上半年總結和下半年計畫 篇1
按照市級業務主管部門的相關要求，現將我區20xx年上半年工作總結和下半年工作計畫匯報如下：
一、參保續費工作
（一）任務完成情況
20xx年，市級下達我區參保任務為：x萬人，其中續費任務為：x萬人，截止20xx年6月20日，xx區城鄉居民基本養老保險累計續費人數為x萬人，完成任務指標x%；累計參保總數x萬人，完成任務指標x%。
（二）制度建設情況
20xx年，xx區繼續穩步推進制度建設工作。 xx區建立城鄉居民基本養老保險“基礎養老金調整機制”，確保xx區基礎養老金水平穩居全省最高；xx區建立“長繳多得”激勵機制，確保了xx區繳費續費率穩居xx市第一；xx區針對松華壩水源保護區居民建立“松華壩水源保護區繳費補助機制”，確保水源保護區參保繳費全覆蓋；xx區建立“殘疾人繳費補助機制”和“五保戶繳費補助機制”，確保繳費弱勢群體繳費全覆蓋。以上制度的建立，極大地保障了xx區城鄉居民基本養老保險參保民眾的基本權益，同時也確保了xx區的城鄉居民基本養老保險制度優勢。
構建了基礎養老金調整機制。20xx年7月，xx區政府在啟動基本養老保險制度時，就擬建立“基礎養老金調整機制”，將基礎養老金從當時的每人每月60元提高到每人每月65元。20xx年xx區城鄉居民基本養老保險的基礎養老金為每人每月110元，達到全市最高水平。
建立繳費補助機制。在省財政建立“重度殘疾人參保城鄉居民基本養老保險享受繳費補助”的基礎上，xx區20xx年進一步明確了將全區三、四級殘疾人的繳費補助提高到每人每年200元，達到全市最高水平。xx區同步還建立了“五保戶參保城鄉居民基本養老保險繳費補助機制”。特殊人群繳費補助機制的建立，確保了繳費弱勢群體實現參保繳費，真正實現參保繳費全覆蓋。
建立松華壩水源保護區繳費補助機制。20xx年，xx區政府預算投入x萬元，對水源保護區居民參保城鄉居民基本養老保險給予每人每年200元的專項繳費補助。松華壩水源保護區繳費補助機制的建立，可以保障水源區民眾參保全覆蓋並逐步提升保障水平，將不斷提高松華壩水源保護區的養老保障水平。
二、老農保合併工作
（一）按時完成基金上繳和賬戶銷戶工作
xx區老農保賬戶名稱：xx市xx區城鄉居民社會養老保險局，銀行賬戶：，開戶銀行：xx區農村信用社東華分社（原小龍分社），主要用來接受市城居局劃撥老農保基金，支付老農保待遇和退保支出。20xx年12月23日上解賬戶資金：88394.33元，其中利息：1387.39元。按照市級業務主管部門的要求，xx區對賬戶餘額全額上繳市級財政後，當年進行了銷戶。
（二）完成兩個批次的信息導入工作
20xx年1月5日，我區完成了第一批次的信息導入工作，涉及人員4774人，涉及個人賬戶累計餘額x元。每月核定發放養老保險金x元。
在第一批信息導入過程中，逐漸探索和形成了符合xx區業務經辦實際的經辦流程。確保信息導入後做到賬、表、冊、檔案完全一致。
20xx年1月12日，我區繼續清理了20xx年到齡的421人（不含滇源、阿子營）進行了合併前的賬戶清理核對，計畫於20xx年1月15日導入系統，確保20xx年1月可以按時足額發放。
（三）接管滇源、阿子營老農保情況
我區於20xx年6月10日，由xx區城鄉居民社會養老保險局與嵩明縣城鄉居民社會養老保險局進行了業務對接，接管滇源、阿子營街道老農保業務經辦。
現xx區在市級業務主管部門的業務指導和監督下，接管“老農保”的全部參保人員：含繳費人員、系統封存人員、待遇領取人員和註銷人員，共x人。
（四）全面完成數據清理工作
20xx年6月，xx區全面對未能合併的人員進行了數據清理，此次數據導入共涉及8199人。
三、建檔立卡貧困人口參保情況
20xx～20xx年扶貧辦統計的檔立卡貧困人員共x人，經我局認真核實，截止20xx年12月底，已參加城鄉居民基本養老保險的建檔立卡貧困人員2509人，參保率實現100%，其中413人已領取養老保險待遇，待遇領取率100%。
在工作執行層面堅持“四個到位”：宣傳到位、服務到位、續費到位、後續跟蹤到位。
xx區“建卡立檔”貧困人口參保城鄉居民基本養老保險的業務管理全部納入全區的參保流程中。建檔立卡貧困人口作為一個特殊的、動態管理的繳費人群，xx區未啟動專門的續費和繳費流程，以規避最終形成福利依賴以及非建檔立卡貧困人口的繳費積極性受挫的問題。
業務層面堅持讓建檔立卡貧困戶自願主動繳費，繳費後再及時撥付繳費補助的方法。其中宣傳到位和服務到位都納入全區的續費工作中，確保參保續費和繳費補助都及時到位。其中針對建檔立卡貧困人口，將在每年續費工作結束後，通過系統比對，將確實未續費人口篩選出來，再通過村級協辦員協助代繳的方式，用區財政撥付的繳費補助為其參保續費。
