菸草專賣局工作總結

菸草專賣局工作總結 篇1

十二月份,根據市局、區局有關對專賣工作的安排布置,專賣科工作主要從開展“專項集中整治行動”、加強與公安、交警、工商、質監等部門的聯繫、強化市場管理、促進“元旦”、“春節”捲菸銷售旺季等工作的有序進行。現將十二月份的工作小結如下:

一、市場情況

12月份,我區市場主要有以下方面的變化情況:一是捲菸進入“元旦”、“春節”銷售旺季後,少數經營戶的違法違規行為有所抬頭;二是四、五類煙供求關係較為緊張,假冒煙在農村市場比較活躍;三是捲菸進入旺季後部份高中檔捲菸如:中華、咀雲煙、玉溪、紅河、紅梅等品種捲菸的暗流煙的活動有增加趨勢;四是來自暗流煙價格與“一價制”存在較大差距。

二、措施和辦法:

1、按照市、區局要求,在“專項集中整治行動”領導組的統一指揮下,積極組織開展“專項集中整治行動”工作,將專賣人員20餘人、4台專賣檢查車輛實行集中管理,統一行動,做到了在時間、精力、人員、車輛上的“四集中”。

2、為從源頭上杜絕假冒煙、暗流煙流入我區市場,12月份,在加強對全區範圍內的市場和“重點戶”進行管理和檢查的同時,加大了同公安、交警、工商、質監、路政等部門的協調和配合,通過聯合辦案的形式,通過發展線人線索,做到信息反饋來增加案源信息,查獲案件的成功率與上月相比,有了較大幅度的上升。如:20xx年12月15日至16日的兩天時間內,我執法人員在公安的協調配合下,成功查獲兩起無證運輸捲菸的案件。查獲涉案高中檔捲菸501條,其中:蓋中華100條、咀玉溪150條、熊貓(上海)10條、咀珍品雲煙97條、小熊貓(雲南)94條、紫雲煙50條。案值達11萬餘元,通過上述兩起案件的查獲,極大地調動了專賣人員查辦案的信心。

3、把“專項集中整治行動”與日常檢查相結合,元月期間,我執法人員在公安、工商和質監部門的支持配合下,對全區各鄉鎮、城區夜市、茶樓進行拉網式的清理和檢查,經過對各片市場的分析和平時撐據的情況,將、及城區市場作為重點專項整治對象,將“重點戶”、“釘子戶”人員作為重點查處對象。做到了管理有對象,檢查有重點。

4、將捲菸明碼標價、五度測評、對經營戶實施誠信等級差異化管理和服務工作,作為專賣管理工作的基礎性工作來做好做實,並經常性地深入到各網點及市場進行檢查,對個別網點在落實此項工作中出現的問題,做到及時發現及時糾正,同時下達限期整改通知,對不能在限期內改正的`,追究網點負責人和相關人員的責任。做到獎懲分明,政策兌現。

5、堅持做到了嚴格管理,依法行政和公開、公平、公正執法的原則,“專項集中止整治行動”以來,執法人員曾受到多次圍攻和抗拒執法的事件,但專賣執法人員始終堅持做到了依法保護,冷靜地處理好每次發生的暴力抗法事件,從而樹立了菸草專賣執法為民的良好形象。

6、堅持在每天行動前用半小時召開工作例會,及時收集市場情況和動態,做到有爭對性地進行檢查和管理。

三、工作成效

12月份,通過全體專賣人員的紮實工作和共同努力,全區市場保持基本穩定,總計出動檢查590人次,檢查經營戶1540戶,公安交警、工商、質監部門與我局配合執法工作達95人次。取得了查獲各種違法、違規捲菸案件39起(無證運輸捲菸案件7起、涉假煙案20起),涉案捲菸總計105.18萬支,涉案捲菸總金額達25.4萬元,實現罰沒款計11萬元的較好成績。為區局(中心)在20xx年元月份實現“開門紅”奠定了堅實基礎。

菸草專賣局工作總結 篇2

為了深入推進行政處罰自由裁量權工作,規範行政處罰行為,保障行政處罰公平、公正、更好地保護公民、法人或者其他組織的合法權益,XX縣菸草專賣局認真按照XX縣人民政府法制辦公室《關於印發規範菸草專賣行政處罰自由量裁權工作實施方案的通知》結合XX縣菸草專賣行政處罰自由裁量權工作實際,積極開展了規範菸草專賣行政處罰自由裁量權工作,現將該工作開展落實情況總結如下:

一、建立健全組織機構和《實施方案》,加強組織領導。

為加強對此項工作的領導,根據市局和縣政府法制辦公室下發的《實施方案》要求,結合XX縣菸草專賣行政處罰自由裁量權工作實際,我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、專賣股負責人和法規員為成員的"規範菸草專賣行政處罰自由裁量權工作領導小組",制定了20xx《XX縣菸草專賣局規範菸草專賣行政處罰自由裁量權工作實施方案》,為XX縣菸草規範菸草專賣行政處罰自由裁量權工作的順利開展及有效落實,提供了堅實的組織領導保障。

二、積極開展規範菸草專賣行政處罰自由裁量權各項工作

1、我局在專賣執法辦案全過程中,全面貫徹執行《XX省菸草專賣局辦公室印發行政處罰自由裁量權實施細則》X煙辦字[20xx]X號和《XX縣菸草專賣局行政處罰自由裁量權實施標準》,在此基礎上進一步完善了行政處罰程式,全面規範行政執法行為,有效地控制和減少行政處罰的隨意性,保障了行政相對人的合法權益。

2、我局在辦理行政處罰案件時,進一步提高了規範意識,嚴格落實執法責任,在立案、調查、決定、執行等各個環節,嚴格進行程式控制,堅持"查處審"相分離的工作機制,明確菸草專賣行政處罰案件稽查部門檢查、專賣部門處理、法規部門審核的工作程式,加大部門間的監督力度,避免自由裁量權的不當行使。

3、我局建立健全了行政處罰說明理由制度,行政處罰自由裁量法律審核制度、行政處罰自由裁量權案件過錯責任追究制度及重大行政處罰案件備案制度或等行政執法制度,通過建立健全相關相關制度,提高執法隊伍素質,強化行政執法監督途徑,杜絕違法裁量、隨意裁量,濫用自由裁量的現象,從而全面規範行政執法行為,確保行政處罰自由裁量權正確行使。

4、我局專賣管理部門負責對專賣執法人員進行了《XX省菸草專賣局行政處罰自由裁量權適用規則》和《執行標準》的培訓學習,培訓學習採取了務實、高效的'方法,以《適用規則》和《執行標準》為重點,進行重點講解。及時制定了學習培訓方案,對專賣執法人員進行全面培訓,並組織考試考核,培訓做到了有計畫,有安排,有記錄,有結果。通過培訓學習,增強了全體專賣執法人員對《適用規則》及《執行標準》的理解力和執行力,進一步熟悉了菸草專賣法律法規規章,明確執法許可權,準確把握行政處罰標準,提高了規範意識,執法水平和解決問題的能力。

5、我局加強了對轄區廣大捲菸經營戶的宣傳,採取了多樣形式,增加社會民眾對菸草專賣制度和菸草專賣執法的認知度和理解度,使行政相對人充分了解規範行政處罰自由裁量權工作,積極參與對行政執法活動的監督和評議,力求以合法、規範、高效的菸草專賣執法行為,贏得廣大民眾對菸草專賣執法的信任和支持,提高菸草專賣行政處罰的剛性,從而進一步規範行政處罰行為,切實保護公民、法人或者其他組織的合法權益。

6、我局進一步加強了對行政處罰自由裁量行為的監督制約力度,力求防止行政處罰自由裁量權的濫用。縣局專賣監督管理部門執法監督工作人員能夠認真履行監督職能,對行政相對人提出的行政複議積極受理,結合法律、法規及執行標準,全面審查行政執法過程及行政處罰決定,以合法、合理、公正、公平為出發點,及時糾正執法過程中的違法或不適當的具體行政行為,有效控制和減少行政處罰的隨意性,保障行政相對人的合法權益。

7、我局將規範行政處罰自由裁量權的實施工作納入了年度行政執法責任制考核評議方案,作為考核的重要內容之一,對實施不力、執行不到位或不執行處罰細化標準的,將予以通報,行政執法責任制考核評議一票否決。

菸草專賣局工作總結 篇3

在市委市政府及上級部門的正確領導下,在各兄弟單位的積極支持配合下,我科____年上半年專賣工作,取得了新進展。上半年年,共查處各類捲菸違法經營案件35起,沒收非法生產捲菸1300餘條,走私菸21.5條,罰沒款達33萬餘元。被公安機關留置審查1人,移交案件1起1人,有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰,市場管理取得了新成效。回顧總結,我們主要做上半年,我局在省、市局黨組的正確領導下,在市局(公司)相關職能部門的幫助指導下,認真貫徹落實省、市菸草專賣管理工作會議精神,圍繞“嚴監管、促規範、重基礎、強素質”的總體要求,紮實推進專賣內管、市場監管、捲菸打假、證件管理、基層建設和隊伍建設等各項工作,專賣管理工作水平得到了一定提升。了以下幾方面工作。

一、強素質、抓規範、內部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實施之年。這部法的出台,極大地規範了行政執法單位的執法行為,也對我們行政執法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項長期艱苦的工作,既要求我們有豐富的業務知識、嫻熟的業務技能,又要求整個團隊有團結一致的精神。因此,我們借這次《行政許可法》頒布實施的機遇,在專賣管理人員中間開展了強素質、抓規範的內部管理工作。

(一)、強化培訓,實行末位淘汰制

法律、法規及業務技能培訓是歷年來我們一直堅持的工作之一,今年,為適應《行政許可法》實施後提出的新要求,我局在中隊內部掀起了學法學技能的新高潮。並加大考核力度,實行末位淘汰制,對在考核中綜合成績處於末位者,予以辭退。為此在5月進行了為期3個多星期的各中隊自行組織培訓,並在月末進行了法律法規及真假煙識別考試。這次培訓參訓人員24人,培訓形式為業餘時間自由組合、自由學習,不集中培訓。通過這次培訓考核,辭退了2名綜合成績過低的管理人員,最佳化了人員組合,提高了管理人員的整體業務素質;同時,通過在培訓時隊員之間的互幫互助活動,提高了中隊內部的凝聚力,形成了團結一致的氛圍。

(二)、最佳化組合,實行人員重組

菸草專賣管理所成立幾年來,各中隊的管理人員,除了自動退出專賣管理隊伍的外,其餘人員一直沒有變動,一直在各自所轄區域內執法,因而有的隊員與捲菸零售戶比較熟悉,有的甚至因相處時間比較長而關係比較好,從而出現在日常執法中不規範或或違規執法的情形。為防止這種情況的發生,在考核過後,我局借辭退人員的時機,對各中隊的人員按照以老帶新的原則進行了重新組合,重新分配。

(三)、規範執法,加強隊伍形象建設

文明執法、規範執法一直是我們行政管理機關追求的目標之一。《行政許可法》出台後,我局立即組織專賣執法人員進行了培訓,並專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓班。針對《行政許可法》提到的問題,如許可證收費、不予行政許可需出具決定書等,我局專賣進行了研究,並對有關問題進行了補正:7月1日起,菸草專賣零售許可證不再收費,對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經過一系列的努力,現在我局在許可證辦理方面,已完全符合《行政許可法》的要求,我局的行政執法工作更文明、更規範了。

二、依法從嚴治煙,努力淨化捲菸市場

(一)、抓常效管理

捲菸市場的日常管理是一項面廣量大的基礎工作,是我們開展一切工作的基本。基礎打牢了,其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現的新情況、新問題,我局及時調整思路,以變應變,以適應新形勢的需要。今年,根據上級局的工作部署,我局在全市捲菸零售戶中開展了換髮新許可證工作。換證工作不僅繁雜,而且因為涉及間苗工作,一些零售戶有些抵制情緒,所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難,還是一如既往的抓捲菸市場的常效管理,對A、B、C、W類零售戶的檢查數量、次數不減少、質量不減。

(二)、抓信息,查處大要案

挖掘信息、獲取情報,是我們辦案的源泉。針對違法大戶經驗豐富、行動詭秘的特點,我們一是充分發掘來自線人的舉報;其二是利用案中案進行偵破;三是積極調動和發揮110聯動的作用;四是最大限度地兌現獎金。1-6月份通過舉報信息,共查處無證運輸案件10起,罰沒款達29萬餘元。

(三)、抓重點,繼續打擊“外來違法戶”

整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點工作,經過歷年來的打擊,外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由於利益的驅動,這些外地違法戶並沒有停止違法行為,而是更加隱蔽,有的甚至是白天關門,晚上營業。針對這些情況,我局加大了打擊查處力度,改變行動方式(增加晚上集中檢查的次數),儘量把這些外地戶在我市的活動減少到最少

。上半年,與兄弟單位組織聯合執法行動3次,晚上集中檢查行動10次,出動人員130餘人次,查處販假售假案件6起,沒收假冒煙500餘條,收繳捲菸回收牌14塊,使一度與我們公開對著幹的3戶外來戶關門撤離。

(四)、抓熱點,聯合查處“無證戶”

由於去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作,我市出現了一批“無證戶”。由於他們不符合換證條件,沒有申換正新的菸草專賣零售許可證,菸草公司也不在對其供貨,因此這批零售戶對我們產生了不滿情緒,部分零售戶在沒有許可證的情況下並沒有停止銷售捲菸,相反卻有了與我們對著幹的錯誤想法。在這種情況下,“無證戶”擺賣“假、私、非、超”牌號捲菸的情況出現了。它的存在不僅嚴重侵害了消費者的利益,而且影響著“網內戶”的正常經營秩序。針對這種狀況,我們按照屬地負責的原則,分期分批、有側重做工作,並注重把握以下幾個環節。一是繼續做好法律法規宣傳工作,增強守法經營觀念;二是多渠道開展思想工作,動之以情、曉之以理,盡力化解矛盾;三是加大查處力度,聯合工商行政管理部門,堅決查處“無證戶”違法經營行為。經過治理,現在“無證戶”違法經營的情況有明顯好轉,大大地提高了“網內”零售戶對我們的信任。

三、周密部署、精心實施,圓滿完成換證工作

換證工作是今年上半年我們專賣管理工作的重中之重,我們一切從__實際出發,緊緊圍繞公平、公正、公開、明明白白換證這個主題,按照分片負責制的原則,依據切實可行的零售戶換證必備條件,堅持四步走的策略(第一步,告知零售戶換證條件,並下發換證通知書;第二步,收回零售戶換證所需必要材料,由中隊長進行初審;第三步,由專賣科長進行複審,最終確定準予換證的零售戶名單;第四步,打證、發證),由於我局在換證過程中堅持了公正、公平,並使零售戶充分了解換證的整個過程,接受零售戶的監督,因此整個換證過程沒有引發太大的矛盾,我市捲菸市場繼續穩步發展。

今年的專賣工作難度大,任務重,但由於領導重視,通過全體專賣工作人員的共同努力,較好地完成了各項任務,取得了一定的成績。但我們也清楚的認識到,我們還面臨著許多困難。一是“無證戶”的清理取締工作,二是對外地違法戶的打擊工作。由於受到法律許可權的限制,對無證戶的清理取締以及對外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯,這已經成為我們工作中的難點。下半年,我們將加大與各兄弟單位的配合,加大打擊查處力度,爭取取得更大的成績,使我市捲菸市場的淨化程度更上一層樓。

菸草專賣局工作總結 篇4

在市委市政府及上級部門的正確領導下,在各兄弟單位的積極支持配合下,我科年上半年專賣工作,取得了新進展。上半年年,共查處各類捲菸違法經營案件35起,沒收非法生產捲菸1300餘條,走私菸21.5條,罰沒款達33萬餘元。被公安機關留置審查1人,移交案件1起1人,有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰,市場管理取得了新成效。回顧總結,我們主要做上半年,我局在省、市局黨組的正確領導下,在市局(公司)相關職能部門的幫助指導下,認真貫徹落實省、市菸草專賣管理工作會議精神,圍繞“嚴監管、促規範、重基礎、強素質”的總體要求,紮實推進專賣內管、市場監管、捲菸打假、證件管理、基層建設和隊伍建設等各項工作,專賣管理工作水平得到了一定提升。了以下幾方面工作。

