分包公司管理制度 篇1
為了進一步加強和規範項目部對工程分包工作的管理,確保施工安全,現根據“電力建設安全健康與環境管理工作規定”、國家電網公司以國家電網工[20xx]122號文“關於進一步加強送變電工程分包管理工作的通知”要求,結合項目部的施工實際,特制定本規定。
第1條嚴格分包工程的施工範圍和對分包方資質的要求
1、嚴格控制分包工程的施工範圍,變電工程的主要設備安裝、調試等項目分包,分包方應該具備相應電壓等級的施工資質。也可根據實際情況進行勞務分包。
2、送變電工程的勞務分包要求分包方必須具備“送變電工程專業承包企業三級及以上資質”或“建築業勞務分包企業資質”。
3、變電工程的主控樓等建築項目可進行分包,但分包方必須具備“房屋建築工程施工總承包企業三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業承包企業資質”。
4、送變電工程的基礎和土建工程可進行分包。但分包方必須具備“地基與基礎工程專業承包企業三級及以上資質”和“土石方工程專業承包企業三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業承包企業資質”。
第2條嚴格對分包方安全資質審查,資質審查的內容:
1、有關部門頒發的營業執照和施工資質證書原件。
2、法人代表授權委託書。
3、由當地政府主管部門頒發的“安全生產許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4、安全施工的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特種作業人員取證情況。
5、安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構)。
6、保證安全施工的機械(含起重機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備。
7、安全文明施工管理制度。
第3條加強分包契約的'管理
1、發包方與分包方應依法簽訂施工契約,契約中應明確三點:第一必須明確各自的安全施工責任。凡由分包方責任造成的傷亡事故,應由分包方承擔全部經濟損失。發生事故後必須按“四不放過”的原則調查處理,並按規定統計上報。第二嚴禁分包方承擔的工程項目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。
2、分包契約除應符合國家有關法律、法規和國家電網公司有關規定外,還必須符合公司與業主簽訂的有關工程施工總承包契約的要求。
3、公司作為送變電工程施工的總承包商對業主負責,對工程的安全、質量、進度等全面負責。不得將總承包契約中約定的有關安全、質量等責任以簽訂分包契約、安全協定等形式轉移給分包單位。
第4條嚴格分包單位和勞務分包單位的安全管理
1、公司、分公司或工程項目部(簡稱發包方)招用分包單位或勞務分包單位時(簡稱分包方),首先由分包方提出申請並填寫“供方安全資格審查表”,由發包方有關職能部門會同安監部門嚴格審查其資質。未經資質審查或審查不合格的分包方,嚴禁錄用。公司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越權自行招用分包單位和勞務分包單位。
2、安全資質審查應在每年年初或新工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準,不得簡化審查手續,不得逾期不辦。對於管理混亂或上年度發生過安全、質量事故的分包方,不得繼續使用。
3、發包方對承建項目的分包單位安全施工負有監督檢查和指導的責任,並對其施工組織措施、技術措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴禁以包代管、以罰代管。
4、在對勞務分包單位的安全管理工作中,發包方是安全施工第一責任者,對施工安全負全責。
5、勞務分包單位施工中的技術措施、安全措施必須由發包方負責,並按施工技術措施編制、審核、批准和交底的有關程式執行。對勞務分包單位自行編制的技術措施、安全措施,仍應由發包方負責並按技術措施編制的有關程式嚴格執行。
6、勞務分包單位在現場施工過程中,發包方應指派有事業心、有責任感、技術熟練、有較豐富施工實踐經驗的技工擔任現場負責人和安全監護人。並對勞務分包單位的現場組織、工器具的配置、現場布置和勞務分包人員實際操作技能進行有效的監督和管理。勞務分包人員應在發包方的直接指揮和監督管理下進行勞務作業。
7、分包單位必須按國家規定為施工人員配備職業防護用品、用具。發包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查,嚴禁不合格的器械、用具等在施工現場使用。
勞務分包中勞務人員的安全用具必須由發包方提供。施工中使用的施工機械、工器具,原則上由發包方提供或租賃。對勞務分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具,必須提供經檢查試驗合格的證明資料,並經發包方審核同意後方可使用。