最後的管理服務到位就是主動對接扶貧辦，動態掌握脫貧的情況，及時管理已經脫貧和已經就業的人口。在“建卡立檔”管理貧困人口的基礎上，針對已經脫離貧困人口管理的就業人員，協助民眾將參保的居民養老保險選擇進入企業職工養老保險制度體制中，以確保民眾將來可以享受到更高水平的養老保險待遇。對於仍舊無法就業的民眾，xx區可以繼續提升補助水平，拓寬補助渠道，建立更完善的待遇調整機制，確保xx區城鄉居民享受到更高的繳費補助和待遇水平，讓廣大城鄉居民的養老保險保障體系不斷完善，讓基本養老保險制度真正助力扶貧攻堅工作。
四、存在的問題和困難
（一）保障水平偏低
xx區城鄉居民基本養老保險制度從制度建立至今，基本養老金的水平逐年提高，達到了全市最高水平。但是綜合分析居民的基本生活保障需求，保障水平偏低仍然是制度發展的主要問題。居民保險與城鎮職工社會養老保險連續八年上調養老金水平相比，居民養老保險待遇調整就更是顯得捉襟見肘。xx區城鄉居民基本養老保險的平均待遇水平為每人每月110.23元，被征地人員基本養老保險人均待遇380.35元。所有險種的保障水平都低於xx市最低生活保障水平。保障水平偏低，達不到參保民眾的保障需求，仍然是我區城鄉居民基本養老保險的主要問題。
（二）民眾需求和經辦水平滯後的矛盾突出
目前xx區近4萬人居住的地點距離農信社服務網點超過了10公里，這樣的客觀事實導致了居民養老保險手工收繳的方式將會客觀存在，為基金監管留下了管理盲區。
五、“四個謀劃”突破經辦困境
（一）主動謀劃基礎養老金長效增長機制
20xx年是xx區城鄉居民基本養老保險基礎養老金連續上調的最後一年。xx區通過建立基礎養老金增長機制，讓老百姓切身體會到了城鄉居民基本養老保險的制度優勢，一定程度上調動了xx區城鄉居民的參保積極性。20xx年調整待遇以後，如何建立xx區城鄉居民基本養老保險待遇調整長效機制，就成為擺在我們面前的嚴峻課題。我局將積極與財政及業務主管部門聯繫，探索建立城鄉居民基本養老保險基礎養老金增長長效機制，配合財政部門做好基礎養老金上調後的績效評估工作，為xx區城鄉居民基本養老保險基礎養老金長效增長機制的構建貢獻力量。
（二）謀劃繳費手段創新
xx區作為全省首家試點城鄉居民基本養老保險手機APP繳費業務的地區，各項工作穩步推進，於20xx年9月30日成功完成居民基本養老保險手機APP模擬轉款。20xx年，xx區在雲南省首家全面啟動城鄉居民基本養老保險手機APP續費。參保居民只需動動手指就可輕鬆完成繳費APP的安裝、用戶註冊以及養老保險繳費，極大地方便了參保民眾。
（三）謀劃推動生物識別系統建設
按照《xx市人力資源和社會保障局關於開展生物特徵識別系統運用試點工作的通知》（昆人社通〔20xx〕137號）要求，xx區被確定為生物特徵識別系統運用試點縣區，城鄉居民基本養老保險業務為第一批次試點。20xx年10月20日xx區居保局在xx市率先啟動城鄉居民基本養老保險生物特徵識別系統試點，20xx年10月25日完成全區12個街道及106個社區的生物特徵識別系統安裝、維護及設備調試、生物特徵採集業務培訓工作，20xx年11月13日在全區範圍內正式開展生物特徵數據採集,截至20xx年11月30日共完成2.34萬城鄉居民基本養老保險參保人指紋、指靜脈信息採集，完成省、市、區下達的試點目標。生物識別系統的運用，將形成城鄉居民基本養老保險指靜脈、指紋和現場認證多種生存認證方式的局面，會更有效地杜絕多領、冒領養老金等現象的發生，確保城鄉居民社會養老保險基金安全運行。
（四）謀劃實現“五個零距離”
20xx年5月，xx區居民社會養老保險局正式啟動“五個零距離”業務提升計畫，全面打造xx區城鄉居民基本養老保險業務經辦新模式。
“五個零距離”指“信息查詢零距離、繳費申報零距離、自助繳費零距離、待遇領取零距離、生存認證零距離”。提升計畫依託生物特徵識別技術運用於社會保險業務經辦的前期工作成果和經驗，努力建立的城鄉居民基本養老保險參保人員的生物識別數據共享交換平台，通過公民身份號碼和生物識別數據，構建民眾辦事統一身份認證體系。整合現有的實體政務服務大廳、移動客戶端、自助終端等不同渠道，形成線上線下互認的民眾辦事統一身份認證體系，實現民眾辦事多渠道的一次認證、多點互聯、無縫切換、實時經辦，最終實現“五個零距離”的業務構想。
xx區的“五個零距離”業務提升計畫於20xx年5月啟幕，計畫於20xx年底完成。提升計畫完成後，將極大提升xx區城鄉居民基本養老保險的業務經辦水平和服務能力，真正實現“信息跑路方便民眾”的業務目標。