一、強素質、抓規範、內部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實施之年。這部法的出台,極大地規範了行政執法單位的執法行為,也對我們行政執法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項長期艱苦的工作,既要求我們有豐富的業務知識、嫻熟的業務技能,又要求整個團隊有團結一致的精神。因此,我們借這次《行政許可法》頒布實施的機遇,在專賣管理人員中間開展了強素質、抓規範的內部管理工作。

(一)、強化培訓,實行末位淘汰制

法律、法規及業務技能培訓是歷年來我們一直堅持的工作之一,今年,為適應《行政許可法》實施後提出的新要求,我局在中隊內部掀起了學法學技能的新高潮。並加大考核力度,實行末位淘汰制,對在考核中綜合成績處於末位者,予以辭退。為此在5月進行了為期3個多星期的各中隊自行組織培訓,並在月末進行了法律法規及真假煙識別考試。這次培訓參訓人員24人,培訓形式為業餘時間自由組合、自由學習,不集中培訓。通過這次培訓考核,辭退了2名綜合成績過低的管理人員,最佳化了人員組合,提高了管理人員的整體業務素質;同時,通過在培訓時隊員之間的互幫互助活動,提高了中隊內部的凝聚力,形成了團結一致的氛圍。

(二)、最佳化組合,實行人員重組

菸草專賣管理所成立幾年來,各中隊的管理人員,除了自動退出專賣管理隊伍的外,其餘人員一直沒有變動,一直在各自所轄區域內執法,因而有的隊員與捲菸零售戶比較熟悉,有的甚至因相處時間比較長而關係比較好,從而出現在日常執法中不規範或或違規執法的情形。為防止這種情況的發生,在考核過後,我局借辭退人員的時機,對各中隊的人員按照以老帶新的原則進行了重新組合,重新分配。

(三)、規範執法,加強隊伍形象建設

文明執法、規範執法一直是我們行政管理機關追求的目標之一。《行政許可法》出台後,我局立即組織專賣執法人員進行了培訓,並專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓班。針對《行政許可法》提到的問題,如許可證收費、不予行政許可需出具決定書等,我局專賣進行了研究,並對有關問題進行了補正:7月1日起,菸草專賣零售許可證不再收費,對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經過一系列的努力,現在我局在許可證辦理方面,已完全符合《行政許可法》的要求,我局的行政執法工作更文明、更規範了。

二、依法從嚴治煙,努力淨化捲菸市場

(一)、抓常效管理

捲菸市場的日常管理是一項面廣量大的基礎工作,是我們開展一切工作的基本。基礎打牢了,其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現的新情況、新問題,我局及時調整思路,以變應變,以適應新形勢的需要。今年,根據上級局的工作部署,我局在全市捲菸零售戶中開展了換髮新許可證工作。換證工作不僅繁雜,而且因為涉及間苗工作,一些零售戶有些抵制情緒,所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難,還是一如既往的抓捲菸市場的常效管理,對A、B、C、W類零售戶的檢查數量、次數不減少、質量不減。

(二)、抓信息,查處大要案

挖掘信息、獲取情報,是我們辦案的源泉。針對違法大戶經驗豐富、行動詭秘的特點,我們一是充分發掘來自線人的舉報;其二是利用案中案進行偵破;三是積極調動和發揮110聯動的作用;四是最大限度地兌現獎金。1-6月份通過舉報信息,共查處無證運輸案件10起,罰沒款達29萬餘元。

(三)、抓重點,繼續打擊“外來違法戶”

整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點工作,經過歷年來的打擊,外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由於利益的驅動,這些外地違法戶並沒有停止違法行為,而是更加隱蔽,有的甚至是白天關門,晚上營業。針對這些情況,我局加大了打擊查處力度,改變行動方式(增加晚上集中檢查的次數),儘量把這些外地戶在我市的活動減少到最少

。上半年,與兄弟單位組織聯合執法行動3次,晚上集中檢查行動10次,出動人員130餘人次,查處販假售假案件6起,沒收假冒煙500餘條,收繳捲菸回收牌14塊,使一度與我們公開對著幹的3戶外來戶關門撤離。

(四)、抓熱點,聯合查處“無證戶”

由於去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作,我市出現了一批“無證戶”。由於他們不符合換證條件,沒有申換正新的菸草專賣零售許可證,菸草公司也不在對其供貨,因此這批零售戶對我們產生了不滿情緒,部分零售戶在沒有許可證的情況下並沒有停止銷售捲菸,相反卻有了與我們對著幹的錯誤想法。在這種情況下,“無證戶”擺賣“假、私、非、超”牌號捲菸的情況出現了。它的存在不僅嚴重侵害了消費者的利益,而且影響著“網內戶”的正常經營秩序。針對這種狀況,我們按照屬地負責的原則,分期分批、有側重做工作,並注重把握以下幾個環節。一是繼續做好法律法規宣傳工作,增強守法經營觀念;二是多渠道開展思想工作,動之以情、曉之以理,盡力化解矛盾;三是加大查處力度,聯合工商行政管理部門,堅決查處“無證戶”違法經營行為。經過治理,現在“無證戶”違法經營的情況有明顯好轉,大大地提高了“網內”零售戶對我們的信任。

三、周密部署、精心實施,圓滿完成換證工作

換證工作是今年上半年我們專賣管理工作的重中之重,我們一切從實際出發,緊緊圍繞公平、公正、公開、明明白白換證這個主題,按照分片負責制的原則,依據切實可行的零售戶換證必備條件,堅持四步走的策略(第一步,告知零售戶換證條件,並下發換證通知書;第二步,收回零售戶換證所需必要材料,由中隊長進行初審;第三步,由專賣科長進行複審,最終確定準予換證的零售戶名單;第四步,打證、發證),由於我局在換證過程中堅持了公正、公平,並使零售戶充分了解換證的整個過程,接受零售戶的監督,因此整個換證過程沒有引發太大的矛盾,我市捲菸市場繼續穩步發展。

今年的專賣工作難度大,任務重,但由於領導重視,通過全體專賣工作人員的共同努力,較好地完成了各項任務,取得了一定的成績。但我們也清楚的認識到,我們還面臨著許多困難。一是“無證戶”的清理取締工作,二是對外地違法戶的打擊工作。由於受到法律許可權的限制,對無證戶的清理取締以及對外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯,這已經成為我們工作中的難點。下半年,我們將加大與各兄弟單位的配合,加大打擊查處力度,爭取取得更大的成績,使我市捲菸市場的淨化程度更上一層樓。

菸草專賣局工作總結 篇5

20xx年,六盤水市局(公司)在市委、市政府和省局(公司)的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞目標任務,按照年初全省菸草商業工作會的安排部署,各項工作紮實有序推進,較好地完成了全年目標任務。

一、20xx年深入開展黨的民眾教育路線實踐活動取得的工作成績

按照踐行黨的民眾教育實踐活動要求,以作風建設和黨建工作為抓手,著力解決基層反映強烈的熱點、難點問題和影響企業發展的瓶頸問題,推動各項工作不斷深化發展。通過全體幹部職工的不懈努力,20xx年,實現“兩煙”收入34.56億元,同比增加 4.90億元,增幅 16.52 %,毛利 8.62億元,同比增加 1.11億元,增幅14.81%,其中:銷售捲菸 11.44萬箱,同比增加 3008.4箱,銷售收入28.51億元,同比增長 10.65%,實現銷售毛利 7.31億元,同比增長10.26%,單箱均價24918元,同比增長 7.74%;銷售菸葉 22.87萬擔,實現銷售收入 6.05 億元,同比增加55.31 %,實現銷售毛利1.31 億元。實現考核利稅9.41億元,完成考核目標9.38 億元的 100.32 %,同比增加1.48億元,增長 18.66 %。實現賬面稅利(按工掛口徑)7.84億元,同比增加0.86億元,增長12.32%;實現利潤總額4.48億元,同比增長14.73%;期間費用 2.56億元,同比增加0.12億元,增長 5.04 %,費用率 7.33 %,同比下降0.76個百分點。國有資產保值增值率 111.87 %,資產總額11.94億元,同比增加1億元,增長9.14%,資產負債率 13.15 %。總體來說,全市菸草系統稅利得到增長,費用得到控制,總體經濟運行保持良好態勢,基本實現年初工作目標。

(一)認真落實堅守紅線政策。全市上下思想認識高度統一,按照國家菸草專賣局和省菸草專賣局“嚴控面積、堅守紅線”要求,穩步推進各項工作。一是加強最佳化調整。最佳化種植區域及種植農戶,將種植面積由12.56萬畝調減到11.5萬畝。市縣級局(公司)均建立了“嚴控面積堅守紅線”包片責任制,成立督查組,明確督查責任,從各個環節抓好嚴控規模工作。二是抓好結構調整工作。全市共處理不適用鮮菸葉11.5萬畝、3198.88萬公斤,折合乾菸葉77230擔;圓滿完成3.5萬擔訂單菸葉收購任務。全市收購菸葉19.8萬擔,完成26萬擔計畫的76.17%,收購均價1074.96元/擔,上等煙比例37.51%,中等煙比例46.45%。雖然今年菸葉欠收較多,但有效消化了上年度3.82萬擔菸葉庫存,為明年發展贏得了空間。

(二)現代菸草農業建設深入推進。一是菸葉生產基礎條件不斷夯實。20xx年全面完成了20xx年度菸葉生產基礎設施建設任務,投入資金1.21億元,在全省第一家一次性通過了省局(公司)驗收;20xx年度計畫投入菸葉生產基礎設施建設資金7954萬元,目前已完成資金投入3084.09萬元。盤縣山王廟水庫水源性工程已完成國家局審查,待國家局復函後即可實施。二是新型生產組織逐步形成。全市共組建運行5個菸農專業合作社,全面實現“一基一社”全覆蓋,其中已建成3個“省級示範社”。全市菸農專業合作社共有社員7141人,其中菸農社員6955人,菸農入社率100%。三是專業化服務水平不斷提升。專業化育苗覆蓋率100%,深翻76%、旋耕66.8%、起壟62.6%、烘烤46.9%、分級100%;探索開展了煙苗運輸9542畝、物資運輸8822畝、打孔1.44萬畝、有機肥堆制402.5噸、烤房改造2120座、土地整理228畝、育苗工場綜合利用5個。20xx年全市菸農合作社總收入4800萬元,實現盈餘200萬元。

(三)捲菸銷售工作水平穩步提升。全年銷售捲菸11.43萬箱,同比增加0.37萬箱,增幅 3.34%。銷售收入33.44億元,同比增長11.20%,單箱銷售均價29268元 ,同比增加2068元/箱,增幅7.60%,總體呈現量增價穩的態勢。一是銷售結構穩步提升。全市三類以上捲菸快速增加,全年累計銷售三類以上捲菸62536箱,同比增加 6484箱,增長 11.56 %,占總銷量的92.62%,占比增加7.13個百分點。結構提升對銷售收入增長的貢獻度為78.97%,較去年同期增加了5.91個百分點。二是品牌培育能力提升。開展工商協同行銷,提升品牌培育能力,拓寬市場覆蓋面。根據市場需求,對在銷品牌進行分類管理,進一步最佳化捲菸品牌組合。全年銷售重點品牌捲菸64864箱,同比增加10833箱,增幅20.05%,占總銷量的58.67%。低焦油捲菸銷售2419箱,同比增加139箱,增幅6.1%。貴菸品牌總計銷38001箱,完成貴煙年計畫37000箱的102.71%,同比增加8001箱,增幅26.67%。三是捲菸網建工作取得新進展。目前全市共有網上訂貨戶數13912戶,占總戶數的99.6%,其中新商盟一戶一機自主網上訂貨11733戶,占總戶數的84%,電子結算率98%,其中網上銀行自主結算873戶,自主訂貨、跨行結算客戶2155戶。網上配貨工作目前已有454戶終端客戶安裝“門店管理系統”,有281位客戶開展網上配貨,平均每天有2600條左右掃碼銷售記錄。目前全市信息採集點從原有的370戶提升至790戶,有效促進了按客戶訂單組織貨源工作的開展。四是物流運行效率進一步提升。突出物流核心業務,最佳化物流資源配置,穩步實施物流非法人實體化運作,降低運營成本,提升物流運行水平,單箱物流費用193.69元,物流費用率0.78%。

(四)規範管理工作不斷強化。一是專賣管理成效顯著。全年共出動執法人員1210餘人次,檢查各類捲菸經營戶112557戶次,查獲專賣管理案件683起,同比下降21.67%,案值678.29萬元,同比上升25.86%,其中:5萬元以上案件29起,同比上升12.34%;查獲各類違法捲菸681.78萬支,同比上升28.91%。查獲菸葉案件25起,查獲菸葉數量37.6噸,上繳菸葉罰沒款32.83萬元。全市市場淨化率達到96.36%。二是採購管理進一步規範。共公開事項416項,同比增加145項,增長53.5%,共監管實施採購項目74項,總計金額6249萬元,其中公開招標36項,金額5571.8萬元,占比89.16%,非公開招標38項,金額677.5萬元。與去年同期相比,監管採購項目增加33項,公開招標項目增加13項。三是費用控制及資金運營取得成效。採用累進月剛性控制與年度剛性控制相結合的方法嚴格控制預算執行,同時加強對20xx年預算執行過程的跟蹤與監督,預算控制力不斷提高,成本費用得到有效控制。加強資金管理,提高收益能力,全年共實現增收節支1452.61萬元,完成目標任務的129.69%。

(五)企業發展能力進一步增強。一是發展基礎進一步打牢。經營業務用房裝修項目順利完成,並於12月搬遷至新大樓進行辦公,進一步改善了工作環境。物流中心工程項目基本完工,已進入調試階段,預計20xx年上半年可投入使用。二是企業管理進一步精細化。不斷完善綜合管理體系,共分解目標指標82項,通過層層分解落實各部門及各崗位。穩步推進標準化建設工作,擬訂了企業標準409個,已評審標準檔案305個。積極探索縣級局模擬非法人管理模式,制定初步方案,逐步簡政放權,激發基層單位活力。精益管理逐步推進。開展企業精益管理培訓,明確20xx年精益管理工作目標,制定實施方案並進行落實,為全面實行精益管理打下了基礎。對標管理不斷完善。各項對標目標按照省局要求進行嚴格控制,力爭達到先進指標水平。積極完善縣局對標體系,使縣局對標指標更加完善,開展了縣局對標綜合評價,促進縣級局的管理提升。三是員工活力進一步激發。開展薪酬改革,完善《六盤水市菸草專賣局(公司)收入分配實施方案》,著力解決了同類身份不同歷史差異矛盾;縮小兩類員工歷史差異,進一步淡化身份;調整學歷、職稱、技能等津貼,鼓勵學習;收入分配向專業技術和職業技能傾斜,向基層一線傾斜,進一步釋放改革紅利,激發工作激情。制定了《員工帶薪年休假管理辦法》、《員工病事假及休假管理辦法》、《人員借用管理辦法》、《幹部掛職鍛鍊管理辦法》、《員工教育培訓激勵制度》等一批企業人事管理制度,突出以人為本、規範管理。

(六)黨建工作再上新水平。一是進一步完善基層組織。根據企業實際,按照將支部設在基層的思路,新建了鹽井、蟠龍、保田等三個基地單元基層黨支部。明確支部書記副主任科員職級,制定考核辦法,對支部每個季度的工作進行細化,從黨組織建設、支部活動、宣傳工作等三個大的方面對支部進行考核,建立了支部的季度考評、年度考評體系及支部書記的誡勉、免職及辭職等制度。二是啟動黨建品牌創建。在全市黨支部開展以“印心先鋒、五廉衛士”為主題的黨建品牌創建活動,以“三嚴、三實、三永、三不”為創建目標,通過紮實開展“六項活動”、重點抓好四項工作,結合黨的民眾路線教育實踐活動,逐步完成黨建品牌的創建,構建更加富有生機活動的企業黨建文化。

