六、堅持與時俱進,完成各項工作任務。
排污收費任務全面完成,隨著企業“一控雙達標”任務的完成,排污收費任務越來越重,我們想方設法積極拓展費源,堅持依法、全面、及時、全額徵收的原則,既做到了應徵不漏,又做到不超收、不錯收。通狠抓排污申報登記和宣傳釋法工作,提高了企業排污申報、依法繳費自覺性,連年完成市政府下達的排污收費任務。
環保目標責任製得到全面落實,為研究部署環保工作,市政府多次召開專題會議,充分聽取環保部門和有關部門意見,按照閩環保[XX]控92號“福建省環保局轉發國家環保總局‘十五’期間城市環境綜合整治定量考核實施細則的函”和南平市人民政府《關於印發縣(市、區)長環保目標責任書(XX~XX年)的通知》要求,制定下達了我市市長環保目標責任書和城市環境綜合整治定量考核XX年度工作計畫,把各項環保任務明確落實到相關部門。在去年成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創建國家級生態示範區工作領導小組之後,今年市政府又專門成立了以分管副市長為組長的畜禽養殖污染整治工作領導小組,加強了部門間的協調配合,有力推動了我市生態環境保護工作的順利開展。市人大、政協積極開展環保執法檢查和環保視察活動,對城市集中式飲用水源保護區、自然保護區
、“一控雙達標”重點污染源和重點基礎設施建設項目等進行實地考察、檢查,積極協調有關部門及時解決發現的實際問題,對違反環保法律、法規或執行不到位的單位進行通報批評、限期改正。從而,使我市的環保工作真正形成領導重視、上下一心、密切配合、齊抓共管的良好局面。
城市環境綜合整治工作取得較好成效,在抓好環境規劃建設的同時,實施“一控雙達標”再提高工程,加強工業污染源監測和現場監理,嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度,切實控制新污染源,鞏固和提高“一控雙達標”成果。截止目前,共審批建設項目20項,其中缺管漏管項目補辦環評手續的3項;現場踏勘中認為項目建設選址不符合環境功能區劃的,被依照有關程式予以否決的項目1個;建設中未認真執行環保設施“三同時”制度被依法責令限期改正的項目1個。全面推行污染物排放許可證制度,認真落實污染物排放總量控制目標。同時認真貫徹《全國生態環境保護綱要》和建設生態省的精神,結合南平市創建國家級生態示範區的統一要求,積極推進我市生態市的建設步伐。
4月份完成了邵武市國家級生態示範區建設規劃初稿的編寫工作,規劃中共列入生態環境重點建設項目46項,預計總投資約4億元;7月份完成了國家環保總局布置的中東部地區生態環境現狀調查本轄區調查數據採集任務,建立了我市生態環境資料庫,較詳細地摸清了我市生態環境現狀,為開展生態環境保護工作奠定了良好的基礎。與此同時,我市繼續深化農村環境綜合整治定量考核,積極開展化肥、農藥、畜禽養殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽養殖污染整治和餐桌污染治理工作領導小組,開展轄區畜禽養殖污染調查,目前正著手組織制定畜禽養殖污染整治實施方案,化肥、農藥、餐桌污染得到相應的控制。
七、強化監督制約,促進廉政建設。
黨政領導班子成員以貫徹執行黨風廉政建設責任制為動力,堅持以黨員和領導幹部標準要求自己,處處以身作則,認真執行黨員領導幹部廉潔從政若干準則,自重、自省、自警、自勵,嚴於律已,廉潔奉公,在廣大幹部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為紮實抓好黨風廉政建設,一方面,把廉政責任制內容納入崗位責任制中與環保各項業務工作相結合,把落實“六不準”與行政管理工作相結合,建立“兩公開一監督”機制與依法行政工作相結合,切實抓好廉政建設責任制的落實;另一方面,以支部為依託,加強黨員幹部職工的政治思想教育,堅持用廉潔自律的有關規定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”,用法律法規提高執法人員依法行政能力和拒腐防變能力,並邀請行風監督員加強監督,從而使環保廉政建設工作真正落實到實處,以良好的黨風帶動了機關作風的根本好轉。
嚴明紀律,對違反廉政建設的個人明確規定:發現一次取消職稱評聘和年度考核評優、晉級資格,並通報批評;發現二次年度考核列為不合格人員,發給基本生活費,列為待崗人員。同時堅持教育在先,監督在前,關口前移,防患於未然,有效地防止了腐敗行為的發生。幾年來我局沒有接到民眾對腐敗或廉政的人和事的投訴,未發現“吃、拿、卡、要”的現象。
為加強機關效能建設,通過“四抓”達到了“四促”,即:抓提高執行政策法規水平促依法行政;抓規範工作程式促公正執法;抓提高工作技能促工作效率;抓提高專業知識促工作質量。
雖然,我們在開展機關效能建設方面做了大量工作,也取得了一些成績,但與上級的要求相比,還有一定差距。我們決心認真貫徹十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,以我市創業競賽為契機,以創建國家級生態示範區為載體,圍繞發展第一要務,集思廣益,不斷提升服務質量,改變機關作風,營造良好的工作氛圍,促進我市經濟的持續、快速、健康發展。把學好十六大精神作為推動做好環保工作的動力,樹立責任感和緊迫感。切實加強環保隊伍的政治理論、現代化管理知識、科學技術知識、環保業務知識及環保法律法規等方面的學習,不斷提高隊伍的業務素質和執法水平,努力建設一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保執法隊伍。
XXX市環境保護局
200x年12月16日