在發展中完善，在完善中創新，在創新中體現以民生為本的制度要求。20xx年，xx區城鄉居民基本養老保險制度將在xx區委、區政府的高度重視和正確領導下，先人一步、做出表率，向全區城鄉居民交出一份滿意的答卷。
上半年總結和下半年計畫 篇2
一年來，我大隊以全省城鎮面貌三年大變樣活動為抓手，以“促進發展、適宜人居、環境雅致”為總體要求，以改善人居環境為重點，紮實開展了城市容貌綜合整治工作，抓常態出成效，取得了預期效果。現簡要總結如下:
一、加強執法宣傳，強化全民參與意識，營造城市管理良好氛圍
一年來，我大隊充分利用廣播、電視等媒體和在城區主要路段設定公益性條幅、開展城管工作宣傳日活動等不同形式，多種渠道對城管執法工作進行立體式宣傳，不斷加大宣傳工作的廣度、深度和密度。一是積極開展城市清潔日活動。於今年5月16日和6月21日分別開積極開展城市清潔日活動展了以清洗路面和清理“牛皮癬”為主題的城市清潔日活動。共投資6000元，城管辦幹部職工200餘人次，清理地面5萬多平方米，清除非法小廣告1500餘處，拾撿白色垃圾1200餘個。二是積極開展“三進”活動。即:城管進社區、進單位、進庭院活動，提高民眾參與度，活動。打牢民眾基礎。目前，縣域內單位、小區每周一下午固定開展全民義務大掃除活動。三是積極開展“市容環境從我做起”活動。加強與校的協調溝通，聯手開展活動，多形式、寬領域地向廣大學生宣傳、灌輸環境衛生知識，在全社會形成和持續一種人人關心、支持、參與環境建設的良好氛圍。
二、大力施行三治，規範市容秩序標準，全面提升市容環境水平
(一)全面治髒，淨化城市環境一年來，我大隊對縣城長征路、迎賓路、驪城大街、金山大街、天馬大街等主次幹道兩側、集貿市場、城鄉結合部等部位進行拉網式衛生清查，對縣城內19處衛生問題，協調撫寧鎮、街道辦、商務局、火車站等相關單位全面清除各類積存垃圾，消滅衛生死角，達到積存垃圾每處不多於0.25立方米，紙屑、菸頭、痰跡或雜物50平方米之內少於3處的標準。截至目前，共清理衛生死角12處、清理積存垃圾196噸、清除生活垃圾2965噸、清除建築垃圾238噸。同時加大巡查跟蹤力度，積極查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建築工地非封閉作業的行為。至今，共查處馬路遺撒24起，亂倒垃圾36起，制止亂扔紙屑、菸頭76起。
(二)大力治亂，最佳化城市秩序一是整治馬路市場、占道經營、占道停車。一是整治馬路市場、占道經營、占道停車。其一，拆除道路兩側整治馬路市場違章棚亭和占道設施。對驪城大街、金山大街、迎賓路、長征路等多處的出攤占道堅決予以取締，對流動攤販勸其進入市場，如不聽勸阻，對其進行罰沒處理。共拆除整治破舊棚亭5個，取締店外經營35處、露天燒烤4處。其二開展三輪車治理。採取政府通告、張貼標語、散發材料等方式加大縣城三輪車的管理力度，特別是主次幹道兩側以及學校、醫院、商場門前和廣場等公共場所的管理，及時疏導糾正違章停放車輛。並在《撫寧縣助力三輪車管理辦法》實施的基礎上，出台《撫寧縣三輪車駕駛員文明行車規範》，進一步加大對三輪車的管理和約束。一年來，共疏導糾正違章停放車輛200餘台次。其三開展校園周邊環境整治。在各校周邊設立“城管護學崗”，實行定崗管理。並在學生上、下學尖峰時段，把巡邏重點放在校園周邊，採取定點固崗與機動巡查相結合的辦法，大力查處違章行為。同時進一步加強與學校的溝通聯繫，建立“回家周”、“重大活動”等聯繫制度，使校園周邊秩序得到進一步規範。二是規範戶外廣告設定。按照《撫寧縣開展城鎮面貌三年二是規範戶外廣告設定。二是規範戶外廣告設定大變樣活動的實施意見》等檔案精神，對長征路沿街店鋪進行店招改造，本著統一規劃設計、統一施工安裝、統一驗收標準的原則更換沿街商戶店招174塊，工程造價60萬元。對迎賓路、驪城大街一店多牌、牌匾破舊等不符合管理規範的門牌字匾，以及擅自懸掛和違章設定的各類廣告條幅、指示標誌，一律予以清理規範。共整治不符合管理規範的戶外廣告牌匾16塊，拆除違章條幅49條。三是強化施工工地管理。三是強化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人員發放宣傳資料，著力對施工方做好教育和引導工作;另一方面則要求施工方嚴格按照有關法律規定文明施工，使其在批准範圍內封閉作業，及時清理工地內的渣土和廢棄物，硬化進出工地道路，做到無揚塵污染、無噪聲擾民。對城區所有建築施工工地、未開發整理空地做好垃圾清理和圍擋、綠化工作。至今共整治規範大小工地16個。四是規範市場秩序。協調工商、建設、環保、衛四是規範市場秩序。四是規範市場秩序生等有關部門深入開展馬路市場專項整治活動，對城區各類馬路市場、探頭市場經營攤點進行規範和取締。重點對集貿市場、長征路便民市場、南北商業街、健康大街市場等的“外溢”現象進行規範和整治。共規範占道經營臨時攤點190餘個，安排季節性時令果蔬臨時攤位680餘個，規範處罰市場“外溢”攤主36餘人次。