(七)作風建設取得實質性進展。按照行業第二批黨的民眾路線教育實踐活動安排,我局(公司)在全市菸草系統深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,取得了良好的成效。一是“四風”突出問題得到切實解決。全市會議同比減少21%;發文數量同比減少26%;嚴格規範“三公”經費預算和支出,三項費用率7.33%,較去年同期下降0.76個百分點;重點費用明顯降低,其中宣傳促銷費下降82.35%;會議費下降56.02%;招待費下降72.36%。“門難進、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等侵害民眾利益行為得到有力糾正和懲處。二是基層聯繫服務民眾問題得到解決。結合徵求到的意見建議及基層黨支部實際,堅持重心前移,利用新商盟網上平台、QQ群、微信群、智慧型終端機等向零售客戶開展捲菸品牌宣傳、建立捲菸品牌消費體驗區,搭建黨員幹部服務菸農、零售客戶的基層鍛鍊平台和載體。

在完成工作目標任務的同時,也存在一些問題和不足,主要表現在:一是菸葉生產調控能力不足。全市菸葉計畫僅完成76.17%;區域內各產區之間計畫完成情況不平衡,水城縣完成了96.45%,六枝只完成66.54%,盤縣僅完成62.58%。菸葉生產調控能力不足,精準調控的力度不夠、水平不高。二是菸葉基礎設施建設仍面臨較多困難。突出表現在:設施使用管護工作不到位,土地整理和水源工程建設推進緩慢,農機使用效率不高。產業園區建設不斷提速,煙區開始加快轉移,生產要素流失加劇,造成了部分菸葉生產設施閒置及損毀等,烤菸產業面臨較大壓力。三是在經濟新常態下捲菸銷售收入增長幅度開始放緩,主要經營性經濟指標下行壓力加大,今後全市菸草系統保持良好經濟運行態勢將面臨巨大的困難和挑戰。

二、積極適應新常態,努力推動20xx年各項工作穩步開展

在省局(公司)和市委、市政度的堅強領導下,堅持以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實xx屆三中、四中全會精神,積極適應經濟新常態,正確面對菸草產業增長速度回落、菸葉庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近等難題,充分遵循市場規律,打牢發展基礎,推動各項工作穩中求進。20xx年主要經營目標為:稅利增長達到5.16%,實現考核稅利9.89億元,捲菸銷售11.4萬箱,單箱均價(含稅)30300元,實現捲菸收入(含稅)34.58億元;收購菸葉27.5萬擔,其中出口備貨2.5萬擔。費用率7.30%,完成重點費用控制指標。主要抓好以下工作。

(一)打牢市場基礎,確保菸葉生產穩定發展

認真落實堅守紅線要求,堅持市場導向,充分認識我市菸葉市場優勢,提升菸葉生產水平,匹配市場需求能力,推動菸葉生產穩步發展。一是抓好計畫分解落實。根據市場需求的結果,按照省菸草專賣局安排,20xx年按菸葉收購計畫27.5萬擔,指導種植面積11萬畝預安排。嚴格按照“三年壓庫”目標和“嚴控規模、堅守紅線”工作要求,根據正式下達的種植面積和收購計畫,指導各縣從嚴、從緊將計畫分解到鄉、村,落實到農戶、地塊堅決守住種植面積和收購總量紅線,確保完成收購計畫,實現產銷平衡。二是抓好煙地備耕待栽工作。抓好煙地規劃,確保煙區規劃一片、面積落實一片,土地翻犁一片,確保在春節前完成土地深翻工作,4月上旬前完成起壟,4月20日前完成打孔待栽工作,5月5日前全面完成移栽工作。三是抓好關鍵技術推廣落實。抓好有機肥集中堆制,於20xx年1月底前完成堆積工作,著力抓好株距標記地膜、蚜繭蜂生物防治、成熟採收、散葉烘烤等關鍵技術的推廣落實,加大培訓力度和推廣力度,提升菸葉生產水平。同時,加強工商協同,結合實際情況儘快制訂“4+1”組織實施方案、技術方案和配套試驗方案,確保單元“4+1”生產體系順利推進。四是加強重點項目的研發。繼續深化與工業企業的研發合作,以優質、特色為核心,大力開展菸葉特色定位、菸葉增香提質配套技術等方面的深入研究,重點圍繞“品種、品質、品牌”,加強關鍵技術研究與套用,著力解決技術瓶頸。加強菸葉安全性研究,著力控制菸葉農殘及重金屬。將利用蚜繭蜂放控煙蚜危害和蚜傳病毒病發生技術列為重要推廣項目,繼續加強推廣實施。五是嚴格把好收購質量關。進一步最佳化收購站(線)的改建、設備配置工作,完善菸葉收購質量管理考核機制、強化培訓,提高專業隊員分級水平和收購人員的管理水平,提升菸葉純度和等級合格率,保證菸葉收購質量,穩定菸葉原料市場。

(二)轉變發展方式,推進現代菸草農業建設

一是繼續完善基地單元設施條件。緊密結合菸葉生產布局,將重心轉移到水源工程、土地整理和田間機械化三項重點工作上來,加快育苗設施建設併力爭20xx年育苗使用,適度開展煙水配套工程和煙路建設,進一步完善菸葉生產基礎條件。提升設施用管水平。對己建設施認真進行清查,摸清設施使用和損毀實際情況,制定設施使用和修復規劃,足額提取管護資金,盡最大努力多爭取國家菸草局的維修資金,確保設施功能正常發揮。二是加大職業菸農培育力度。積極推動土地流轉,促使土地經營權由種植規模小、種煙收入偏低的農戶向職業菸農(穩定種植規模20畝以上)轉移,按照“壓縮零星小戶、扶持中小戶、發展中戶、穩定大戶、控制超大戶”的原則,重點穩定30—50畝的大戶,發展15—30畝的中戶,扶持5—15畝的小戶,控制100畝以上的超大戶,壓縮5畝以下的零星戶,以規模效益促進專業化,形成一批有文化、懂技術、會經營、善管理的職業菸農隊伍,提高菸農綜合素質,著力構建形成“公司+合作社+職業菸農”的新型烤菸生產組織模式。三是不斷完善合作社管理。全市5個合作社已全面覆蓋5個基地單元。通過菸草選派能力素質強的員工進入合作社,由菸葉站副站長或業務骨幹受聘擔任職業經理和片區經理及管理人員,強化考核機制,實行雙向考核,實現菸葉站職能的轉變。要提升合作社經營管理能力,確保合作社規範、持續、健康發展。加強專業化服務隊伍建設,建立並不斷充實主要專業服務技能人員庫,加強技能培訓力度,建立人員技能評級和獎懲考核制度,嚴格執行考核,不斷提升合作社服務能力和水平,提高菸農滿意度,加快推進合作社向市場化運作轉變。

(三)挖掘市場潛力,促進捲菸銷量平穩增長

認真分析我市經濟及市場發展態勢,把握捲菸銷售上升空間逐漸變小的新常態,把穩銷量作為20xx年捲菸行銷工作的突出重點和突出任務,確保完成11.4萬箱的銷售目標,同時將提升單箱結構作為提高銷售收入的重要貢獻指標。一是強化品牌培育。加大宣傳促銷力度,提高宣傳促銷的針對性和有效性,深度挖掘捲菸消費的新市場、新熱點,進一步填補消費窪地,開拓市場空間,挖掘增量潛力。最佳化資源配置,針對不同的市場需求,分類實施投放策略,增強貨源投放的針對性和有效性,開展主銷捲菸社會銷售拉動,把握社會供需平衡,不斷擴大市場占有率,提高人均捲菸銷量,促進捲菸銷量穩步增長。二是合理提升銷售結構。深入分析市場,理性把握預期,認真分析各價類捲菸市場需求和市場表現,堅決避免背離市場真實需求,防止簡單犧牲低檔煙銷量來提結構的現象。積極發揮高端、高價位捲菸的帶動力,促進各價位段捲菸結構穩步平移上升,從整體上最佳化產品結構。持續提高一、二、三類煙產銷比重,加強中端品牌的推廣,盡力滿足低檔捲菸需求,對於中低檔捲菸需求較為旺盛的地區,尤其是農村市場和城市低收入群體,加大三、四類捲菸的貨源組織力度,增加三、四類捲菸的貨源供應,切實提高中低檔貨源需求滿足率,避免片面追求結構提升而減少中低檔捲菸貨源供應,促使結構調整更趨合理,增長勢頭更加持久。三是著力維護良好市場狀態。高度重視真煙非法流通問題,遏制真煙非法流通蔓延。持續加大源頭打假工作力度,始終保持打假高壓態勢,堅持打防結合,注重解決制假售假深層次矛盾。繼續強化日常監管。嚴格按照流程處理預警;加大貨源投放管理力度,實時監管捲菸購、銷及高價位捲菸、緊俏貨源分配等工作。嚴格規範捲菸經營行為,加強專賣市場監督,提高市場明碼實價執行率。堅持“ABCD”工作法,延伸整治深度,擴展推進廣度,密布“防控網”,嚴厲打擊各類違法捲菸和無證經營行為;突出大案要案和網路案件查處,提升打假破網水平。

(四)強化過程控制,確保經營管理規範運行

一是強化財務審計管理監督作用。切實履行經濟運行調控、預算管理職責。加強稅收風險評估、物資和服務採購審計監督、重點成本費用等項目審計監督工作,做好資金撥付、結算審核、決算審核等工作。加強預算管理及考核,繼續強化會計稽核工作,開展專項稽核,強化會計監督。加強成本控制,堅持定額管理,嚴格執行費用標準,形成有效的成本管理控制機制。加強資金管理調度,圍繞業務經營需要,認真測算資金收入、支出,心中有數。繼續提高資金收益能力,完成貨幣資金收益目標任務。二是加強投資管理。強化對“兩項工作”的監管。從嚴審核招標項目,切實把住項目實施方式選擇關,強化對各項採購項目的網上監管,確保程式合法、手續完備、規範運作。加強項目建設過程管理,嚴格審批審核程式,確保項目實施嚴格規範、投資可控。三是強化體系運行管理。加快完成企業標準轉化,全面完成職責梳理和企業標準編制。積極做好體系信息化準備工作,推進體系信息化建設。認真落實精益管理目標,做好精益管理培訓,開展目標分析,推行精益方法,形成精益流程,實現精益目標。

(五)落實“兩個責任”,推進作風建設常態化

一是切實落實黨委主體責任。加強在領導管理、紀律檢查、宣傳教育、糾正損害民眾利益行為等方面強化對權力運行的制約監督。堅持從嚴管理幹部,加強服務型基層黨組織建設。落實“從嚴管黨治黨”的主體責任,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,建立抓好理想信念、民眾觀點、宗旨意識、黨性黨風黨紀和社會主義核心價值觀教育的長效機制。二是強化制度建設。按照落實“兩個責任”的清單要求,進一步完善已擬訂的制度,把反對“四風”作為今後作風建設的主要目標,把整治“四風”作為作風建設監督檢查的重要方面,建立健全整改“四風”問題的長效機制,築牢作風建設的制度堡壘,防止“四風”問題滋生、反彈。三是加強執紀監督和專項整治。暢通廉政勤政監督渠道,及時作好調查、匯報、回復、處理,對事實清楚、證據充分的堅決嚴肅處理。同時,按照“兩方案一計畫”認真落實整改措施、加強台賬管理,整改一項、公布一項、銷號一項。堅持作風建設常抓不懈,開展“四風”問題專項整治,促進全市菸草系統作風持續轉變,為全市主營業務經營管理工作有序推進創造良好工作氛圍。

菸草專賣局工作總結 篇6

一、狠抓終端建設,夯實網建基礎,行銷服務水平穩步提升

突出“穩中求進”總基調,落實市場行銷服務硬措施,積極配合市公司做市場、做品牌,著力推進終端建設,不斷夯實網建基礎,確保經濟運行始終處於平穩健康發展的軌道。

一是面對外部經濟環境出現的諸多不利因素,始終堅持“經營市

場”理念,加強市場研判,緊緊依託終端發力,一方面,積極做好國家局信息決策管理系統每周信息採集、省市公司月度需求預測等工作,為實現“總量控制、稍緊平衡”提供市場資料;另一方面堅持貼近市場原則,對照市公司下達的銷量任務指標,紮實開展了“節後捲菸市場調查、季度客戶滿意度調查、消費者專項調查、樣本客戶調查”活動,通過實時監測轄區市場捲菸銷量、價格、社會庫存、動銷率、上櫃率、消費變化等指標,實時向市公司反饋經濟運行環節中的新情況,為“控量、穩價、促銷、增效”提供信息支撐。

按照“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的總體要求,不斷挖掘和拓展優質終端功能。一方面強化終端指導和服務,開展“終端示範一條街”和“美麗店堂”創建活動,不斷完善功能店服務措施,引導客戶改造店面形象、調整櫃檯設施、規範陳列方法、統一明碼標價,紮實推進現代終端建設,有效發揮了市場終端“品牌培育、宣傳促銷、信息採集、消費跟蹤”四大功能,形成了“在終端發力、靠終端發力”的行銷體系。另一方面藉助“一個平台、兩個工具”的推廣套用,穩步了擴大網訂客戶比例,並通過積極配合市公司做好網上配貨、網上結算工作,促進了客戶自我管理、自我提升、自我發展,有力提高了終端建設的質量和水平。

深化以“客我關係”為主線,以“市場、品牌、客戶”為重點,以“分析、計畫、實施、評估、改進”為步驟的“135”工作法,提高服務滿意度,提升客戶忠誠度;開展了“統一公開服務承諾”活動,對零售客戶作出“八講八不”、對工業企業作出“八化八要”服務承諾,行銷隊伍“高效、優質、規範”服務意識進一步增強;以優秀基層服務站建設為推動,藉助客戶經理工作平台、網上訂貨平台、工商零消簡訊互動平台,進一步最佳化模式、完善機制,使每一名員工都行動起來,從我做起,從細節做起,爭當品牌建設的主體,爭做卓越服務於行業發展的標兵。

二、突出打假破網,強化依法治煙,專賣管理工作成效明顯

1、紮實推進市場監管體系建設。圍繞捲菸市場淨化率、持證率和亮證率三項指標,創新監管方法,探索推進“APCD”監管模式,修改制定了《泰興市菸草專賣局市場走訪實施方案》,最佳化調整專管員線路29條,合理設定走訪頻率,有效實施動態管理。針對重點區域、重點對象、重點場所,綜合運用“錯時檢查”、“中隊交叉查”、“公安、工商聯合查”等多種檢查方式,全方位展開“打、查、堵、防”行動,先後搗毀非法捲菸藏、售窩點55個,查獲無證運輸案件11起。

2、紮實推進專賣內管體系建設。按照“制度完善、職責明確、監管到位、獎懲嚴明”要求,細化監管措施,明確監管任務,規範監管流程,提升監管效率,完善內部管理監督長效工作機制。根據省市兩級部門的工作要求,結合縣局內管工作實際,及時修訂完善內管崗位職責、管理制度和工作流程,建立了一套行之有效的內管制度體系;加大案件查處和監督檢查力度,對於查獲的五萬元本地真煙案件,嚴格執行國家局的上報制度,規範上報流程,有效維護了捲菸市場經濟秩序。

3、紮實推進依法行政體系建設。落實“六五”普法規劃,創新法制宣傳的載體和途徑,增強了幹部職工特別是專賣人員學法、遵法、守法、用法意識;藉助“3.15”消費者權益日、世界無菸日、“六五”普法宣傳等活動,發放法律法規宣傳材料,接受消費者諮詢,為依法治煙營造了良好的外部環境;加強案卷評查、評議考核、執法監督、法制審查,落實法治制度,保證行政權力公開透明運行,半年來,未發生行政複議和行政訴訟敗訴案件。

4、紮實推進專賣對標管理體系建設。建立對標評價機制,倡導“剛柔相濟,科學執法”的執法理念,實現依法行政廉潔執法雙向承諾,不斷促進中隊制度化、標準化和規範化建設,有力推進了優秀縣級局和示範中隊創建活動;加強崗位對標管理,開展了專賣春訓練兵、廉潔從業警示教育活動,舉辦依法行政應知應會實務培訓,培育造就“敬業、精業、專業”的專賣管理隊伍,實現了創優工作與對標管理的良性互動。