8、發包方應加強勞務分包人員的技術培訓和安全教育,培訓要有針對性,注重實效,並能滿足施工中應具有的安全和技術素質要求,施工前應組織技術措施和安全措施的交底,並進行考試,考試合格後方可上崗作業,考試成績應由發包方登記造冊。
9、發包方應監督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業禁忌症者,以及老、弱、病、殘、未成年者應堅決清退,嚴禁錄用。凡已註冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報發包方安監部門備案,並經抽考合格後,方可進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,並報發包方安監部門備案。
11、分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經發包方施工技術、安監等部門審查合格後執行,並作為分包契約的附屬檔案。無此附屬檔案,所簽訂的承包契約無效。因無安全施工措施而發生事故,發包方簽約者應負全部責任。
12、分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。分包單位必須認真貫徹執行國家有關安全健康與環境保護的方針、政策、法律、法規及電力建設安全工作規程、規定,遵守發包方有關安全健康與環境的管理規定,服從發包方的管理、監督和指導,並定期向發包方安監部門匯報工作。
13、發包方的安監人員應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的檔案及通報等,並監督學習與貫徹執行。
14、對特殊作業、危險作業的施工項目,發包方施工技術部門應監督分包單位編制安全施工措施,並在施工時派員監督。
15、對分包方必須實行安全工作與經濟掛鈎的管理辦法。由發包方根據工作量的大小,預留承包契約價款的10%作為安全施工保證金。發生死亡事故扣除保證金的100%;發生重傷事故扣除保證金的50%。
16、對安全工作有突出貢獻的分包方的集體和個人,發包方應給予獎勵。對由於採取了緊急措施而避免了重大事故發生(或事故擴大)的集體或個人應予重獎。對負責人不服從發包方管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止契約,限期退出並嚴禁重新錄用。
17、本規定用於調整公司內部安全管理關係和規範安全健康與環境管理工作,不作為處理和判定民事責任的依據。
18、本規定與國家頒發的有關法律、法規相牴觸時,以國家規定為準。
分包公司管理制度 篇2
1.目的
在選擇分包方時,應具備有滿足工程質量要求的能力,還應符合環境和職業健康安全管理以及國家有關政策的規定,以保證公司質量/環境/職業健康安全方針、目標、指標的實現。
2.適用範圍
本制度適用於經公司選擇並簽定分包契約的勞務分包方和工程分包方管理。
3.相關檔案和術語
gb/t24001-20xx環境管理體系要求及使用指南
gb/t28001-20xx職業健康安全管理體系規範
gb/t19001-20xx質量管理體系要求
勞務分包方是指承攬包工不包料的`工程施工分包企業。
工程分包方是指向承包方承攬建設工程施工的專業分包企業。
4.職責
4.1責任部門
本制度的主責部門是經營經營預算部,其職責為:
4.1.1負責程式檔案的編制及分包方的質量/環境/職業健康安全資格的審查,選擇符合要求的勞務分包方;
4.1.2負責錄用分包方的審批;
4.1.3負責建立分包方信息檔案。
4.2相關部門
4.2.1公司經營經營預算部
負責建立工程分包方台帳;負責審定由項目經理部與工程分包方所簽定的質量/環境/職業健康安全協定書或契約。
4.2.2項目經理部
參與分包方選擇、評價,並與分包方簽定質量/環境/職業健康安全協定書。負責對分包方在施工過程中質量/環境/職業健康安全情況的監督管理,及時將分包方情況反饋到經營經營預算部、工程部等有關部門。
5.工作程式
5.1需要選擇分包方時,公司經營經營預算部召集工程部、辦公室、項目經理等參加招標。
5.2經營經營預算部審查分包方是否取得iso19001、iso14001認證,是否通過了職業健康安全認證,企業安全資質證是否在有效期內,以往質量、職業健康安全方面的業績、特種作業人員持證上崗情況等,優先選擇已通過iso19001、iso14001和職業健康安全認證的分包方。
5.3如外地工程路途遙遠或經營經營預算部因其他情況無法參加時,由項目經理對分包方的質量/環境/職業健康安全資格進行審查,並將初審合格的分包方名單和有關資料報公司經營經營預算部審批。
5.4審核合格的分包方要在項目進行試施工,項目經理部對其質量/環境/職業健康安全方面的執行情況進行評價,確保符合公司質量/環境/職業健康安全要求。
5.5分包方經驗證合格後,由經營經營預算部與其簽訂質量/環境/職業健康安全協定書,協定書由項目經理、分包方負責人或授權委託人簽字蓋章。協定中必須明確雙方的質量責任、安全責任及環境責任,並且由項目部將公司的有關要求通報給分包方.