(三)認真治差，美化城市容貌一是加強設施維護。建立完善設施維護排查機制，做到發現一處，一是加強設施維護。分解一處，維修一處。確保道路兩側建築物外立面、圍牆、橋涵、燈桿及各類管道、標誌牌等市政公用設施整齊美觀，無破損污漬。共加固鬆動燈具1300盞，包紮裸露線頭300餘處，修復坑窪破損路面17處，安裝井蓋、井篦子27塊。二是清除亂貼亂畫。一方面繼續推進市場化管理手段，進一步完善承包協定，強化承包責任，切實做到隨噴塗隨清理，高效、快捷，不留痕跡;一方面按照“誰投資、誰受益”的原則，積極協調相關部門，與政法委、公安局聯合增設便民信息亭23個，將民眾需要的廣告疏導到設定在社區的信息欄內。同時，設定“12319”城管熱線，24小時接聽民眾意見建議及舉報，配備專車、專人，確保接報即到。共清除非法小廣告6000餘處。三是美化城市空間。完成紫金山公園改造工程，金山大街東段、富強路北段、東大街東段等街道綠化升級改造，金山大街中段燈桿掛花和綠化柵欄增設工程。總計已建成主題公園1個，小遊園3個，新建綠地面積8平方米。四是強化夜景建設。以路燈等功能照明為主線，以公園、廣場重要建築等部位為重點，高水平做好景觀照明建設。確保了路燈亮燈率≧98%,照度符合要求，景觀燈飾或燈箱、霓虹燈無殘缺。共投資元。
三、推行兩化管理，加大建章立制力度，著力提升市容秩序標準
(一)推行精細化管理，著力提升市容環境監管水平。針對城市管理“全區域覆蓋、全時段管控、全天候檢查”的特點和要求，完善管理措施，創新工作方法。一是監管人員實行“六定”管理。即:定人、定段、定崗、定責、定管理標準、定管理要求，按工作人員數量將全城監管範圍分成若干區域，實行中隊包片、小組包段、個人包點，把任務、要求、責任落實到具體人員。二是管理方式上在採取“雙掃三清一保潔”的作業模式的基礎上，實行“四定一包”責任制，即定人、定崗、定責、定時，包質量良好。建立完善垃圾排查機制，做到發現一處，分解一處，清理一處。鑒於居民裝飾裝修垃圾收集難和處置難的問題，創新收集管理方式，實行主動上門收集機制。
(二)推行科學化管理，嚴格規範市容秩序標準準則。制定《撫寧縣城市管理辦公室城市容貌整治工作方案》，進一步完善城區a類、b類、c類等不同管理標準區域，即:“嚴管街”“控、管街”“普通街”、。顧名思義，“嚴管街”，注重一個“嚴”字，嚴禁店外經營、擺攤設點，管理上以“堵”為主，嚴格卡死;“控管街”，注重一個“控”字，既疏又堵，經其統一規劃，可在適當地段、規定時間內設定擺賣攤區，開放早夜市，嚴格控制經營時間、經營範圍;“普通街”以疏為主，，在不影響居民生活和道路暢通的情況下，規劃區域，允許一些與居民生活相關、污染小的攤點擺設，實施分級管理，提高城市管理水平。
四、存在問題
1、市民素質仍有待提高，部分作推進較為困難。
2、執法人員的綜合執法能力和執法辦案水平仍有待提高。從辦案實踐看，執法人員對執法辦案的現場檢查、調查取證、封存扣押、送達告知等程式已基本能熟練的掌握和運用，但在法律適用方面，存在著對法律條文理解模糊，生搬硬套;對違法行為如何定性把握不準;對違法行為的處理摻入個人感情、人際關係等因素等諸多問題。
3、基礎設施建設的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中轉站建設、封閉式垃圾車添置及城市道路兩側廢物箱配齊三個方面亟待解決。
五、下步工作安排
(一)進一步加強執法宣傳，營造城市管理全民參與良好氛圍充分利用各種載體，多形式、寬領域地向廣大市民宣傳、灌輸環境衛生知識，積極發動社區單位、社區志願者、業主委員會、物管公司和社區居民支持並參與城市管理工作，提高民眾參與度，打牢民眾基礎，在全社會形成和持續一種人人關心、支持、參與環境建設的良好氛圍。