三、立足規範自律,突出創新驅動,企業發展基礎不斷夯實。

一是強化自律意識。以省局董秀明局長關於“規範是生命線”的重要論述為主線,通過理想信念教育,引導員工樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀,時刻保持清醒的頭腦;以市局劉培峰局長關於“陽光心態建設”的系列講話為重點,通過職業操守教育,啟發員工深刻認識應承擔的社會責任、應擁有的道德準則、應具備的社會形象;以“學習先進典型事跡,走穩黨的民眾路線”為主題舉辦道德講堂活動,讓全員聆聽模範事跡,感悟人生價值,沐浴傳統洗禮,自覺對照先進,主動查找不足,進一步使心靈受到淨化,精神得以升華,促進“務實、服務、節儉、清廉”要求落到實處。

二是規範從業行為。圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”工作方針,層層簽訂黨風廉政建設責任書,使反腐倡廉工作責任落實到部門、落實到人頭;開展了全員崗位廉政風險排查活動,紮實開展崗位廉政風險防控活動。全面清理和明確各類職權名稱、內容、制度依據和辦理部門等,對職權行使的主體、條件、程式、時限和監督方式等內容進行了清理規範,編制了《職權目錄表》,繪製了“權力運行流程圖”;領導班子成員結合分管工作實際,重點查找了在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險點,科室負責人對照部門職責定位情況,分別查找了業務流程操作、制度機制執行和受外部環境影響等方面存在或可能存在的廉政風險,個人對照履行職責、執行制度的情況,通過自己找、領導提、民眾幫、集體定等多種方式,認真分析並查找出了個人在崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險,突出風險點的關注度、影響力、涉及面,產生腐敗的可能性及危害程度,評定出風險點的“高”、“中”、“低”三個等級,並通過計畫、執行、糾偏、修正等環節,採取前期預防、中期監控、及時處置、後期完善措施,強化了內部防控體系,確保了制度落實,最大限度地遏制腐敗現象發生。

三是抓實“兩項工作”。深化辦事公開、民主管理,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,細化公開項目,豐富公開形式,充實公開內容,完善公開程式,進一步深化黨務、政務、企務公開工作。上半年,藉助政府政務信息公開網、紀委行政權力網上公開平台、市局(公司)內部網站、本局區域網路以及內部公示欄等載體,公開事項11項,保證了幹部職工以及社會民眾的知情權、監督權;按照“規範權力運行、公開透明操作、確保監管到位、打造陽光菸草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式,凡重大事項必有職工代表參加,落實“工程投資、物資採購、宣傳促銷”程式規定,發揮薪酬、投資、預算三個管理委員會作用,形成了決策、執行、監督“三權”既相互制約又相互協調的源頭防範機制,提高了權力運行的透明度,確保權力在陽光下運作。

四是注重創新驅動。認真落實省局董局長在泰州調研時提出的“以課題創新為重點,推進創新發展”的要求,專題召開創新工作動員會、座談會、推進會,強化隊伍“創新、創優、創意”意識,為紮實開展民眾性“崗位出彩”活動營造濃厚氛圍,著眼管理創新、服務創新、崗位創新,對《“1+2”幫扶督導專賣管理服務模式》等4個創新項目課題,並組織力量進行課題攻關,以務實之舉推動企業創新發展。

四、注重統籌兼顧,強化措施落實,綜合管理工作到邊到位

一是對照7S標準夯實現場管理基礎。按流程、部門、崗位逐級建立檢查網,注重專項檢查與全面檢查相結合,日常考核與持續考核相結合;針對“7S”現場管理中易忽視的盲點、易反覆的熱點,加強檢查,發現問題及時分析、突出整改、固化成果,促使“7S”現場管理不斷進行調整、更新和改進。

二是對照成本費用預算定額標準體系夯實財務管理基礎。嚴格貫徹落實厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作出的重要批示精神,牢固樹立過緊日子的思想,堅持從企業實際情況出發,把對標工作轉化為企業的管理行為,進一步規範費用預算管理流程,充分發揮部門預算管理員的作用,從巨觀、微觀兩個層面嚴控辦公費、燃油費、修理費,促進了“降本增效”。

三是對照質量/職業健康安全管理目標夯實企業管理基礎。以“安全生產年”、“安全生產月”活動為契機,以抓行車安全、消防安全、財產安全、人身安全為重點,貫徹行業安全標準,最佳化安全管理流程,深挖排查安全風險,組織安全監督檢查,體現持續改進要求,實現了安全生產無事故。以質量管理為抓手,認真對照質量審核要點,圍繞捲菸行銷、物流配送、專賣管理、客戶服務等環節切實抓好質量貫標,及時發現問題、持續改進方法,促進貫標體系和實際工作的融合,真正把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入到企業管理的全過程。

五、提升隊伍素質,弘揚企業文化,企業價值追求落到實處。

以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,以打造“學習型、服務型、責任型”企業為價值追求,狠抓隊伍思想、作風、能力建設,大力弘揚企業文化,全員整體素質得到強化,隊伍生機和活力不斷彰顯。

(一)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。在學習教育方面,除要求黨員在自學三本規定讀本外,還集中學習了黨章、_關於作風建設“三嚴三實”、學習弘揚焦裕祿精神的重要講話、《面向未來的趕考——指導河北省黨的民眾路線教育實踐活動回訪記》等內容,並圍繞省局董局長提出的“務實、服務、節儉、清廉”四種意識,開展座談討論,在此基礎上,組織中層以上黨員幹部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅持民眾路線,為民務實清廉》的視頻輔導報告,通過理想信念教育,使黨的民眾路線在全體黨員幹部中深深紮根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、幹部的普遍自覺。在聽取意見方面,黨組成員放下架子,沉下身子,深入基層,深入一線,真聽真問真改,通過走訪6個基層中隊(客服部),與76名一線員工“面對面”交流,對能在現場解答的問題和建議當場予以了細緻耐心的解答,對員工訴求涉及形式主義和官僚主義方面的5個方面問題,予以了即知即改。與此同時,我局(分公司)認真解碼市局(公司)劉培峰局長關於“菸草員工應學會辯證定義領導與民眾的概念,自覺在服務廣大零售戶和消費者中體現‘務實、服務、節儉、清廉’要求,切實解決好服務民眾最後‘一公里’問題”的重要論述,就“如何在基層站點破‘四風’,打通聯繫服務民眾‘最後一公里’”進行了探索實踐,取得了初步成效,獲得了市局領導的充分肯定。

(二)紮實打造學習型企業。一是抓學風,培育員工讀書自學好習慣。大力弘揚勤奮學習、創新發展精神,積極倡導“終身學習”理念,激發乾部職工進一步端正學習態度,在隊伍內部逐步形成學習、思考、工作、提高的良性循環機制。二是抓載體,營造勤學善思好氛圍。在集中輔導、專題講座、個人自學、成果測試的基礎上,在內聯網上開設了網上學習園地,登載省局董秀明局長關於“戰略選擇”、“工作主線”和“價值追求”的系列重要講話,編髮經濟、文化、科技、法律、技能知識,保證隊伍“時時可學、處處能學”,讓員工在學習中思考,在思考中提高。三是抓機制,助促職業素質再提升。建立健全講學、述學、評學、考學、督學機制,盤點學習成果,評出學習型員工,提升隊伍整體素質,有力推動了學習型企業建設。

(三)積極爭創省級文明單位。著力“服務型、責任型”企業建設,將中轉站閒置倉庫進行改造,增加職工室內籃球場、桌球場,豐富職工業餘文化生活;組織參加“學習雷鋒好榜樣”集中志願服務活動和“慈善一日捐”活動,讓員工體會“善待他人”的快樂,積極參與社會公益事業,大力開展“送電腦下鄉”、“扶貧濟困”、“捐資助學”、“救助重病少年”等活動,利用高考、中考時機,主動做好“吸菸危害健康”、“不向未成年人售煙”宣傳,促進了“社企同心”;組織員工體檢、登門慰問90歲以上退休老職工,讓全員感受感受到行業溫暖,促進了“上下同心”。《菸草專賣局20__年半年工作總結

菸草專賣局工作總結 篇7

今年以來,在寧波市局黨組與餘姚市委市政府的正確領導下,餘姚菸草緊緊圍繞“保持定力、精準發力、激發活力”的總體要求,以第二批民眾路線教育實踐活動為契機,緊扣“精益管理、轉型提升”的工作主線,圓滿完成年度各項工作目標任務,保持了平穩健康發展的良好態勢。主要體現在以下四個方面:

一、專賣管理不斷強化,市場秩序顯著提升

一是創新辦案理念,打假破網工作取得新突破。全年共破獲網路案3起,同比上升33.33% 。二是深化實施“兩法三線”,強化內管監督水平。全年共查獲5萬元以上真煙案件11起,同比去年上升51.43%,市場淨化率在98%以上。許可證總量明顯下降,相比年初總計減少301戶, 無真煙外流發生。案卷被餘姚市政府評為“十佳行政處罰案卷”。

二、基礎管理日益精益,崗位運行持續高效

我們不斷創新工作方法,努力踐行“三個誰”,用心繪好“能力、服務、市場”三幅轉型畫。繼續圍繞“程式抓環節,實體抓目標”的主旨,運行“小程式·小崗位”,成效日益明顯,主要體現在兩個方面:一是創新管理載體,走依法治企之路。實行全員崗位預算並利用網上數據進行預算分析,使預算計畫更為精準;員工雙聘辦法的細化與安全責任追究考慮至細節,體現管理的日益精細;落實客戶類別不當調整與真煙外流的責任承擔,實現精準行銷與專賣內管與“零對接”;實施“兩法三線”管理辦法與制定零售客戶個性化服務辦法,體現管理與服務的有機結合;運行“5S”市場管理標準與營造“五有”零售市場文化,開拓市場培育與管理的新模式。管理體系納入超常規考核,人人擔責、人人出彩。二是發揮聰明才智,成就企業發展。20xx年獲“精實甬煙杯”轉型提升在崗位主題徵文活動一等獎一項,三等獎一項。創新項目立項三項,取得成果兩項;共新登記QC小組活動課題七個,在寧波市菸草系統QC活動評審中獲得二等獎一項、三等獎兩項,“精益求精”小組獲得寧波市質協優秀小組稱號;兩項專利獲得國家知識產權局授權。

三、隊伍建設不斷深化,作風建設卓有成效

以黨的民眾路線教育實踐活動為契機,在幹部和員工兩支隊伍中營造講擔當、轉作風、促活力的氛圍。一是民眾路線教育活動紮實有效。積極開展第二批民眾路線教育實踐活動,做到規定動作不走樣,同時提出了踐行“三個誰”,繪好“三幅畫”的自選動作。在教育學習階段採取觀看電教片、聆聽講座、知識測試等形式,開展專題學習9次;在徵求意見階段,共徵求到意見建議36條;在整改落實階段,做到邊查邊找,立改立行,36條意見建議全部整改完畢並銷號。二是黨風廉政建設專項活動效果明顯。今年來,我們嚴格落實黨風廉政的“兩個責任”,做到黨組主體責任與紀檢組監督責任互補互動。每月分解與每月檢查相結合,做到同部署、同落實、同檢查。簽訂責任書,嚴格落實“一崗雙責”,基層部門負責人以上人員層級簽訂黨風廉政責任書17份,一線工作人員每人簽訂“明示承諾”書,每位員工簽訂“遵紀守法”承諾書。抓實“六個一”基層廉潔文化創建,內外結合,使廉潔文化在基層部門落地生根。開展“正風肅紀”專項活動,組織警示教育6次,接受職務犯罪教育1次,組織專賣人員開展“正風肅紀”軍訓活動等。三是員工技能大幅提升。今年開展各類培訓46次,計畫完成率為100%,培訓覆蓋面達到了100%。在落實“三年目標”的基礎上,以“我是誰”,繪好“能力轉型畫”為目標,實行“三個一”,即每日自學一小時,每周點評一小時,每月測試一小時。四是員工幹事面貌煥然一新。努力踐行“三嚴三實”,全體員工幹事熱情高漲,工作成效凸顯,凝聚力、戰鬥力有效提升,全年獲得省級獎項4項,寧波市級獎項20項,餘姚地方獎項4項。

20xx年工作思路是以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市菸草工作會議精神,堅持穩中求進總基調,主動適應巨觀經濟新常態和行業經濟運行新常態,圍繞實踐“三大課題”、提升“五個形象”,全力完成目標任務,努力開創改革轉型新局面。

一、堅持外打內管高壓態勢,努力保障市場增長空間。積極推進專賣監管理念和監管手段創新,打出空間,管出增量,今年目標國標案件2起,省標案件1起,市場淨化率在99%以上。一要鞏固打假成果,深化重點領域打假。進一步鞏固和完善“點、線、面、網”立體打假格局,網際網路案件要進一步突出淨化本地市場,全力打擊轄區內捲菸違法行為。要高度重視出口回流案件多發態勢,努力實現卡口打假打私新突破。二要實行真煙非法流通“零容忍”。把遏制捲菸非法流通作為當前的重點任務,繼續實行“兩法三線”,全面實施APCD工作法。三要全面推進依法行政。完善許可證後續監管和退出機制,加強許可證動態管理,持續最佳化零售點布局;推行專賣、法規、質檢“三網合一”工作,共享專賣、法規、質檢數據信息,提高行政執法監督實效。加強法制宣傳教育,使法治理念進一步深入人心。

二、堅持深化精益管理,努力構建現代管理模式。要把降本增效放到更加突出的位置,努力形成全方位管理挖潛的工作格局。確保將預算執行偏差率控制在-5%—0%之間,檔案執行率達到98%以上。一要提升精實管理水平。加快流程再造,深入推進精益管理工具融合套用,開展“精益管理”培訓;探索試行滾動式目標管理機制,努力探索“精崗位、實目標”工作辦法;強化問題項目化攻關,推進數字對標向管理對標轉變;強化專項創新,主動適應“上級出題、下級破題”新模式,挖掘基層創新來源,推進全員“微創新”。二要提升精細核算水平。加強重點費用預算控制,降成本,提效益;嚴格按照市公司統一部署執行,在規範安全運作的基礎上,實現資金收益最大化;進一步加強銀企協作,最佳化存款結構,提高資金運營水平。三要提升精益物流水平。在去年單箱可控物流費用下降幅度位於全市第一的基礎上,繼續探索委託送貨點的增加,最佳化送貨線路,改進現場管理,突出可控成本精細核算,提高運行質量效益。

三、堅持依法規範治企,努力提高風險防控能力。要把依法治企作為落實四中全會精神和深入推進嚴格規範建設的著力點,大力構建“法治余煙”。一要全面推進依法治企。要更加注重依法決策,深入貫徹落實“三重一大”和“五個議事規則”;要更加注重依法行政,積極推進“陽光執法”模式,認真落實《專賣執法活動中主動接受案件當事人監督規定》,推廣運用專賣執法廉政監督卡。要更加注重依法經營,嚴格落實“六個嚴禁、一個嚴控”,防範濫用市場支配地位。要更加注重依法管理,增強法治文化宣貫,增強依法治企的意識。二要加快推進內部監督轉型提升。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極鞏固民眾路線教育實踐活動成果,持續抓好“四風”問題的整改,深入推進領導班子和幹部隊伍建設。要按照從嚴治黨的要求全面加強基層黨組織建設和黨員管理。三要持續推進“兩項工作”。堅持“應招盡招、真招實招、透明公開”,加大對非公開招標採購方式的監督約束,切實把《菸草企業採購管理規定》落到實處,保證權力在陽光下運行。四要大力抓好安全和信訪工作。認真落實《安全生產法》,做好行為數據化探索工作,深入開展專業安全評估,加大檢查力度。切實提高對信訪和輿情的應對能力,維護行業穩定大局,繼續確保“三個不發生”。

