便的老弱病殘孤等弱勢群體，積極提供上門服務。設立專門的效能監督視窗，公開效能投訴電話，開通12368服務熱線，方便社會各方對法院工作進行監督，有力推動訴訟服務中心工作提檔升級。
（三）積極探索、多方合力，打造訴調對接平台
認真貫徹落實中央《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，進一步找準“楓橋經驗”與法院工作的結合點，中院與州司法局協調，在訴訟服務中心設立律師工作室，探索引入第三方參與涉訴信訪案件化解。20xx年開始，6家律所的16名律師每周一天入駐中院，為民眾提供諮詢服務100餘次。同時，監督指導基層法院積極探索人民調解、行政調解、行業調解、司法審判功能互補、訴調對接的多元化糾紛解決機制。全州法院成立專門訴調對接中心12個、特邀調解組織64個，選聘特邀調解員237名、專職調解員23名，將保險調解、社區調解、醫療調解、交通調解等納入多元化調解工作當中，20__年至今立案前委託調解組織調解案件276件，成功調解94件，調解率34%。專職調解員調解案件1732件，成功調解1671件，調解率96.5%。受理司法確認案件28件，準予司法確認28件。
（四）強化預警、源頭治理，打造信訪化解平台
兩級法院牢固樹立“信訪無小事，件件系民心”的理念，從健全制度，落實責任入手，在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來，針對法院案件多、來信來訪量大、信訪人情緒偏激等情況，建立了有制度、有台賬、有接待、有排查、有結果的“五有”工作機制。20__年至今，共處理來信1516件、接待來訪10296人次，共排查出矛盾易激化，可能越級赴省進京上訪的案件86件101人。成立信訪領導工作小組、制定應急處置方案、成立工作專班，實行定責任人、定包案領導、定化解期限，採取一案一方案的方式開展化解工作。認真落實訴訪分離機制，對依法應納入訴訟、再審審查、申訴審查程式的案件，引導當事人依法反映訴求。由於領導重視，措施有力，確保了全國重大會議期間、重大時間節點，信訪人都穩控在當地。
（五）因地制宜、突出亮點，打造特色訴訟服務平台
大理州兩級法院訴訟服務過程中，將民族文化與司法文化融合，結合地域特色、民族特色，打造了各具特色的訴訟服務平台。如在白族人口占比90%以上的'劍川縣，法院在訴訟服務中心擺放白、漢雙語的訴訟指南、法律文書樣式，並有白族訴訟引領員為少數民族民眾進行指導。該院80%以上案件均使用白族語言開庭審理。20xx年，民事案件調撤率達84%。大理市法院喜洲法庭結合喜洲地域特點和白族“恥訟”的風俗習慣，選配金花調解員提供特色訴訟服務。金花調解員發揮了特有的民族、習俗的親緣性，使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族民眾聚居的鄧川法庭設立“阿鵬調解室”，阿鵬調解員在潛移默化中教育、薰陶、引導訴訟參與人守法、明理，最終實現案結事了人和。雲龍縣法院聘請熱心為民眾排憂解難的“鄉村能人”擔任特邀調解員，多元化解貫穿法院審判執行工作全過程。20xx年雲龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調解率達92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經驗，在省高院組織召開的紅河會議上交流。金花調解、阿鵬調解、特邀調解工作得到上級法院的充分肯定。
二、存在的困難和問題
一是訴訟服務中心隊伍建設需進一步加強。隨著經濟社會迅速發展，案件數量大幅增長，僅20xx年上半年全州法院共受理各類案件23095件，新收案件同比增加5763件，上升40.07%，同時纏訪、鬧訪等違法訪現象存在，加劇了訴訟服務中心“人少事多”的矛盾，加抗訴訟服務中心法官幹警人員老化，輔助人員占比高且流動性大、管理難度大，訴訟服務中心隊伍建設亟待加強。二是十二縣市法院在訴訟服務中心建設工作上存在發展不平衡，特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務中心無論是硬體上還是軟體上都離規範化標準化要求有較大差距。三是訴訟服務中心在委託調解、律師參與矛盾糾紛化解、行業調解、行政調解等多元化解糾紛平台建設和作用發揮上存在差距。行業整合資源不夠，如各政法機關設定各類中心要求律師常駐，但律師數量不足，配齊較難。行業調解、行政調解中律師和調解人員經費保障方式為以案定補，補助經費較低，調動不了律師和調解員的積極性。四是訴訟服務中心智慧化、科技化水平與上級法院要求及民眾的需求存在差距，“智慧訴訟服務”、“網抗訴訟服務”等新模式有待加強。
三、下一步工作的打算
站位全面推進依法治國的新要求，總結我州兩級法院訴訟服務中心建設的好經驗，針對存在的問題，州中級法院將在下一步工作中，進一步加強訴訟服務中心建設工作，切實落實訴訟服務“提檔升級”。
（一）統籌推進全州訴訟服務中心建設
在州委領導、人大監督下，加大對全州訴訟服務中心的投入，有針對性的加大對發展不平衡問題的調研、指導和督促，推動相關法院解決建設發展中的難題。在標準化的基礎上，兼顧不同地域、不同民族民眾訴訟需求，建設凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務中心，努力實現全州法院訴訟服務中心全方位升級。
（二）加強訴訟服務中心隊伍建設
進一步最佳化人員結構，充分發揮訴訟服務中心工作人員的優勢，繼續營造各司其職、各盡其責、相互協作的良好氛圍。對輔助人員嚴要求嚴管理。加大培訓力度，提升人員素質。建立對法院新招錄人員、新提拔幹部到訴訟服務中心頂崗培訓機制。增強服務意識，建立規範服務機制，服務好人民民眾、服務好審判執行工作。加大對鬧訪、纏訪等違法上訪行為的依法處置力度。
（三）不斷完善多元化解矛盾糾紛機制
弘揚“楓橋經驗”，積極探索整合社會多方資源，完善委託調解、律師參與矛盾糾紛化解、行業調解、行政調解等多元化解糾紛平台建設，建立“黨委領導、政府主導、政法統籌、部門聯動、社會協調、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”，促進矛盾糾紛訴前化解。加大經費保障力度，充分調動糾紛化解各類參與人員積極性，充分發揮矛盾糾紛多元化解機制的作用。
（四）積極推動智慧訴訟服務中心建設
全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系，實現一站式多元解紛、一站式訴訟服務。不斷延伸訴訟服務觸角，逐步將訴訟服務中心建成培育法治意識、傳播法治文化、弘揚社會主義核心價值觀的重要平台。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，全面推進訴訟服務中心建設，是堅持人民主體地位、實現司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會專題審議為契機，認真落實本次會議的審議意見，落實各項工作要求，進一步加大工作力度，將訴訟服務中心建設推上一個新台階！