(二)進一步推行規範化建設，著力提升執法人員執法能力通過對現有事件進行分析，加強信息資源的統計、歸類，把握城市管理和公共服務中的薄弱環節以及新情況、新問題，舉一反三，找出管理工作的“缺位”和“盲區”。以解決率為核心，完善預案，成立組織，明確專人，制定切實可行的培訓計畫，有計畫、有步驟地組織隊員學習城市管理基礎知識、基本理論和綜合執法的法律法規。定期不定期開展多種形式的崗位練兵活動，考核、競賽活動，做到理論與實踐相結合，鞏固學習培訓成果，確保執法解決率100%。
(三)進一步推行精細化管理，切實增強清掃保潔監管力度
一是增強對保潔公司的監管力度。對轄區內的保潔區域、崗位進行一天不少於兩次的巡查或抽查,做到主幹道時時有人，次幹道天天有人，對檢查中發現的問題先糾正後再次巡查，確保主次幹道清掃保潔的高水平經常化。
二是全面落實環衛作業質量標準。監管保潔公司加大對城區主次幹道、視窗地段、小街小巷和公共場所的日常清掃、保潔和垃圾清運力度，積極協調推進背街小巷、城中村、城鄉結合部的環境衛生管理，清除衛生死角，消除管理空白區。同時加大巡查跟蹤力度，查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建築工地非封閉作業的行為。
三是加大對基礎設施建設的投入力度。其一提高密閉垃圾收運率，主要從計畫購買封閉式垃圾車和籌劃垃圾中轉站建設工作著手。其二增加廢物箱的設定。計畫陸續在金山大街、富強路、驪城大街等主次幹道增設大型廢物箱，並將迎賓路丟失、廢棄廢物箱補齊，解決店戶、非物業管理小區垃圾排放不定點不定時問題，並建立健全垃圾收集容器定期清理維護和定期巡查制度。其三著手研究垃圾清運管理體制，增加投入，實現全天候收集運輸，從而提高清運質量。
城管工作任重而道遠，我們將繼續加強城市管理，整治城市市容環境，形成潔淨、衛生、有序、優美的城市容貌，為建設“宜居宜業宜游”新撫寧打下堅實基礎。
上半年總結和下半年計畫 篇3
在縣委、縣政府的正確領導和市食安辦的精心指導下，食安辦圍繞食品安全工作目標任務，認真貫徹上級食品安全工作部署，切實履行職責，加強各職能部門間的協調配合，認真抓好了元旦春節和“兩會”期間食品安全保障工作、制定了成員單位和鄉鎮食品安全工作考核細則、落實了市食安辦檔案精神及督辦函、開展了成員單位食品安全工作調研、完成了高考和中考食品安全保障工作、舉辦了食品安全宣傳周活動，上半年未發生食品安全事故。現將上半年工作情況總結如下：
一、工作情況
（一）認真抓好了元旦春節和“兩會”期間食品安全保障工作。一是高度重視，動員部署到位。元旦、春節期間是農畜產品和食品生產銷售、群體性聚餐等高峰時期，也是食品安全事故易發、高發時段。為確保全縣人民民眾過上一個歡樂祥和的節日，我們堅持早動員、早部署、早行動，於20xx年12月19日制定下發了《關於加強兩會、兩節期間全縣食品安全工作的通知》，12月30日組織召開了20xx年第四次食品安全工作聯席會，對元旦春節食品安全作了全面安排部署。各鄉（鎮）人民政府、縣食安委各成員單位制定上交了“兩會兩節”期間食品安全專項整治工作方案，成立了專項整治領導小組，明確了目標任務和責任。同時，加大了宣傳，加強信息溝通，認真落實值班制度，提前做好了節日期間食品安全應急處置準備工作等，確保了全縣人民節日食品安全。
二是突出重點，開展專項整治。我們按照“分段監管為主、品種監管為輔”的原則，各監管職能部門抓住種植養殖、生產加工、食品流通及餐飲消費四個環節，以糧油、肉類、水產品、蔬菜、水果、豆製品、乳製品和兒童食品等為重點品種，以城鄉結合部、食品批發部、農貿市場、農村集市等為重點部位，對各餐飲、農家樂旅遊餐飲、小型餐飲單位和農村家庭自辦宴席等重點環節進行整治，依法嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動。
三是成效顯著，食品安全形勢良好。節日期間，開展食品安全宣傳諮詢活動22次，出動執法檢查人員1588人（次），檢查生鮮乳收購站2戶次，清理乳製品經營戶191戶，監督檢查食品生產企業60家次，食品經營單位7594家次，餐飲單位455家次，畜禽屠宰單位6家次。抽檢農產品農藥殘留18批次，樣品146個，其中水果106個、大米14個、茶葉7個、蔬菜19個，檢測合格率100%。對定點屠宰場和規模養殖場開展“瘦肉精”尿樣檢測378頭份，合格率達100%。取締無證照食品經營戶2戶，責令下架退市不符合食品安全標準的食品30公斤。檢查整頓農貿市場7個，收繳老鼠藥405包，收繳毒狗藥7支。查處食品違法案件6起，責令改正單位數175家。