四、堅持強化隊伍建設,努力增強企業發展活力。要進一步盤活人力資源,激發隊伍活力,努力為人才成長成才創造更加良好的體制機制環境。一要深化收入分配和績效管理改革。央企負責人薪酬分配改革已經開始實施,行業工資收入下調已成定局。我們要認清形勢,切實降低收入增長預期,理性對待收入分配改革,著力理順收入分配關係,穩妥解決歷史遺留問題。二要進一步增強隊伍活力動力。按照好乾部“五條標準”和“三嚴三實”要求,嚴格選拔任用幹部程式;進一步規範人員招聘、人員調動、崗位流動等管理事項,加強橫向、縱向以及多崗位交流,提高幹部能力素質。以完善人事管理和績效管理為契機,進一步完善“三縱一橫”的職業發展通道,使業績突出的員工在職業生涯晉升中優先。三要加強思想政治和企業文化工作。加強“三型”組織建設,開展新一輪基層創優工作,進一步發揮文化引領作用,凝聚轉型提升的正能量。

菸草專賣局工作總結 篇8

是菸草穩步提升、快速發展的一年,在這一年裡行業各項工作都在有條不紊、逐步深入地展開。就自己而言,今年的'工作更充實、更有意義,在各級領導和同志們的關心和幫助下,我順利地完成了各項工作任務,同時,思想認識上得到了很大提高,工作上得到了很大啟發,現將的工作小結匯報如下:

一、不斷學習,提高個人素質

菸草行業的快速發展使得各個崗位的任職要求也在不斷發生著變化,雖然自己是一名普通的員工,但是也已經明顯感覺到了壓力,感覺到如果不學習就有可能被淘汰。一年來,我始終把堅持學習作為檢驗個人能力和素質的首要標準,把“學習、學習、再學習”作為自己的座右銘,自覺養成了“隨時學習、崗位學習、終身學習””的良好習慣,用思想武裝自己的頭腦,提高自己的思想覺悟,樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”,嚴格遵守工作單位的各項規章制度,堅持一切從我做起,實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則,積極主動做好自己本職工作,隨時準備接受局領導的檢驗與考核。

二、立足本職,乾好每一天,做好每件事

在工作方面以兢兢業業、克勤克己、堅守崗位的心態,一切以工作為重,服從領導安排,認真完成領導交給的每一項任務;虛心向同事們學習業務知識,注重與同事們的團結協作,與同事們相處融洽;工作認真主動,按時按質完成本職工作任務。現把我的工作情況簡述如下:

1、今年1-12月份,共學習培訓次,學時個小時,學習培訓1688人次,其中菸草專賣法律法規學習次,以會代訓次,配送及行銷人員培訓次。本年度共進行次書面考試,參考xx人次。新增專賣執法人員執法證件考試參加xx人,通過xx人,及格率%;市場管理員資格考試,初級參考xx人,通過xx人,中級參考xx人,通過xx人,通過率%。通過不斷變換培訓方式、方法,提高了員工的學習興趣,在上級組織的多次考試中取得了較好的成績。

2、本年度審核專賣處罰案件起,均為一般程式案件,審核行政許可案件新增,暫停戶,註銷戶。

3、本年度市場執法監督次數次,嚴格按照“六條禁令”進行監督考評,通過實地走訪、電話回訪相結合的方式,確保執法人員依法行政、文明執法。

4、現有專賣人員xx人,系統在編xx人,社會招聘xx人。執法證件總數xx個,其中專賣檢查證件xx個,行政執法證件xx個,聽證資格證xx個,無證人員xx人,建立健全執法檢查證管理制度,實行執法人員檢查證檔案管理方式,確保證件管理及時有效。

5、本年度處理舉報投訴案件3起,均通過實地調查,取得零售客戶及消費者的諒解,建立健全舉報投訴制度,成立舉報投訴諮詢受理服務小組,公開舉報投訴電話,更好的發揮社會監督和輿論監督的作用。

6、本年度篩選出可疑數據戶,處理上級交辦異常數據28戶,全部得到了零售戶的確認,隨機電話回訪738名零售戶,隨機抽查了177輛配送捲菸車輛,抽查走訪了743戶捲菸零售戶,對零售戶經營地址是否發生改變、是否收到訂單上顯示的捲菸、配送人員服務是否到位等問題進行核實落實,了解捲菸送貨確認和落地銷售情況。

7、逐月完成月工作教育培訓計畫,法規工作月報表、月法規工作定期報告、月內部監管報告等相關數據的統計和上報;

8、法規科內資料、檔案等,並完成相關資料歸檔工作。

三、高調做事、低調做人

在自身建設方面,“高調做事、低調做人”是指導我乾工作的宗旨。我一直注重自身業務知識和專業知識的積累與完善,努力以不斷更新的知識理論武裝自己,以期能不斷以新的方式和理念適應工作中遇到的每一個問題,能夠真正做到與時俱進。努力提高自身修養、完善自身素質建設。

菸草專賣局工作總結 篇9

20xx年,xx縣菸草專賣局根據20xx年法制宣傳教育工作計畫的部署和要求,結合工作實際,緊緊圍繞不斷提高廣大幹部職工依法辦事的能力,全面貫徹落實“五五”普法工作的各項任務,認真開展法制宣傳活動。在工作中堅持依法辦事、政務公開,自覺做到學法、知法、懂法、用法、守法,逐步養成了遇事思法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣。普法工作取得了明顯成效,有力地促進了南溪縣菸草專賣局的各項工作。現將20xx年普法工作總結如下:

一、領導高度重視、機構健全

20xx年是實施“五五”普法規劃的第三年。為進一步落實局“五五”普法各項工作,專賣局調整充實了普法領導小組,成立了以中心班子為主要領導,各科室負責人為成員的普法領導小組,保證了普法工作的順利開展。領導小組下設辦公室,負責普法日常工作。專賣局將普法學習列入內部考核範圍,不定期組織人員進行相關法律、法規的學習。專賣局普法工作做到了機構健全、領導有力、責任到位。

二、普法形式多樣、開展員工教育

1、強化每個職工學法。局領導自覺堅持學好法、用好法,發揮表率和帶頭作用。辦公室收集、編印普法資料,發到每個職工手中。資料中涉及到《菸草專賣法》、《行政許可法》等法律、法規。組織職工集中學習了《菸草專賣法》《行政許可法》《許可證管理辦法》,使職工對該法有了更深的認識,提高依法辦事能力和自我保護意識。

2、注重普法集中宣傳教育。在學習中,經常安排學習一些與中心工作聯繫較為緊密的法律法規。這些有效的普法形式,很好地推進了20xx年普法工作的順利進行,極大地提高了廣大職工學法、用法、守法的熱情。

3、積極參加形式多樣的普法宣傳,先後在20xx年3月15日、9月17日、12月4日參加縣裡組織的法制宣傳,取得了良好的社會效應。

4、進行培訓考試,先後在20xx年6月和8月,先後兩次組織專賣執法人員進行了考試,涉及法律法規、案件辦理等內容,由局長親自批改,取得了很好的效果。

三、學法用法

依法辦事在不斷加大普法力度的過程中,專賣局廣大職工的法律意識明顯增強。大家在學法的同時,正確地使用法律。在專賣執法檢查中依法行政,嚴格執法,利用法律賦予我們的權利,管理好捲菸市場。

xx縣菸草專賣局通過開展多形式的普法教育,增強了職工的法律意識,形成了一個學法、知法、守法、用法的良好風氣,推進了精神文明建設。今年是開展“五五”普法的第三年,也是推進“五五”普法的關鍵之年。xx縣菸草專賣局將繼續做好普法宣傳教育工作,開展行之有效的法制宣傳教育活動,加強有關法律法規的宣傳,切實把我局的“五五”普法規劃落到實處,努力提高提高全體員工的法律水平,做到合理用法、依法行事,保障專賣局各項工作順利地開展。

菸草專賣局工作總結 篇10

20xx年,我局在市委市政府的正確領導下,按照《20xx年度全市政府法制工作要點》(益政辦[20xx]23號函)的規定部署了全年的法制工作,現將本年度我局法制工作總結如下:

一、領導帶頭學法,組織開展法制宣傳,加強對員工的法制教育

20xx年是“四五”普法最後一年,本年的普法任務繁重,為做好這項工作,黨組成員高度重視,率先垂範學習法律知識,分管法制的李志華副局長還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外,我局還積極組織全體員工學習《憲法》、《行政許可法》、《菸草專賣法》、《菸草專賣法實施條例》等法律法規,為檢測學習的成果,還舉行了普法考試,通過這些措施,有力地提高了全員的法律素養。此外,我局還以“四五”普法為契機向社會公眾普及菸草法律知識,使其了解國家實行菸草專賣制度的必要性。3.15活動日期間,聯合了工商、質檢等職能部門向消費者提供諮詢,使其能正確辨別假冒菸草製品,維護自身利益。另外還根據上級部門的規定與要求,先後舉辦或參加了菸草專賣執法學習班,使菸草專賣執法人員均能持證上崗,提高了其法律意識和執法水平。

二、建立和完善各種制度,做到依法治理

完善的制度是企業平穩運行的保障,20xx年,我局為提高管理水平,實現依法治局,建立和完善了各種制度,市局和各縣(市)局先後制定了《行政執法首問責任制》、《執法責任追究制》、《執法質量監督制度》、《民眾評議制度》,並完善了契約的管理與審核制度,隨著制度的規範,全市系統依法治理工作有較大的進展。

三、搞好對菸草行政執法質量的評議和案卷的評查,提高行政執法質量

為解決長期以來困擾菸草行業的執法不規範問題,切實維護行政相對人的合法權益,我局在7月份對全市系統的行政處罰案卷進行評查並對菸草行政執法質量進行了評議,共評查案卷139份,並評議了我局所轄的四個縣市局的行政執法情況,從評查和評議結果看,案卷基本符合要求,對行政相對人的違法事實的認定、處罰依據的選擇基本準確,通過評查評議,督促了專賣人員學習法律知識,提高其執法水平。

四、為維護本局利益積極參加訴訟

為維護本局的合法利益,我局積極應訴歐非亞訴菸草公司違約案,一、二審法院均駁回其訴訟請求。此外,還啟動了對曾迪新借款一案的訴訟程式,在市中級人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動糾紛案的相關準備工作正在積極進行中。

五、給出法律意見,為領導決策提供參考

“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”是菸草行業發展的趨勢,益陽市局為適應這一趨勢,在今年加大了改革的力度,首先,進一步完善了菸草專賣網建工作,草議了與“白沙物流”的合作協定。其次,根據公司法律顧問葉青的法律意見書,對“金創”、“金葉”兩個“三產”公司提出了整改建議,進行變更登記註冊,選舉產生董事會、監事會,實行董事會領導下的經理負責制,幫助其初步建立各項規章制度。

六、提高打擊菸草領域違法犯罪力度,切實維護消費者利益

我們一直把打擊菸草領域裡的違法犯罪作為工作的重要組成部分。今年到目前為止,共查處各類違法案件114起,各類涉案捲菸31061條,其中假冒捲菸21958條,菸葉20.31噸,捲菸紙28件,制假煙機一台,搗毀制假窩點一個,罰沒收入7.04萬元,很好地淨化了本地捲菸市場。

七、依法實施行政許可

為樹立依法辦事形象,依法實施行政許可,推行政務公開,我局按照《湖南省煙專賣局關於統一製作政務服務中心公示欄的通知》的規定設立了“依法辦事示範視窗”,並於6月21日至7月8日對各縣(市)局的政務大廳的布置進行了實地考察,提出了具體要求,統一了政務中心的公示內容,同時要求縣(市)局根據當地的實際情況指定專賣管理所就近根據申請人的要求上門受理申請,實行服務承諾,嚴格規定許可證的審核、審批、發放應在法定期限內完成。

明年的工作安排如下:

1、做好__普法規劃和開局工作;

2、繼續完善我局的各項制度,並對已建制度的落實情況進行評估;

3、做好相關訴訟案件的後續工作;

4、開展案卷評查,切實提高案卷質量;

5、加大對菸草行政執法質量評議評查力度。

菸草專賣局工作總結 篇11

20xx年上半年,我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內部監管、隊伍建設”三項重點,深刻領會市局“深化一體運作”的要求內涵,在“重在落實、成於創新”工作理念的引領下,紮實開展各項工作,進一步提升打假破網工作水平,進一步加強內部監管實效,進一步提高專賣隊伍素質,年初制定的各項專賣管理工作目標任務得到了全面推進。1-6月份,共出動執法人員2159人次,查獲涉煙違法案件115起,其中萬元以上案件18起,5萬元以上案件1起,10萬元以上案件3起;查獲各類違法捲菸16059.6條;移送司法機關處理3起2人,上繳罰沒款8.08萬元。

一、夯實市場基礎,進一步提升打假破網工作水平 我們以市場為基礎,把打假破網工作作為專賣重中之重來抓,牢固樹立“有假煙必有網路,有網路必有大要案”的打假破網理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,突出“端窩點、斷源頭、破網路、抓主犯”的打假工作重點,認真落實“見物、見人、見網”的案件經營理念,加大工作力度,強化案件經營。經過半年的不懈努力,市場基礎得到了進一步夯實,打假破網工作水平得到了進一步提升。

(一)目標責任意識得到了進一步加強。

我們以中隊區劃調整為契機,針對“年內儲備一起符合國標的假煙網路案件”的關鍵績效目標,加強了稽查中隊和機動中隊力量,建立起稽查大隊統一指揮協調、稽查中隊利用市場檢查走訪摸排線索、機動中隊牽頭建立情報網路,深入經營案件的全方位、立體化工作模式,牢固樹立起人人都是責任人的意識。我們每月合理下達各稽查中隊的案件查獲數、先行登記保存捲菸數、假煙案件數等關鍵指標,並進行嚴格考核、定期通報,將任務完成情況與中隊、隊員的績效排名和薪酬收入緊密掛鈎,充分調動全員的積極性。

(二)市場淨化水平得到了進一步提升。

我們圍繞“市場淨化率要始終保持在96%以上”的工作目標,不斷夯實市場基礎。一是加強市場走訪。中隊區劃調整後,我們出台了《市場走訪工作規定》,要求稽查中隊每月安排8-10個工作日進行走訪工作,稽查員每月對轄區零售戶走訪一次,並對走訪的九個方面內容和具體工作要求進行了詳細規定,同時要求中隊每月形成一篇市場動態分析報告。在此過程中,我們製作了電子和紙質兩種市場走訪工作表,要求稽查員上市場進行詳細登記,回到中隊上網操作、實時登記,並繪製了走訪線路圖。《規定》的出台和具體措施的落實對走訪工作進行了全方位覆蓋,逐漸養成了稽查員“帶著問題上市場、帶著準備上市場”的習慣,將線路走訪和市場稽查有機結合,改變了市場檢查“一窩蜂”式的盲目做法,有利於收集有效線索,掌握市場動態,實現了從頻率型向效率型的轉變,為省局即將全面運行的專賣管理系統打好了數據和資料基礎。二是突出監管重點。我們對轄區內的高速公路服務區、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務工密集區域等重點部位進行監管,突出對車站、物流、娛樂等重點場所的檢查,對違法重點戶、無證經營戶、外地籍人員經營戶“三種情況”經營戶進行登記造冊、實時更新,做到重點監控、重點打擊,大力整頓公開擺賣違法捲菸、亂渠道進貨、名煙回收和無證經營等行為,注重從中挖掘案件線索。三是開展專項行動。我們在省、市局的統一部署下,上半年先後開展了“冬季會戰”和“閃電九號”兩次專項整治行動,兩次行動共查獲涉煙違法案件50起,其中萬元以上案件9起,10萬元以上案件1起。20萬元以上案件1起,50萬元以上1起;查獲各類違法捲菸9491.3條。目前即將結案的兩起非法經營案件都是在專項整治行動期間查獲的,有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。