5.6公司經營經營預算部將合格分包方的名單整理下發,被評價為合格分包方的其它項目經理部錄用時不必重新評價,只將相關資料報公司經營經營預算部備案
5.6分包方要提供施工人員的花名冊交工程部備案。
5.7簽訂協定後,分包方要在正式施工中認真履行,接受項目經理部各級管理人員的監督、檢查和管理。
5.8當分包工程完工後,公司生產經理要組織經營經營預算部、工程部、辦公室等相關部門對質量/環境/職業健康安全協定書履行情況進行評審,經營經營預算部保存評審記錄
分包公司管理制度 篇3
1、本制度適用於本單位及各分包單位。
2、分包單位負責人對其作業人員的安全負直接領導責任。分包單位必須認真執行國家有關安全的法律法規和本單位的各項安全規章制度、操作規程,同時加強對其作業人員的安全培訓教育,切實做好施工中的安全管理工作。
3、項目部對其分包單位具有安全管理的權利和義務,對分包單位的安全管理進行檢查、監督,並承擔相應的責任。
4、分包單位資質審查
(1)凡進入項目部的分包單位必須持有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、相應的設備檢驗合格證、進津許可證等證件,並配備安全管理人員、特種作業人員且必須持證,並報項目部安全管理部門備案。
(2)分包單位進場必須簽定《安全生產協定書》,明確雙方在施工現場、機具設備、個人防護用品、安全教育、規章制度以及發生傷亡事故後的報告、調查和善後處理等方面應承擔的'責任,並作為契約的組成部分。
5、分包單位管理
(1)分包單位應配備安全管理人員。安全管理人員的配置嚴格執行國家有關的法規、規定。分包單位負責人和安全管理人員接受公司安全方面的業務指導和監督。
(2)分包單位應制定安全管理制度和各種安全技術操作規程,明令頒布並教育施工人員嚴格遵守。
(3)建立安全教育制度,分包單位作業人員進入現場作業前必須進行入場安全教育,未經入場安全教育,分包單位負責人不得安排其作業。
(4)項目部根據工程任務,以書面形式按工種、分部分項向分包單位負責人進行安全技術交底,交底記錄三方簽字。分包單位負責人負責向作業人員講清施工方法和安全注意事項,進行安全技術交底,交底記錄雙方簽字。
(5)進入現場的設備、設施、機具等必須符合安全要求,使用前逐台逐項進行檢查驗收,確認合格後,辦理手續方可投入使用。
(6)分包單位建立安全檢查制度,每天進行現場檢查,並保留檢查記錄。
(7)分包單位發生安全事故,應立即搶救受傷人員,保護好事故現場,並立即向項目部報告。
(8)建立消防安全規定和管理制度,嚴格明火作業管理。
(9)做好施工現場的環境保護工作。採取措施控制污染,保證施工區環境衛生。
(10)加強生活衛生管理,防止飲用水、食物中毒等。
(11)分包單位應加強治安法律教育,杜絕違法違紀現象。
(12)分包單位作業人員進入施工現場必須穿戴勞保,高空作業必須有安全網,操作者應系好安全帶。
(13)分包單位必須做好施工現場臨時用電的安全管理工作,嚴格按規定執行。施工現場應由專業電工管理用電設備,電工應持證上崗。
(14)施工現場應保持整潔,材料堆放整齊,設有標識牌,場區道路平坦、通暢、無積水,並設定警示牌。
(15)營地必須保證清潔衛生,設定垃圾桶,定時清理。
(16)營地電氣線路必須符合國家臨時用電安全技術規程,符合公司安全用電管理制度規定,不得私搭亂接。員工必須執行項目營地管理制度的規定,服從管理,保證安全。
分包公司管理制度 篇4
1 .總則
( 1 )本公司承接的工程項目一般均由本公司直屬項目部負責施工,特殊專業性很強的工程由項目部向公司工程部提出申請,由建設單位認可後方可實施分包;
( 2 )分包單位必須具備相應的資質,嚴禁將工程發包給不具備相應資質條件的單位;
( 3 )分包單位按照分包契約的約定對公司負責,公司與分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任;
( 4 )分包單位不得將其承包的工程再次分包;
( 5 )本公司所承接建築工程的主體結構不得參與分包;
( 6 )本公司工程分包的具體工作由工程部負責實施。
2 .資格預審制度
( 1 )經建設單位批准可分包的項目,由工程部負責分包單位的資格預審工作。
( 2 )由工程部發布發包信息,在規定時間內,有意向的施工單位前來報名,領取資格預審表,並約定送審時間。送審時須攜帶以下證件:
1 )營業執照(年檢副本及其複印件);
2 )資質證書(年檢副本及其複印件);
3 )安全資格審查認可證(有效副本及其複印件);
4 )法人證明或法人委託書(原件);
5 )企業簡介;
6 )項目經理簡歷(含項目經理證書原件);
7 )銀行資信證明。
( 3 )各報名單位必須在規定的送審時間,將預審表送至工程部。由工程部驗證有關原件有效後參加預審。
( 4 )預審由工程部組織,建設單位派代表參加。當符合如下條件時,視為預審通過並書面通知對分包單位總部進行考察:
1 )具備完成該項目相應的資質;
2 )公司組織機構健全,財務狀況良好,技經人員配備合理,機械設備齊全;
3 )參與施工的項目的優良率在80 %以上;
4 )分包方項目經理有兩個以上相應工程的施工經歷,且工程質量為優良以上。
3 .分包單位的考察制度
( 1 )由公司分管經理參加,工程部組織,項目部負責人、建設單位代表參加對分包單位總部進行考察,以驗證預審內容的真實性與可靠性。同時由分包單位擬定考察項目(正在施工的或兩年來已經完成的作品)。
( 2 )考察時,對相應內容應作詳細記錄,回來後由工程部進行信息處理,形成《分包單位考察報告》,報總經理審閱。
( 3 )公司分管經理參加由工程部組織,質安部與項目部負責人、建設單位代表參加,對分包單位擬定的考察項目實施考察。
1 )正在施工的項目,考察內容主要有:現場的質量管理;現場的安全管理;現場的勞動力配置;現場機械設備配置及運行狀況;現場的技術人員比例;現場的文明施工;現場的'材料管理;現場的財務管理。
2 )已竣工的項目,考察內容主要有:外觀質量;甲方評價;有關竣工資料。
( 4 )考察結束後,由工程部負責整理有關記錄,形成《分包單位工程考察報告》 ,報總經理審閱。
( 5 )根據《分包單位考察報告》與《分包單位工程考察報告》 ,工程部組織總經理、質安部、項目部負責人、建設單位代表參加對分包單位進行評審,確定人圍分包單位(一般3一4家)。
( 6 )人圍分包單位由工程部建立《合格分包方》檔案,必要時備查。
( 7 )由工程部通知各合格分包單位,帶押金來工程部領取圖紙與有關檔案,並考察現場。約定時間將標書(施工圖預算與施工方案)送至工程部,標書須密封。
4 .中標籤約
( 1 )工程部根據項目有關資料測定分包價格(標底)。
( 2 )分包單位在規定時間之前將標書送達工程部,遲到10min以上者視為放棄處理。
( 3 )開標由法人或法人委託主持,在規定送標時間10min後,由工程部宣布標底,開標宣讀各家報價,在標底+3~-5範圍內視其為有效標書。如分包單位報價均溢出範圍,取其加權平均作為標底(按此讓利),標書均為有效。
( 4 )有效標書由工程部收齊,組織有關技術人員進行評審,有針對性地提出問題。
( 5 )各分包單位就提出問題經現場一段時間準備後,必須做出書面答覆。
( 6 )定標由法人或法人委託與工程部、質安部、項目部、建設單位代表一起,對書面答覆進行分析、評價,選擇讓利較多、方案較好的分包單位作為最終分包單位。
( 7 )當場公布決標結果,並由工程部與分包單位簽訂分包契約,明確雙方的權利與義務,必要時應進行公證。
( 8 )未中標單位交回圖紙與有關檔案,退回押金。
5 .分包單位的考核與管理制度
( 1 )分包單位簽約後,應按契約條款履行自己的義務。
( 2 )項目部應負責對分包單位的質量、安全、進度進行全面控制與監督,項目部兩周一次對分包單位進行全方位考核,考核不合格者應隨時召開會議,指出問題,拿出整改方案,並限期整改,考核整改結果應上報公司工程部存檔。
( 3 )由項目部定期核實分包單位管理人員是否與分包方原先提出的項目經理班子一致。不一致時,由項目部提出申請,交工程部審核後要求分包單位及時撤換並處以一定數量的罰款(20xx~20000元)。
( 4 )分包單位將分包項目再次分包給其他施工單位,一經發現,視情節處以罰款(20xx~200000元),取消分包資格,由工程部備案,不得參與本公司分包。
( 5 )施工過程中,項目部考核連續3次以上不合格者,由項目部責成分包單位向公司總部做出書面承諾。如承諾仍不能兌現,則由項目部提出終止契約書面申請,經總經理批准後,雙方達成一致協定,準予辦理終止契約手續。
( 6 )契約終止通知單,由工程部負責下達。