（二）開展了成員單位食品安全檢測能力調研2月21日，市食安辦副主任、市衛生局副局長王梅一行來到我縣對食品安全檢驗檢測工作進行深入調研，希望我縣在全市率先加強食品檢驗檢測監管能力建設。為抓好這項工作，我們組織人員進行調查模底，初步掌握了一些情況。目前，我縣有食品檢驗機構5家：縣農業局、縣蔬菜局、縣畜牧水產局、縣質監局、縣疾控中心；從事食品安全監管的人員約236人，其中檢驗檢測員19人（含縣疾控中心4人）；檢測儀器設備配置總值約215.5萬元。
20xx年，縣食安委各相關職能部門樣品檢測經費共投入108萬元，縣財政撥款檢測經費總計43萬元。縣農業局農產品質量檢測中心，有7人從事食品檢測工作，儀器設備固定資產達60萬元，主要檢測水稻、茶葉、水果等農產品的農藥殘留。縣蔬菜局質量安全監測中心，實驗室總面積40平方米，有2名檢測人員；現有CN－858B型和RP420農藥殘留快速檢測儀各一台，配備了超音波清洗器電子天秤等儀器價值30萬元，具有開展蔬菜有機磷類農藥殘留快速定性檢測能力。縣畜牧水產局檢驗檢測站，站房面積120平方米，有離心機、酶標儀、冰櫃等基本設施價值約17萬元，有3名檢測工作人員，可從生豬尿液中檢測出瘦肉精中的其中三個項目，肉類及水產品獸藥殘留超標檢測需送檢。縣質監局設有國家認證的食品檢測機構，有檢測人員6人，實驗室面積90平方米，儀器設備固定資產17.5萬元，主要有原子吸收分光光度計、比色計、紫外分光光度計、電子天平等設備，從事食品、化肥等檢驗工作。縣疾控中心設有省級認證的食品檢測機構，有檢測人員4人，實驗室面積400平方米，可開展食品理化檢測項目三十餘項和食品微生物檢測項目十餘項。縣工商局、縣商務局、縣食品藥品監督管理局均無檢測機構、無技術檢測人員，主要是配合市里食品抽樣送檢。工商局8個工商所各自購買了一套快速檢測箱，可檢測19個項目，每周使用一次快速檢測箱，抽檢5種食品檢測，另有3家大超市也購買了快速檢測箱。
（三）制定了成員單位和鄉鎮食品安全工作考核細則為強化食品安全目標管理，落實食品安全委員會成員單位、監管部門、鄉鎮政府的食品安全責任，科學評價各部門食品安全工作成效，提高全縣食品安全保障水平，根據《食品安全法》對各部門的職能規定，食安辦制定並經成員討論通過了《20xx年縣食品安全成員單位食品安全績效考核細則》、《20xx年縣鄉鎮食品安全績效考核評分表》，考核採取百分制，並設加分項，考核工作遵循“客觀公正、科學規範以評促管、求真務實、激勵引導”的原則，首次對監管部門制定了考核細則，量化到了各單位。通過明白管理考核各部門進一步強化食品安全責任，確保人民民眾食品安全。
（四）開展了食品安全專項整治，落實了市食安辦督辦函縣食安辦組織相關職能部門，認真完成了郴州市食安辦交辦的“關於五嶺山泉水廠監督抽查不合格的督辦函”、“關於溫迪準腐竹作坊違法添加甲醛的督辦函”、“關於郴州市年年有東江魚特色食品製造有限公司不合格食品的督辦函”等函件的核查，及時報送了相關查處情況，組織相關成員單位認真開展了“病死豬”專項打擊整治行動、腐竹生產加工行業專項整治行動、辣椒製品和花椒製品中違禁添加羅丹明B專項清查行動、餐飲具集中式消毒單位專項整治行動、水產品專項整治行動、學校和學校周邊店食品安全專項整治活動、“兩節兩會”食品安全專項整治活動。成員單位各自開展專項整治活動21次：工商局開展了問題奶粉專項清查、學校及周邊食品店專項整治、“五一”期間流通環節食品安全專項檢查、食品添加劑市場和食用油市場專項整治、對省局一、二季度抽檢部分涉嫌不合格食品開展執法檢查、對浙江省、青海省工商局通報的不合格食品進行市場清查、畜禽水產品質量安全專項整治行動；食藥監局開展了嚴厲打擊非法添加、濫用食品添加劑和地溝油的專項整治、全縣學校食堂食品安全專項檢查、旅遊景區餐飲服務食品安全專項檢查、全縣餐飲業餐廚廢棄物專項檢查；質監局開展了桶裝飲用水專項整治；農業局開展了農資打假專項整治、農產品添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、禁限用農藥專項整治；畜牧水產局開展了“瘦肉精”專項整治2次、獸藥專項整治、飼料專項整治；蔬菜局開展了超市蔬菜質量安全專項整治、基地蔬菜質量安全專項整治；商務局開展了酒類管理專項整治、打擊私屠濫宰專項整治；糧食局開展了糧食庫存質量專項檢查、糧食流通專項檢查；鹽務局開展了打擊市場假鹽專項整治活動2次，發放識別真假鹽宣傳資料11000份。
（五）開展了高、中考和學業水平考試期間食品安全保障工作縣食品藥品監督管理局領導對高、中考和學業水平考試高度重視。於x月x日召開專題會議，研究布置考試期間餐飲安全保障工作，制定了《20xx年縣高考、學業水平考試及中考期間餐飲安全保障工作實施方案》，明確了工作目標、工作職責、工作要求、工作重點及工作時段。