(三)部門協作水平得到了進一步提高。

我們樹立“向市場要線索、向高速要網路”的工作思路,與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯動,嚴厲打擊無證運輸案件,積極拓展案件來源。20xx年1月6日,我局執法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當事人徐增格無菸草專賣品準運證運輸捲菸10各品種2502條,案值達53萬餘元;1月14日,我局執法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當事人肖廣良無菸草專賣品準運證運輸捲菸7和品種2543條,案值達49萬餘元;4月17日,我局執法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協助下,在江陰長江大橋收費站,依法對車牌號為浙JVS401的開瑞麵包車進行檢查,在該車車廂內共查獲當事人周文忠無菸草專賣品準運證運輸捲菸3個品種2482條,案值近11萬元。我們與公安、工商部門建立聯合執法機制,對轄區內的無證經營行為進行嚴厲打擊,經常性針對外來務工人員密集區域開展整治行動,將無證經營戶數量控制在2%以內;我們與公安局、檢察院、法院等司法機關建立良好的協作關係,對在偵非法經營案件進行深入挖掘,目前上述3起無證運輸案件都已移交司法機關處理,3名犯罪嫌疑人分別依法被採取強制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已進入收官階段。

二、落實《工作規範》,進一步加強內部監管實效 我們在省局“管控並重、以管促控”的理念指導下,從“單一監管”到“管控並重”,從“部門監管”到“全員監管”,內管工作模式逐步成熟,監管體系逐步完善,內部監管實效得到了進一步提升。

(一) 提升人員素質,建設長效機制。

一是完善教育宣傳機制,提高經營自律意識。我局將內管教育宣傳作為防線前移的重要抓手,提高業務經營人員規範意識和自律意識。國家局新《工作規範》出台後,我們統一制訂培訓大綱,統一培訓內容,要求培訓與測試相結合,狠抓培訓質量,全員培訓納入目標考核,促進培訓工作真正落實。目前新《工作規範》已在全體專賣人員中輪訓一遍,下一步還將分別針對局(分公司)領導、管理員工和行銷部門員工的崗位特點分別進行培訓。

二是加強內管隊伍建設,提高隊伍實戰能力。今年以來,我局將內管隊伍建設作為長效機制建設的重點環節來抓,不僅在人數上嚴格按照全體專賣人員10%的要求充實內管隊伍,而且在人員素質上按照省局要求進行配置,加強內管隊伍建設。我們成立了專賣內管工作小組,配備了4名專職內管員,年齡都在35周歲以下,全部達到大專以上文化程度。在強化人員配備的基礎上,我局還將內管技能提升作為隊伍建設抓手,以實戰代替演練,把定期檢查與專題培訓、交流研討結合起來,提高隊伍實戰能力。

(二)完善監管體系,提高監管效果。

為及時有效地發現規範經營異常信息,我局從完善機制、創新方法和拓展視野三個途逕入手,努力提高內管檢查監管水平。

一是完善監管機制,實現重心下移。今年,我局在國家局新《工作規範》的指導下,出台了《靖江市菸草專賣局內部專賣管理監督工作細則》,細化工作流程,明確工作職責,建立起內管科、內管工作小組和管理所對異常信息的互動反饋機制。內管科指導全面工作,內管工作小組著重網上監管、數據分析和檢查考核,管理所著重實地監管,特點鮮明,優勢互補,大大提高了監管針對性和實效性。同時,我局還將內管工作納入管理所所月度考核,強化管理所對轄區零售大戶監管、許可證信息監管和配送監管職能,全員監管工作機制正朝著“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的要求標準逐步進行完善。

二是創新監管手段,提高監管效果。我們依託專賣內管軟體的信息支撐,從“三個異常”信息的關聯分析入手,形成了從分析整體銷售結構到聚焦個體銷售情況的宏微觀逐步推進的監管新思路;以“隱患預判”為切入點,建立起“供貨集中度”、“結構異常訂單比”等規範經營巨觀評價指標,較好地發揮了“提前預判”的作用。我們通過綜合分析重點品牌的結構異常訂單數,對11起銷售異常及時做出預警並及時上門調查,發現都是由於行銷部門的銷售政策調整引起,沒有出現內部人員違規行為。此外,我局在月度考核中將行政執法監督工作納入內管範疇,將市場問卷調查、內部經營人員問卷調查與實地走訪相結合,多渠道收集信息,掌握依法行政和規範經營情況。

三是拓寬監管視野,保障規範經營。我局以國家局“市場上的真煙違法案件問題,要依靠專賣內管進行解決”的指導思想,拓寬監管視野,充分發揮專賣監督管理職能,保障市場經營規範,保障內部管理規範。以落戶、落地銷售為切入點,把握大戶監管重點,內管外打相結合,規範市場經營行為,取得了較好的監管效果。我們把握許可證後續監管的關鍵環節,從內管異常信息入手,規範專賣管理行為,確保監管不缺位。針對許可證到期未及時延續、實際停歇業零售戶許可證未及時處理、零售戶擅自改變經營地址未及時發現等管理缺位現象,我局強化了專賣人員的監管失職的責任追究制度,並在日常監管和定期檢查工作中,加強專項監督,降低由此產生違規經營隱患的發生率。

三、狠抓基層建設,進一步提高專賣隊伍素質

我們以示範中隊創建為抓手,以專賣管理員崗位技能鑑定工作為契機,狠抓素質提升,規範工作流程,突出績效考核,注重管理創新,隊伍建設注重日常工作積累,不局限於單一培訓形式,實現了以規範要求促素質提升,素質提升反哺工作規範德良性循環。

(一)建平台,全面推進示範中隊創建工作。

一是對中隊區划進行了全面調整。我們以人民路-姜八路“一縱”為界設立生祠、西來兩個管理所(稽查中隊);

在中隊內部以江平路“一橫”為界安排兩個小組,每組4-5名稽查隊員,合理調配人員分布,形成了“一橫一縱”的“兩中隊、四片區”管理模式,實現了單位空間內執法力量的加強。下一步,我們還將開展中隊負責人的公推競崗工作,為稽查中隊的規範化建設打下堅實基礎。二是對示範中隊創建工作進行了全面動員。我們召開了全體專賣人員大會,傳達了市局示範中隊創建工作動員大會精神,學習了省局《實施方案》,對我局制定的《示範中隊創建工作實施方案》進行了解讀和部署。我們制定了工作任務分解表和序時進度表,將創建責任細分到人,創建工作細分到月、季、年,確保將每個時間階段的創建目標任務安排到位,目前創建工作已在兩個稽查中隊全面展開,各項具體工作得到了穩步推進。

(二)抓素質,技能鑑定通過率達到上級要求。

我們根據國家局和省、市局關於提升隊伍整體素質和基礎水平的工作要求,以國家局技能鑑定達標和競賽為載體,啟動專賣崗位資格認證機制,提高資格準入“門檻”。因此,雖然不是每名同志都能參加中級崗位技能鑑定考試,但我們在初級通過率達到100%的基礎上,精心組織全體專賣人員參加中級崗位技能鑑定培訓,將其和“每周一學、每月一考、每季一講”的行政執法培訓機制相結合,給每名專賣管理人員創造學習知識、提高技能的機會,也為將來參加崗位技能鑑定打好基礎。經過努力,全員表現出了飽滿的學習熱情,截止目前,中級技能鑑定參考人員通過率達到了100%,中隊中級通過率達到了60%以上的示範中隊標準。

(三)重考核,績效考評與日常工作互促共贏。

我們根據示範中隊創建要求,不斷深化“兩項建設”工作成果。對照市局《員工綜合績效管理辦法》,對《靖江市菸草專賣局專賣人員綜合績效考核辦法》進行了再修訂、再完善,每月堅持對專賣人員進行分類考核、績效排名,按照實際情況逐月科學設定重點考核指標,準確評價每位專賣人員的工作業績,堅持橫向對比與縱向對比相結合,工作實績與工作態度相結合,短期成績與長期表現相結合,堅決杜絕“乾與不乾一個樣、乾多乾少一個樣、乾好乾壞一個樣”等不良現象的發生,努力激發基層專賣管理人員的工作熱情,基層專賣管理隊伍思想狀態始終保持穩定。

(四)樹形象,依法行政、文明執法深入人心。

我們嚴格執行《泰州市菸草專賣局規範行政處罰自由裁量權實施辦法》,對制定的《行政處罰自由裁量權細化標準》做到一著不讓、一絲不苟,萬元以上案件在規定時間內上報市局備案,1-1.5萬元真煙案件按照案值的9%處罰,1.5萬元以上真煙案件一律按照案值的10%處罰,5萬元以上案件一律移送司法機關處理。在此基礎上,我們對國家局《涉案捲菸價格管理規定》進行認真學習,對正式執行後的案件一律按照零售價計算案值。我們對行政權力進行嚴密監管,行

政處罰和行政許可流程和依據分別在網路和公示欄公示,上半年還根據市紀委的要求,對流程中的風險點進行了排查,制定了預控措施,確保不辦人情案,不發人情證,依法兌現舉報協查獎,規範製作各類案卷,將依法行政工作落到實處。

(五)塑文化,廉潔意識和規範意識進一步增強。 我們在靖江菸草“活力”文化的指引下,全面推進專賣管理“律”文化建設,精心提煉“律”文化內涵,以文化促廉潔,以文化促規範。我們狠抓廉政教育,上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育,將《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等內容涵蓋其中,並結合明示承諾制度教育將系統內外正反面典型事例進行宣講,要求全員在日常工作中嚴格執行黨風廉政方面的有關要求,注重將律己與律他相結合,自律與他律相結合,不斷鞏固廉潔規範的隊伍形象。

20xx年上半年雖然取得了一定成績,但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網工作推進不夠明顯。雖然經過努力掌握了一定線索,但要取得突破性進展還需要做大量工作。二是專賣內管和示範中隊創建工作深入基層不夠,有浮於表面的現象。三是人員素質提高不夠明顯,工作狀態不夠積極主動,內部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我們將進行重點攻堅整改,確保將年初制定的工作目標任務落到實處。

(一)堅持構築立體執法網,保持打假破網高壓態勢。積極探索案件偵破方法,狠抓情報網路建設,拓寬物流監管渠道,開闢網路監管新戰場,努力構築行政多部門協作,公安多警種配合的立體執法網。一是加強情報信息陣地建設。繼續加強對違法重點戶、無證經營戶和外地籍人員經營戶的日常市場監管,在其周邊培養、鞏固線人,及時發現違法線索。充分利用“12313”菸草打假舉報電話平台,從小事做起,從點滴抓起,認真處理好民眾的各類舉報。二是加強部門協作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯合檢查的工作機制,形成具體的工作安排,定期不定期開展專項檢查活動,注重拓展高速公路情報信息,深入挖掘跨境案源。在聯合檢查行動中,要與客運和物流企業聯繫,對違法捲菸快遞、託運、帶貨情況進行監控。三是加強在偵案件挖掘力度。關注在偵案件的進展情況,對今年以來查獲的各類案件進行梳理,從中列出重點對象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力爭將小案辦成大案,無主案辦成有主案,個案辦成網路案。與此同時,要進一步明確責任,強化考核,將工作的進展情況與部門和個人的評優評先、公公推競崗、工資進檔等掛鈎、確保今年能儲備一起符合國標的假煙網路案件。

(二)堅持創新監管模式,努力提高市場淨化率。要通過“摸、打、堵、疏”等一系列監管措施,嚴厲打擊無證經營以及銷售假冒煙、亂渠道捲菸違法行為,努力提高市場淨

化率。一是督促稽查員進一步熟悉轄區市場狀況和零售戶檔案,積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責、守土盡職的意識,落實轄區管理責任制。三是以客戶滿意度為指標,強化服務意識。在此基礎上進一步研究和探索有效的監管方法和手段,創新監管模式,達到嚴厲打擊涉煙違法行為的目的,確保市場淨化率始終保持在96%以上。

(三)堅持深化內部監管,完善“重心下移”內管機制。要深入學習國家局新《工作規範》和市局最近下發的《內部專賣管理監督工作規範實施細則》、《內部專賣管理監督工作考核辦法》,充分利用信息平台,固化和完善工作標準和流程,形成有形可見的重心下移工作模式。要強化“三員”聯動,認真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經理、送貨員”三員聯動的工作協作機制,努力堵塞內部管理漏洞,最終把內管“重心下移”的工作重點放到防範問題發生上。要通過信息互通、定期交流、市場走訪互動等形式,認真開展行政執法滿意度調查等工作,擴大專賣內管工作的外延,打造無縫對接的管理服務鏈,將依法行政、文明執法落到實處,杜絕各類不規範行為。

(四)深入開展基層創優,著力提高人員素質。認真對照省局《優秀縣級菸草專賣局建設長效機制考評辦法(試行)的通知》要求,深化優秀縣級局創建成果,積極開展“示範中隊”創建活動,建立基層創優長效機制。認真對照標準開

展各項具體工作,圍繞創建活動主題、創建目標及總體要求,抓住關鍵,突出重點,提高創建活動的實效性、實踐性、全面性和特色性。豐富活動載體,積極開展公推競崗、崗位練兵和技能比武活動,充分調動專賣人員全員參與的積極性,努力營造創優工作的濃厚氛圍。通過創建活動的開展,讓全體專賣人員潛移默化的感受到創建工作帶來的新變化和新氣象,提高全員的綜合素質。切實做到以創建活動為契機,進一步強化執法主體建設,提高整體管理水平,為專賣管理工作進一步規範運作、高效運行打下堅實基礎。

菸草專賣局工作總結 篇12

今年以來,在市局黨組和河曲縣委政府的正確領導下,在各兄弟單位和相關部門的大力支持、配合下,我局以國家局提出的“捲菸上水平”為主要任務,以“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀為準則,大力加強市場監管,嚴厲打擊販假售假違法行為,狠抓內部監管,認真落實行政許可,建立健全各項制度,從而推動了專賣工作的順利開展,並取得了一定的成績。

一、輿論宣傳

為了構建和諧菸草、實現菸草行業持續健康發展營造良好的法制氛圍,創造良好的法制環境,讓廣大的人民民眾更加了解我們行業、理解我們行業、支持我們行業的發展,真正懂得我們行業開展的“兩個維護”的深刻內涵和重大意義。我局利用“3.15”和“6.29”兩個特殊日期,在局領導的帶領下,全體專賣人員走上街頭,開展了以“營造和諧捲菸消費環境”為主題的宣傳活動,重點宣傳了新的《許可證管理辦法》、《行政複議法》、《菸草專賣法》、《菸草專賣法實施細則》、《行政訴訟法》等法律法規以及真假煙辨別知識、菸草專賣零售許可證的申領條件和審批程式等相關內容。通過懸掛橫幅、張貼標語加大對內部員工的宣傳、教育,引導廣大幹部職工牢記《菸草專賣法》立法宗旨,執好法、用好權、依法文明行政、潛心服務為民;掀起普法新高潮,並通過在繁華街道、居民社區等地設立宣傳點等方式,使法制真正走進社區、走進家庭、走進民眾,同時散發宣傳單、解讀《菸草專賣法》及相關法律法規、講解捲菸打假新形勢、開展真假捲菸識別培訓等,切實增強了廣大人民民眾的法制意識和自我保護能力,全面提高普法宣傳的實效性和針對性。

二、市場監管。

根據市局“關於開展肅清20xx專項行動的通知”精神,結合我縣捲菸市場的實際情況,為確保我縣捲菸市場秩序的穩定,以實際行動體現我忻煙人“兩個確切維護”的光榮使命。我局領導班子和全體專賣人員認真學習和領會檔案精神,積極回響市局的“通知”要求,在“挖掘20xx”、“狩獵007”、“亮劍20xx”“挖掘20xx”等歷年專項行動的基礎上,認真總結經驗,吸取教訓,制訂了周密的、切實可行的河曲縣局肅清20xx專項行動的實施方案。

今年以來,我局專賣專賣人員在局領導的正確領導下,在市局稽查支隊和公安等相關部門的大力支持和配合下,加大了市場監管的力度,並組織了河、保、偏三縣專賣人員進行了四次季度聯查行動。共查處涉煙違法案件4起,搗毀了個3售藏假煙黑窩點,查獲假冒偽劣捲菸4050條,標值3萬多元。此舉有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰,保障了我縣捲菸市場經營秩序的健康發展。

三、行政許可。

自“河曲縣菸草專賣局菸草製品零售點合理布局規劃”實施以來,我局嚴格按照“規劃”執行,截止目前,對不符合本規劃的15戶客戶辦理了註銷手續,並按照市局規定進行了公告,對106戶到期的許可證及時辦理了延續手續。對符合條件的27戶經營戶辦理了菸草專賣零售許可證。並按照市局有關行政許可方面的規定,對本局的行政許可工作進行了“回頭看”,經檢查,主要存在以下問題:

1.紙質卷宗中,新辦、延續資料歸檔時未將負責人、店面照片附紙張貼上於實地核查記錄後。電子版的照片全部都有,但都沒有進行沖洗貼上在實地核查記錄後。此項工作已於6月底前完成。

2.一部分行政許可卷宗未及時歸檔,此項工作在10月底前已整改完畢。

以上就是我局在行政許可工作“回頭看”中發現的問題,並根據存在的問題,規定了整改時限,今後的行政許可工作一定要嚴格依據省局、市局相關規定進行實施,使我局的行政許可工作更完善。

四、注重自率學習、提高執法水平。

為了進一步提高專賣隊伍的整體素質,完善專賣隊伍管理制度,增強依法行政、文明執法的意識,切實提高執法水平,樹立良好的社會形象。首先,我局組織全體專賣人員參加了由市局組織的“專賣信息系統培訓”,對專賣信息系統內各模組的功能進行了反覆練習,使全體專賣人員都能夠熟練掌握,通過考試全部合格,大大提高了我專賣人員的專業技能。其次,我局根據省局下發的晉煙專〔20xx〕13號文《關於在全省專賣隊伍中開展加強職業道德教育、規範文明執法活動的通知》精神,結合市局“關於近期專賣工作安排”的郵件,認真組織全體專賣人員學習了晉煙專〔20xx〕13號文《關於在全省專賣隊伍中開展加強職業道德教育、規範文明執法活動的通知》精神,並就如何開展好執法教育活動,制定具體的活動實施方案,通過豐富多彩的學習和教育活動,保證了專賣隊伍整體素質的提高,樹立了良好的社會形象。

20xx年即將過去,綜觀全年工作,雖然取得的了一些成績,但和市局的要求還有一定的差距,尤其是捲菸打假、打網路方面,但是,“捲菸打假”畢竟是一項長期而艱巨的任務,只要我專賣人員時刻保持捲菸打假的高壓態勢,繼續發揚“肅清20xx”的精神,通過全體專賣人員的真抓實幹,一定能完成市局下達的任務,並從根本徹底改觀我縣捲菸市場的秩序,為我縣、乃至我市20xx年的捲菸銷售提供強有力的市場保障。

菸草專賣局工作總結 篇13

一、狠抓終端建設,夯實網建基礎,行銷服務水平穩步提升

突出“穩中求進”總基調,落實市場行銷服務硬措施,積極配合市公司做市場、做品牌,著力推進終端建設,不斷夯實網建基礎,確保經濟運行始終處於平穩健康發展的軌道。

一是面對外部經濟環境出現的諸多不利因素,始終堅持“經營市

場”理念,加強市場研判,緊緊依託終端發力,一方面,積極做好國家局信息決策管理系統每周信息採集、省市公司月度需求預測等工作,為實現“總量控制、稍緊平衡”提供市場資料;另一方面堅持貼近市場原則,對照市公司下達的銷量任務指標,紮實開展了“節後捲菸市場調查、季度客戶滿意度調查、消費者專項調查、樣本客戶調查”活動,通過實時監測轄區市場捲菸銷量、價格、社會庫存、動銷率、上櫃率、消費變化等指標,實時向市公司反饋經濟運行環節中的新情況,為“控量、穩價、促銷、增效”提供信息支撐。

按照“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的總體要求,不斷挖掘和拓展優質終端功能。一方面強化終端指導和服務,開展“終端示範一條街”和“美麗店堂”創建活動,不斷完善功能店服務措施,引導客戶改造店面形象、調整櫃檯設施、規範陳列方法、統一明碼標價,紮實推進現代終端建設,有效發揮了市場終端“品牌培育、宣傳促銷、信息採集、消費跟蹤”四大功能,形成了“在終端發力、靠終端發力”的行銷體系。另一方面藉助“一個平台、兩個工具”的推廣套用,穩步了擴大網訂客戶比例,並通過積極配合市公司做好網上配貨、網上結算工作,促進了客戶自我管理、自我提升、自我發展,有力提高了終端建設的質量和水平。

深化以“客我關係”為主線,以“市場、品牌、客戶”為重點,以“分析、計畫、實施、評估、改進”為步驟的“135”工作法,提高服務滿意度,提升客戶忠誠度;開展了“統一公開服務承諾”活動,對零售客戶作出“八講八不”、對工業企業作出“八化八要”服務承諾,行銷隊伍“高效、優質、規範”服務意識進一步增強;以優秀基層服務站建設為推動,藉助客戶經理工作平台、網上訂貨平台、工商零消簡訊互動平台,進一步最佳化模式、完善機制,使每一名員工都行動起來,從我做起,從細節做起,爭當品牌建設的主體,爭做卓越服務於行業發展的標兵。

二、突出打假破網,強化依法治煙,專賣管理工作成效明顯

1、紮實推進市場監管體系建設。圍繞捲菸市場淨化率、持證率和亮證率三項指標,創新監管方法,探索推進“APCD”監管模式,修改制定了《泰興市菸草專賣局市場走訪實施方案》,最佳化調整專管員線路29條,合理設定走訪頻率,有效實施動態管理。針對重點區域、重點對象、重點場所,綜合運用“錯時檢查”、“中隊交叉查”、“公安、工商聯合查”等多種檢查方式,全方位展開“打、查、堵、防”行動,先後搗毀非法捲菸藏、售窩點55個,查獲無證運輸案件11起。

2、紮實推進專賣內管體系建設。按照“制度完善、職責明確、監管到位、獎懲嚴明”要求,細化監管措施,明確監管任務,規範監管流程,提升監管效率,完善內部管理監督長效工作機制。根據省市兩級部門的工作要求,結合縣局內管工作實際,及時修訂完善內管崗位職責、管理制度和工作流程,建立了一套行之有效的內管制度體系;加大案件查處和監督檢查力度,對於查獲的五萬元本地真煙案件,嚴格執行國家局的上報制度,規範上報流程,有效維護了捲菸市場經濟秩序。

3、紮實推進依法行政體系建設。落實“六五”普法規劃,創新法制宣傳的載體和途徑,增強了幹部職工特別是專賣人員學法、遵法、守法、用法意識;藉助“3.15”消費者權益日、世界無菸日、“六五”普法宣傳等活動,發放法律法規宣傳材料,接受消費者諮詢,為依法治煙營造了良好的外部環境;加強案卷評查、評議考核、執法監督、法制審查,落實法治制度,保證行政權力公開透明運行,半年來,未發生行政複議和行政訴訟敗訴案件。

4、紮實推進專賣對標管理體系建設。建立對標評價機制,倡導“剛柔相濟,科學執法”的執法理念,實現依法行政廉潔執法雙向承諾,不斷促進中隊制度化、標準化和規範化建設,有力推進了優秀縣級局和示範中隊創建活動;加強崗位對標管理,開展了專賣春訓練兵、廉潔從業警示教育活動,舉辦依法行政應知應會實務培訓,培育造就“敬業、精業、專業”的專賣管理隊伍,實現了創優工作與對標管理的良性互動。

三、立足規範自律,突出創新驅動,企業發展基礎不斷夯實。

一是強化自律意識。以省局董秀明局長關於“規範是生命線”的重要論述為主線,通過理想信念教育,引導員工樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀,時刻保持清醒的頭腦;以市局劉培峰局長關於“陽光心態建設”的系列講話為重點,通過職業操守教育,啟發員工深刻認識應承擔的社會責任、應擁有的道德準則、應具備的社會形象;以“學習先進典型事跡,走穩黨的民眾路線”為主題舉辦道德講堂活動,讓全員聆聽模範事跡,感悟人生價值,沐浴傳統洗禮,自覺對照先進,主動查找不足,進一步使心靈受到淨化,精神得以升華,促進“務實、服務、節儉、清廉”要求落到實處。

二是規範從業行為。圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”工作方針,層層簽訂黨風廉政建設責任書,使反腐倡廉工作責任落實到部門、落實到人頭;開展了全員崗位廉政風險排查活動,紮實開展崗位廉政風險防控活動。全面清理和明確各類職權名稱、內容、制度依據和辦理部門等,對職權行使的主體、條件、程式、時限和監督方式等內容進行了清理規範,編制了《職權目錄表》,繪製了“權力運行流程圖”;領導班子成員結合分管工作實際,重點查找了在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險點,科室負責人對照部門職責定位情況,分別查找了業務流程操作、制度機制執行和受外部環境影響等方面存在或可能存在的廉政風險,個人對照履行職責、執行制度的情況,通過自己找、領導提、民眾幫、集體定等多種方式,認真分析並查找出了個人在崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險,突出風險點的關注度、影響力、涉及面,產生腐敗的可能性及危害程度,評定出風險點的“高”、“中”、“低”三個等級,並通過計畫、執行、糾偏、修正等環節,採取前期預防、中期監控、及時處置、後期完善措施,強化了內部防控體系,確保了制度落實,最大限度地遏制腐敗現象發生。

三是抓實“兩項工作”。深化辦事公開、民主管理,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,細化公開項目,豐富公開形式,充實公開內容,完善公開程式,進一步深化黨務、政務、企務公開工作。上半年,藉助政府政務信息公開網、紀委行政權力網上公開平台、市局(公司)內部網站、本局區域網路以及內部公示欄等載體,公開事項11項,保證了幹部職工以及社會民眾的知情權、監督權;按照“規範權力運行、公開透明操作、確保監管到位、打造陽光菸草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式,凡重大事項必有職工代表參加,落實“工程投資、物資採購、宣傳促銷”程式規定,發揮薪酬、投資、預算三個管理委員會作用,形成了決策、執行、監督“三權”既相互制約又相互協調的源頭防範機制,提高了權力運行的透明度,確保權力在陽光下運作。

四是注重創新驅動。認真落實省局董局長在泰州調研時提出的“以課題創新為重點,推進創新發展”的要求,專題召開創新工作動員會、座談會、推進會,強化隊伍“創新、創優、創意”意識,為紮實開展民眾性“崗位出彩”活動營造濃厚氛圍,著眼管理創新、服務創新、崗位創新,對《“1+2”幫扶督導專賣管理服務模式》等4個創新項目課題,並組織力量進行課題攻關,以務實之舉推動企業創新發展。

四、注重統籌兼顧,強化措施落實,綜合管理工作到邊到位

一是對照7S標準夯實現場管理基礎。按流程、部門、崗位逐級建立檢查網,注重專項檢查與全面檢查相結合,日常考核與持續考核相結合;針對“7S”現場管理中易忽視的盲點、易反覆的熱點,加強檢查,發現問題及時分析、突出整改、固化成果,促使“7S”現場管理不斷進行調整、更新和改進。

二是對照成本費用預算定額標準體系夯實財務管理基礎。嚴格貫徹落實就厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作出的重要批示精神,牢固樹立過緊日子的思想,堅持從企業實際情況出發,把對標工作轉化為企業的管理行為,進一步規範費用預算管理流程,充分發揮部門預算管理員的作用,從巨觀、微觀兩個層面嚴控辦公費、燃油費、修理費,促進了“降本增效”。

三是對照質量/職業健康安全管理目標夯實企業管理基礎。以“安全生產年”、“安全生產月”活動為契機,以抓行車安全、消防安全、財產安全、人身安全為重點,貫徹行業安全標準,最佳化安全管理流程,深挖排查安全風險,組織安全監督檢查,體現持續改進要求,實現了安全生產無事故。以質量管理為抓手,認真對照質量審核要點,圍繞捲菸行銷、物流配送、專賣管理、客戶服務等環節切實抓好質量貫標,及時發現問題、持續改進方法,促進貫標體系和實際工作的融合,真正把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入到企業管理的全過程。

五、提升隊伍素質,弘揚企業文化,企業價值追求落到實處。

以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,以打造“學習型、服務型、責任型”企業為價值追求,狠抓隊伍思想、作風、能力建設,大力弘揚企業文化,全員整體素質得到強化,隊伍生機和活力不斷彰顯。

(一)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。在學習教育方面,除要求黨員在自學三本規定讀本外,還集中學習了黨章、關於作風建設“三嚴三實”、學習弘揚焦裕祿精神的重要講話、《面向未來的趕考——指導河北省黨的民眾路線教育實踐活動回訪記》等內容,並圍繞省局董局長提出的“務實、服務、節儉、清廉”四種意識,開展座談討論,在此基礎上,組織中層以上黨員幹部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅持民眾路線,為民務實清廉》的視頻輔導報告,通過理想信念教育,使黨的民眾路線在全體黨員幹部中深深紮根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、幹部的普遍自覺。在聽取意見方面,黨組成員放下架子,沉下身子,深入基層,深入一線,真聽真問真改,通過走訪6個基層中隊(客服部),與76名一線員工“面對面”交流,對能在現場解答的問題和建議當場予以了細緻耐心的解答,對員工訴求涉及形式主義和官僚主義方面的5個方面問題,予以了即知即改。與此同時,我局(分公司)認真解碼市局(公司)劉培峰局長關於“菸草員工應學會辯證定義領導與民眾的概念,自覺在服務廣大零售戶和消費者中體現‘務實、服務、節儉、清廉’要求,切實解決好服務民眾最後‘一公里’問題”的重要論述,就“如何在基層站點破‘四風’,打通聯繫服務民眾‘最後一公里’”進行了探索實踐,取得了初步成效,獲得了市局領導的充分肯定。

(二)紮實打造學習型企業。一是抓學風,培育員工讀書自學好習慣。大力弘揚勤奮學習、創新發展精神,積極倡導“終身學習”理念,激發乾部職工進一步端正學習態度,在隊伍內部逐步形成學習、思考、工作、提高的良性循環機制。二是抓載體,營造勤學善思好氛圍。在集中輔導、專題講座、個人自學、成果測試的基礎上,在內聯網上開設了網上學習園地,登載省局董秀明局長關於“戰略選擇”、“工作主線”和“價值追求”的系列重要講話,編髮經濟、文化、科技、法律、技能知識,保證隊伍“時時可學、處處能學”,讓員工在學習中思考,在思考中提高。三是抓機制,助促職業素質再提升。建立健全講學、述學、評學、考學、督學機制,盤點學習成果,評出學習型員工,提升隊伍整體素質,有力推動了學習型企業建設。

(三)積極爭創省級文明單位。著力“服務型、責任型”企業建設,將中轉站閒置倉庫進行改造,增加職工室內籃球場、桌球場,豐富職工業餘文化生活;組織參加“學習雷鋒好榜樣”集中志願服務活動和“慈善一日捐”活動,讓員工體會“善待他人”的快樂,積極參與社會公益事業,大力開展“送電腦下鄉”、“扶貧濟困”、“捐資助學”、“救助重病少年”等活動,利用高考、中考時機,主動做好“吸菸危害健康”、“不向未成年人售煙”宣傳,促進了“社企同心”;組織員工體檢、登門慰問90歲以上退休老職工,讓全員感受感受到行業溫暖,促進了“上下同心”。《菸草專賣局20xx年半年工作總結》

菸草專賣局工作總結 篇14

20__年上半年,我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內部監管、隊伍建設”三項重點,深刻領會市局“深化一體運作”的要求內涵,在“重在落實、成於創新”工作理念的引領下,紮實開展各項工作,進一步提升打假破網工作水平,進一步加強內部監管實效,進一步提高專賣隊伍素質,年初制定的各項專賣管理工作目標任務得到了全面推進。1-6月份,共出動執法人員2159人次,查獲涉煙違法案件115起,其中萬元以上案件18起,5萬元以上案件1起,10萬元以上案件3起;查獲各類違法捲菸16059.6條;移送司法機關處理3起2人,上繳罰沒款8.08萬元。

一、夯實市場基礎,進一步提升打假破網工作水平 我們以市場為基礎,把打假破網工作作為專賣重中之重來抓,牢固樹立“有假煙必有網路,有網路必有大要案”的打假破網理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,突出“端窩點、斷源頭、破網路、抓主犯”的打假工作重點,認真落實“見物、見人、見網”的案件經營理念,加大工作力度,強化案件經營。經過半年的不懈努力,市場基礎得到了進一步夯實,打假破網工作水平得到了進一步提升。