按照各考試段，即高考7-8日、學業水平考試10-12日、中考18-20日，執法人員對縣一中食堂、縣六中食堂、縣四中食堂、湘粵學校食堂、縣黨校食堂、沙坪中學食堂、紅辣椒湘菜館等餐飲服務單位開展監督檢查工作，執法人員細緻指導，耐心工作，促其整改。共出動執法人員78人次，製作餐飲現場檢查筆錄7份，下達監督意見書13份，責令改正通知書4份。強化了考生就餐單位餐飲服務食品安全主體責任意識，明確了承擔餐飲服務的責任和事項，健全了應急處置機制，落實好對餐飲服務食品安全事故的應急處理措施。圓滿地完成了高、中考和學業水平考試期間的食品安全保障工作。
（六）舉辦了食品安全宣傳周活動6月11日至6月20日，是國務院食品安全辦公室發起的“共建誠信家園，同鑄食品安全”食品安全宣傳周活動。6月11日，我縣在星火廣場舉行了食品安全宣傳周啟動儀式，黃志蓮副縣長親臨現場致辭；有13個單位設立宣傳諮詢台、發放宣傳資料、宣傳法律法規；陳列展板32塊、展示監管成果、披露假冒偽劣食品等，工商局和蔬菜局現場進行了食品快速檢測。28個單位出動28部宣傳車，通過廣播在縣城各街道、車站、公園、市場和22個鄉鎮進行了食品安全和科普知識宣傳，教育廣大人民民眾增強食品安全責任意識和自我保護意識。宣傳部門負責全程跟蹤報導。各大中型超市、餐飲單位及學校在其場所和周邊顯著位置懸掛了宣傳標語。
6月12日至20日，縣農業局、縣畜牧獸醫水產局、縣蔬菜局、縣商務局、縣經信局、縣衛生局、縣科技局、縣科協、縣質監局、縣糧食局、縣教育局、縣食品藥品監管局、縣工商局按照先後順序，依次舉辦主題活動。通過展覽演示、實地觀摩、諮詢講座、現場服務、發放資料、啟動重大專項、專場新聞發布等形式，系統展示過去一年取得的工作進展及未來的目標規劃，積極開展針對食品從業人員、監管隊伍的培訓指導和解疑釋惑，細緻梳理、積極回應、主動發布各自領域食品安全熱點問題和科普知識。
二、存在的問題和困難
（一）食安辦的綜合協調能力仍需加強。一縣食安辦非獨立的辦事機構，職責不清，沒有人員編制和工作經費，協調時間和精力得不到保證；二是食安辦工作人員行政級別低，人輕言微（需要他們協調的單位都是正科級領導或者省垂管單位領導），綜合協調能力薄弱，協調權威得不到保證；三是現行分段監管體制不完善，各監管環節之間權責不清，有監管縫隙和盲點、空白存在且信息不暢通，協調效果得不到保證。
（二）財政經費投入不足。20xx年，縣財政撥付給縣食安辦工作經費僅為5萬元，檢測經費為43萬元。為應付省市的考核督查、各種突發安全事件處置以及媒體的曝光等費用就高達15萬餘元，各部門檢測經費投入為108萬元，存在75萬-100萬的資金缺口。20xx年，食安辦未獲得分文工作經費，檢測經費亦未見安排，食品安全工作將面臨不利局面或者存在安全隱患。一是沒有檢測經費投入，各監管部門的檢測任務無法完成或者弄虛作假自欺欺人，食品安全檢測將流於形式，食品安全將無線可防；二是沒有食品安全有獎舉報經費投入，沒有設立財政專項獎勵資金，該項工作難以開展，人民民眾廣泛參與食品安全監管得不到鼓勵，舉報食品安全違法行為的積極性必將受挫；三是沒有工作經費投入，食安辦的工作需要足額的資金保障，否則其綜合協調工作將無力開展，現行的《食品安全法》分段監管的缺陷將無法彌補，同樣造成食品安全隱患；四是財政沒有安排專項整治工作經費，致使專項整治工作難以開展，各部門因為沒有工作經費，都抱著出工不出力的想法，使專項整治工作達不到預期效果。
（三）食品安全檢驗檢測機構體制不規範、不完善，且分屬不同部門，食品安全檢驗檢測、信息和監管資源分散，檢驗檢測能力不足且重複配置、利用效率低，跟不上監管要求，監管合力難以形成。
（四）食品安全形式依然嚴峻。我縣食品安全監管對象點多面廣，食品生產、經營、餐飲企業小、散、亂的特點十分突出，小作坊、小攤販、小餐飲數量多、規模小、分布廣、條件差，食品安全監管縣鄉村三級網路建設不完善，現有監管力量難以全面覆蓋，監管任務重、難度大。
（五）行業自律和社會監督力量仍然不足，食品行業誠信體系和守信褒揚、失信懲戒的信用評價體系還未建立完善，由於食品安全法律、法規還有待完善，現行法律威懾力不夠，守法成本高，而違法成本低，使得部分企業為了追逐利益鋌而走險。
三、食品安全工作建議
（一）進一步加強食品安全監管綜合協調能力建設。一是食安辦要進一步加強領導，加強自身建設，配齊配強工作人員，加大對有關部門的統籌協調力度，使食安辦協調時間和精力有保障、協調權威有保障、協調效果有保障，使各環節的監管措施緊密銜接起來，形成密切配合、相互支持的工作機制。二是落實責任，齊抓共管。食安辦要建立健全食品安全責任制和責任追究制，各監管部門按照各自職能職責分工層層落實責任，相互協調配合，發揮監管合力，確保工作銜接到位、履職履責到位、保障措施到位、督辦檢查到位。對出現推諉拖拉監管的現象要堅決執行責任追究，實行一票否決。
（二）加大財政投入力度，保障行政監管、樣品檢測、有獎舉報、專項整治經費和工作經費。一是加強食品安全檢測工作，落實食品生產、食品流通環節抽樣檢驗和快速檢測，開展餐飲服務食品安全快速檢測，強化糧食、食用油質量檢測，擴大食品安全監督抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次和範圍，深入排查食品安全各環節的隱患，實現從農田到餐桌的全程監管。二是設立財政專項獎勵資金，落實有獎舉報制度。要按照《郴州市食品安全有獎舉報暫行辦法》要求，制定《縣食品安全有獎舉報暫行辦法》，大力發展食品安全民眾性隊伍，鼓勵人民民眾廣泛參與食品安全監管。三是保障專項整治工作經費，確保專項整治工作有序開展。四是保障足額食品安全協調工作經費，確保食品安全協調、行政監管、人員培訓、開展聯合檢查、舉辦各類食品安全活動、迎接省市檢查、食品安全經驗交流和參觀學習活動的開展。
（三)加強食品安全檢驗檢測體系建設。將完善檢驗監測體系、成立檢測中心作為今後的工作重點來抓，積極組織專業人士對農業、質監、衛生等監管部門的檢測設備、檢測能力進行現場摸底調研，並提出全縣食品安全資源整合方案，明確檢測中心設定地點、檢測設施購置規劃、檢測項目和重點檢測方向等，爭取建立縣食品監測中心。同時，爭取政府加大財政投入，啟動實施食品檢測中心建設，添置更新儀器設備，加大人才引進和培養等方面的投入。
四、下階段工作打算
（一）完善綜合評價考核內容和手段，健全督查考評機制。根據各監管部門的職能和職責將考核內容量化到具體單位，創新督查方法，完善明察暗訪機制，及時發現新情況、解決新問題，促進重點工作落實和薄弱環節整治到位。
（二）推進食品安全信息、信用體系建設。構建食品安全分析預警系統，鞏固提升食品安全信息監測網路建設，推進食品行業誠信自律經營，強化食品生產經營者的守法意識。
（三）加強日常監管。一要重點抓好農村、城鄉結合部、隱蔽窩點等盲區和學校、小作坊、食品攤販等難點區的日常監管和端午、“兩考”、中秋、國慶元旦期間的食品安全保障；二要重點抓好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，查處使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產品養殖環節使用“瘦肉精”、濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為。
（四）深化食品安全治理整頓。按照市政府辦印發的20xx年食品安全重點工作安排，一要深化重點品種綜合治理，重點抓好乳製品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等治理，二要深化重點場所食品安全綜合治理，繼續開展農產品和食品集中交易市場、農村“食品專業村”、城鄉結合部、“城中村”、工地、旅遊景區、配送中心、農家樂、“學生服務中心”、機關學校和醫院及其周邊等重點場所的風險隱患排查整治，多措並舉，打擊違法行為。
（五）強化食品安全專項整治。一要強化農獸藥殘留專項整治，重點抓好生產過程和市場準入的監管；二要強化畜禽屠宰專項整治，重點抓好定點屠宰和屠宰檢疫監管；三要強化調味品專項整治，重點抓好標識標註和專項檢測的監管；四要強化餐具和食品包裝材料專項整治，重點抓好餐飲服務單位餐具和食品包裝物的監管，查處使用不合格餐具、食品包裝物以及自行消毒不符合規範等問題；五要強化餐廚廢棄物專項整治，重點抓好規範餐廚廢棄物處置、收集轉運監管。
（六）加強聯合執法檢查活動。解決我縣食品安全監管對象點多面廣，食品生產、經營、餐飲企業小、散、亂的特點和小作坊、小攤販、小餐飲數量多、規模小、分布廣、條件差，現有監管力量難以全面覆蓋，監管任務重、難度大問題。督促各監管職能部門加強食品行業誠信體系建設，開展食品安全示範創建活動，改善我縣食品安全根本面貌。
（七）加強基層食品安全監管體系建設。大力推進監管重心下移，充分發揮食品藥品“城鄉一體化”建設在食品安全監管工作中的作用，重點落實鄉鎮、村和社區食品安全職責。積極探索鄉鎮政府食品安全專管員和村食品安全信息員、協管員體制，逐步建立起縱向到底、橫向到邊的食品安全監管格局。