(一)目標責任意識得到了進一步加強。

我們以中隊區劃調整為契機,針對“年內儲備一起符合國標的假煙網路案件”的關鍵績效目標,加強了稽查中隊和機動中隊力量,建立起稽查大隊統一指揮協調、稽查中隊利用市場檢查走訪摸排線索、機動中隊牽頭建立情報網路,深入經營案件的全方位、立體化工作模式,牢固樹立起人人都是責任人的意識。我們每月合理下達各稽查中隊的案件查獲數、先行登記保存捲菸數、假煙案件數等關鍵指標,並進行嚴格考核、定期通報,將任務完成情況與中隊、隊員的績效排名和薪酬收入緊密掛鈎,充分調動全員的積極性。

(二)市場淨化水平得到了進一步提升。

我們圍繞“市場淨化率要始終保持在96%以上”的工作目標,不斷夯實市場基礎。一是加強市場走訪。中隊區劃調整後,我們出台了《市場走訪工作規定》,要求稽查中隊每月安排8-10個工作日進行走訪工作,稽查員每月對轄區零售戶走訪一次,並對走訪的九個方面內容和具體工作要求進行了詳細規定,同時要求中隊每月形成一篇市場動態分析報告。在此過程中,我們製作了電子和紙質兩種市場走訪工作表,要求稽查員上市場進行詳細登記,回到中隊上網操作、實時登記,並繪製了走訪線路圖。《規定》的出台和具體措施的落實對走訪工作進行了全方位覆蓋,逐漸養成了稽查員“帶著問題上市場、帶著準備上市場”的習慣,將線路走訪和市場稽查有機結合,改變了市場檢查“一窩蜂”式的盲目做法,有利於收集有效線索,掌握市場動態,實現了從頻率型向效率型的轉變,為省局即將全面運行的專賣管理系統打好了數據和資料基礎。二是突出監管重點。我們對轄區內的高速公路服務區、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務工密集區域等重點部位進行監管,突出對車站、物流、娛樂等重點場所的檢查,對違法重點戶、無證經營戶、外地籍人員經營戶“三種情況”經營戶進行登記造冊、實時更新,做到重點監控、重點打擊,大力整頓公開擺賣違法捲菸、亂渠道進貨、名煙回收和無證經營等行為,注重從中挖掘案件線索。三是開展專項行動。我們在省、市局的統一部署下,上半年先後開展了“冬季會戰”和“閃電九號”兩次專項整治行動,兩次行動共查獲涉煙違法案件50起,其中萬元以上案件9起,10萬元以上案件1起。20萬元以上案件1起,50萬元以上1起;查獲各類違法捲菸9491.3條。目前即將結案的兩起非法經營案件都是在專項整治行動期間查獲的,有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。

(三)部門協作水平得到了進一步提高。

我們樹立“向市場要線索、向高速要網路”的工作思路,與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯動,嚴厲打擊無證運輸案件,積極拓展案件來源。20__年1月6日,我局執法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當事人徐增格無菸草專賣品準運證運輸捲菸10各品種2502條,案值達53萬餘元;1月14日,我局執法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當事人肖廣良無菸草專賣品準運證運輸捲菸7和品種2543條,案值達49萬餘元;4月17日,我局執法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協助下,在江陰長江大橋收費站,依法對車牌號為浙JVS401的開瑞麵包車進行檢查,在該車車廂內共查獲當事人周文忠無菸草專賣品準運證運輸捲菸3個品種2482條,案值近11萬元。我們與公安、工商部門建立聯合執法機制,對轄區內的無證經營行為進行嚴厲打擊,經常性針對外來務工人員密集區域開展整治行動,將無證經營戶數量控制在2%以內;我們與公安局、檢察院、法院等司法機關建立良好的協作關係,對在偵非法經營案件進行深入挖掘,目前上述3起無證運輸案件都已移交司法機關處理,3名犯罪嫌疑人分別依法被採取強制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已進入收官階段。

二、落實《工作規範》,進一步加強內部監管實效 我們在省局“管控並重、以管促控”的理念指導下,從“單一監管”到“管控並重”,從“部門監管”到“全員監管”,內管工作模式逐步成熟,監管體系逐步完善,內部監管實效得到了進一步提升。

(一) 提升人員素質,建設長效機制。

一是完善教育宣傳機制,提高經營自律意識。我局將內管教育宣傳作為防線前移的重要抓手,提高業務經營人員規範意識和自律意識。國家局新《工作規範》出台後,我們統一制訂培訓大綱,統一培訓內容,要求培訓與測試相結合,狠抓培訓質量,全員培訓納入目標考核,促進培訓工作真正落實。目前新《工作規範》已在全體專賣人員中輪訓一遍,下一步還將分別針對局(分公司)領導、管理員工和行銷部門員工的崗位特點分別進行培訓。

二是加強內管隊伍建設,提高隊伍實戰能力。今年以來,我局將內管隊伍建設作為長效機制建設的重點環節來抓,不僅在人數上嚴格按照全體專賣人員10%的要求充實內管隊伍,而且在人員素質上按照省局要求進行配置,加強內管隊伍建設。我們成立了專賣內管工作小組,配備了4名專職內管員,年齡都在35周歲以下,全部達到大專以上文化程度。在強化人員配備的基礎上,我局還將內管技能提升作為隊伍建設抓手,以實戰代替演練,把定期檢查與專題培訓、交流研討結合起來,提高隊伍實戰能力。

(二)完善監管體系,提高監管效果。

為及時有效地發現規範經營異常信息,我局從完善機制、創新方法和拓展視野三個途逕入手,努力提高內管檢查監管水平。

一是完善監管機制,實現重心下移。今年,我局在國家局新《工作規範》的指導下,出台了《靖江市菸草專賣局內部專賣管理監督工作細則》,細化工作流程,明確工作職責,建立起內管科、內管工作小組和管理所對異常信息的互動反饋機制。內管科指導全面工作,內管工作小組著重網上監管、數據分析和檢查考核,管理所著重實地監管,特點鮮明,優勢互補,大大提高了監管針對性和實效性。同時,我局還將內管工作納入管理所所月度考核,強化管理所對轄區零售大戶監管、許可證信息監管和配送監管職能,全員監管工作機制正朝著“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的要求標準逐步進行完善。

二是創新監管手段,提高監管效果。我們依託專賣內管軟體的信息支撐,從“三個異常”信息的關聯分析入手,形成了從分析整體銷售結構到聚焦個體銷售情況的宏微觀逐步推進的監管新思路;以“隱患預判”為切入點,建立起“供貨集中度”、“結構異常訂單比”等規範經營巨觀評價指標,較好地發揮了“提前預判”的作用。我們通過綜合分析重點品牌的結構異常訂單數,對11起銷售異常及時做出預警並及時上門調查,發現都是由於行銷部門的銷售政策調整引起,沒有出現內部人員違規行為。此外,我局在月度考核中將行政執法監督工作納入內管範疇,將市場問卷調查、內部經營人員問卷調查與實地走訪相結合,多渠道收集信息,掌握依法行政和規範經營情況。

三是拓寬監管視野,保障規範經營。我局以國家局“市場上的真煙違法案件問題,要依靠專賣內管進行解決”的指導思想,拓寬監管視野,充分發揮專賣監督管理職能,保障市場經營規範,保障內部管理規範。以落戶、落地銷售為切入點,把握大戶監管重點,內管外打相結合,規範市場經營行為,取得了較好的監管效果。我們把握許可證後續監管的關鍵環節,從內管異常信息入手,規範專賣管理行為,確保監管不缺位。針對許可證到期未及時延續、實際停歇業零售戶許可證未及時處理、零售戶擅自改變經營地址未及時發現等管理缺位現象,我局強化了專賣人員的監管失職的責任追究制度,並在日常監管和定期檢查工作中,加強專項監督,降低由此產生違規經營隱患的發生率。

三、狠抓基層建設,進一步提高專賣隊伍素質

我們以示範中隊創建為抓手,以專賣管理員崗位技能鑑定工作為契機,狠抓素質提升,規範工作流程,突出績效考核,注重管理創新,隊伍建設注重日常工作積累,不局限於單一培訓形式,實現了以規範要求促素質提升,素質提升反哺工作規範德良性循環。

(一)建平台,全面推進示範中隊創建工作。

一是對中隊區划進行了全面調整。我們以人民路-姜八路“一縱”為界設立生祠、西來兩個管理所(稽查中隊);

在中隊內部以江平路“一橫”為界安排兩個小組,每組4-5名稽查隊員,合理調配人員分布,形成了“一橫一縱”的“兩中隊、四片區”管理模式,實現了單位空間內執法力量的加強。下一步,我們還將開展中隊負責人的公推競崗工作,為稽查中隊的規範化建設打下堅實基礎。二是對示範中隊創建工作進行了全面動員。我們召開了全體專賣人員大會,傳達了市局示範中隊創建工作動員大會精神,學習了省局《實施方案》,對我局制定的《示範中隊創建工作實施方案》進行了解讀和部署。我們制定了工作任務分解表和序時進度表,將創建責任細分到人,創建工作細分到月、季、年,確保將每個時間階段的創建目標任務安排到位,目前創建工作已在兩個稽查中隊全面展開,各項具體工作得到了穩步推進。

(二)抓素質,技能鑑定通過率達到上級要求。

我們根據國家局和省、市局關於提升隊伍整體素質和基礎水平的工作要求,以國家局技能鑑定達標和競賽為載體,啟動專賣崗位資格認證機制,提高資格準入“門檻”。因此,雖然不是每名同志都能參加中級崗位技能鑑定考試,但我們在初級通過率達到100%的基礎上,精心組織全體專賣人員參加中級崗位技能鑑定培訓,將其和“每周一學、每月一考、每季一講”的行政執法培訓機制相結合,給每名專賣管理人員創造學習知識、提高技能的機會,也為將來參加崗位技能鑑定打好基礎。經過努力,全員表現出了飽滿的學習熱情,截止目前,中級技能鑑定參考人員通過率達到了100%,中隊中級通過率達到了60%以上的示範中隊標準。

(三)重考核,績效考評與日常工作互促共贏。

我們根據示範中隊創建要求,不斷深化“兩項建設”工作成果。對照市局《員工綜合績效管理辦法》,對《靖江市菸草專賣局專賣人員綜合績效考核辦法》進行了再修訂、再完善,每月堅持對專賣人員進行分類考核、績效排名,按照實際情況逐月科學設定重點考核指標,準確評價每位專賣人員的工作業績,堅持橫向對比與縱向對比相結合,工作實績與工作態度相結合,短期成績與長期表現相結合,堅決杜絕“乾與不乾一個樣、乾多乾少一個樣、乾好乾壞一個樣”等不良現象的發生,努力激發基層專賣管理人員的工作熱情,基層專賣管理隊伍思想狀態始終保持穩定。

(四)樹形象,依法行政、文明執法深入人心。

我們嚴格執行《泰州市菸草專賣局規範行政處罰自由裁量權實施辦法》,對制定的《行政處罰自由裁量權細化標準》做到一著不讓、一絲不苟,萬元以上案件在規定時間內上報市局備案,1-1.5萬元真煙案件按照案值的9%處罰,1.5萬元以上真煙案件一律按照案值的10%處罰,5萬元以上案件一律移送司法機關處理。在此基礎上,我們對國家局《涉案捲菸價格管理規定》進行認真學習,對正式執行後的案件一律按照零售價計算案值。我們對行政權力進行嚴密監管,行

政處罰和行政許可流程和依據分別在網路和公示欄公示,上半年還根據市紀委的要求,對流程中的風險點進行了排查,制定了預控措施,確保不辦人情案,不發人情證,依法兌現舉報協查獎,規範製作各類案卷,將依法行政工作落到實處。

(五)塑文化,廉潔意識和規範意識進一步增強。 我們在靖江菸草“活力”文化的指引下,全面推進專賣管理“律”文化建設,精心提煉“律”文化內涵,以文化促廉潔,以文化促規範。我們狠抓廉政教育,上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育,將《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等內容涵蓋其中,並結合明示承諾制度教育將系統內外正反面典型事例進行宣講,要求全員在日常工作中嚴格執行黨風廉政方面的有關要求,注重將律己與律他相結合,自律與他律相結合,不斷鞏固廉潔規範的隊伍形象。

20__年上半年雖然取得了一定成績,但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網工作推進不夠明顯。雖然經過努力掌握了一定線索,但要取得突破性進展還需要做大量工作。二是專賣內管和示範中隊創建工作深入基層不夠,有浮於表面的現象。三是人員素質提高不夠明顯,工作狀態不夠積極主動,內部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我們將進行重點攻堅整改,確保將年初制定的工作目標任務落到實處。

(一)堅持構築立體執法網,保持打假破網高壓態勢。積極探索案件偵破方法,狠抓情報網路建設,拓寬物流監管渠道,開闢網路監管新戰場,努力構築行政多部門協作,公安多警種配合的立體執法網。一是加強情報信息陣地建設。繼續加強對違法重點戶、無證經營戶和外地籍人員經營戶的日常市場監管,在其周邊培養、鞏固線人,及時發現違法線索。充分利用“12313”菸草打假舉報電話平台,從小事做起,從點滴抓起,認真處理好民眾的各類舉報。二是加強部門協作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯合檢查的工作機制,形成具體的工作安排,定期不定期開展專項檢查活動,注重拓展高速公路情報信息,深入挖掘跨境案源。在聯合檢查行動中,要與客運和物流企業聯繫,對違法捲菸快遞、託運、帶貨情況進行監控。三是加強在偵案件挖掘力度。關注在偵案件的進展情況,對今年以來查獲的各類案件進行梳理,從中列出重點對象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力爭將小案辦成大案,無主案辦成有主案,個案辦成網路案。與此同時,要進一步明確責任,強化考核,將工作的進展情況與部門和個人的評優評先、公公推競崗、工資進檔等掛鈎、確保今年能儲備一起符合國標的假煙網路案件。

(二)堅持創新監管模式,努力提高市場淨化率。要通過“摸、打、堵、疏”等一系列監管措施,嚴厲打擊無證經營以及銷售假冒煙、亂渠道捲菸違法行為,努力提高市場淨

化率。一是督促稽查員進一步熟悉轄區市場狀況和零售戶檔案,積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責、守土盡職的意識,落實轄區管理責任制。三是以客戶滿意度為指標,強化服務意識。在此基礎上進一步研究和探索有效的監管方法和手段,創新監管模式,達到嚴厲打擊涉煙違法行為的目的,確保市場淨化率始終保持在96%以上。

(三)堅持深化內部監管,完善“重心下移”內管機制。要深入學習國家局新《工作規範》和市局最近下發的《內部專賣管理監督工作規範實施細則》、《內部專賣管理監督工作考核辦法》,充分利用信息平台,固化和完善工作標準和流程,形成有形可見的重心下移工作模式。要強化“三員”聯動,認真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經理、送貨員”三員聯動的工作協作機制,努力堵塞內部管理漏洞,最終把內管“重心下移”的工作重點放到防範問題發生上。要通過信息互通、定期交流、市場走訪互動等形式,認真開展行政執法滿意度調查等工作,擴大專賣內管工作的外延,打造無縫對接的管理服務鏈,將依法行政、文明執法落到實處,杜絕各類不規範行為。

(四)深入開展基層創優,著力提高人員素質。認真對照省局《優秀縣級菸草專賣局建設長效機制考評辦法(試行)的通知》要求,深化優秀縣級局創建成果,積極開展“示範中隊”創建活動,建立基層創優長效機制。認真對照標準開

展各項具體工作,圍繞創建活動主題、創建目標及總體要求,抓住關鍵,突出重點,提高創建活動的實效性、實踐性、全面性和特色性。豐富活動載體,積極開展公推競崗、崗位練兵和技能比武活動,充分調動專賣人員全員參與的積極性,努力營造創優工作的濃厚氛圍。通過創建活動的開展,讓全體專賣人員潛移默化的感受到創建工作帶來的新變化和新氣象,提高全員的綜合素質。切實做到以創建活動為契機,進一步強化執法主體建設,提高整體管理水平,為專賣管理工作進一步規範運作、高效運行打下堅實基礎。