業務工作管理制度 篇1
1、安全管理部制(修)訂分公司密閉空間作業安全管理程式和密閉空間作業安全管理標準。
2、各項目單位根據《密閉空間作業安全管理標準》(sas—18—00—014)規定的密閉空間的許可範圍以及分級原則,對本單位區域內的需要許可的密閉空間進行辨識,填寫密閉空間辨識清單(詳見表格編號saz12035—01a)。
3、各項目單位根據《密閉空間作業安全管理標準》對辨識的需要許可的密閉空間進行評估,確定每個密閉空間的準許進入條件,建立密閉空間管理檔案,並制訂本單位進入作業人員的崗位規程。
4、項目單位對需要許可的密閉空間在入口處設定警示標識,防止未經許可人員進入。
5、項目單位督促檢修協力供應商編制密閉空間專項安全技術方案,並組織審查;技改部督促技改協力供應商編制密閉空間專項安全技術方案,並組織審查。
6、項目單位為作業者(含所在區域協力作業)提供有關的安全教育、安全交底,告知密閉空間存在的危害以及控制、急救方法。
7、項目單位為本單位進入密閉空間作業人員提供必要的安全防護設施、個體防護用品及檢測報警儀器。
8、專項安全技術方案審查通過後,項目單位、技改部分別督促檢修協力供應商、技改協力供應商填寫的《密閉空間作業許可審批表》(詳見表格編號saz12035—02a)報項目單位。
9、項目單位對檢修協力供應商、技改協力供應商的作業人員、系統隔離措施、檢測數據、相應的防護措施以及監測報警、通風、通訊、個人防護、應急救援等設備的準備情況對照該密閉空間準許進入條件進行驗證,驗證符合後簽發審批表;涉及煤氣的密閉空間作業在執行本程式的同時,還需執行分公司《煤氣安全管理規定》(saz10006)的相關規定。
《密閉空間作業安全管理標準》規定的一級密閉空間作業審批人為項目單位責任區域分廠廠長或車間主任,二級密閉空間作業審批人為項目單位責任區域作業長。
10、項目單位對作業過程進行監管。
(1)一級密閉空間作業過程中,項目單位應指派監護人員對作業全過程旁站監護,二級密閉空間作業項目單位應指派監護人員對關鍵作業節點進行監控。
(2)發現檢測數據超標、隔離通風措施失效、作業人員出現異常行為、密閉空間外出現威脅作業者安全和健康的險情、監護者不能安全有效地履行職責等禁止作業條件時,作業許可關閉,現場重新進行處理,符合初始作業許可條件經作業許可人簽字確認後,方可繼續作業。
11、各相關業務單位對密閉空間作業過程進行監督檢查,提出評價意見,由安全管理部匯總評價意見後,交由契約單位(含技改部)落實評價考核。
12、密閉空間的作業完成後,所有作業人員及所攜帶的材料和工具撤離,由項目單位項目負責人進行現場確認,並在密閉空間作業許可審批表作業終結欄簽字後,作業終結。
業務工作管理制度 篇2
一、收入管理
1、收費室憑正式發票國家統一監製票據收費,其他任何科室和個人不得私自收費。
2、收費室各視窗收款員每天下午4:00以前將當天收到的現金足額上交到出納處,做到日清月結。出納負責日報表與交款金額核對,並將款項當日存入銀行,然後將銀行存款單覆核無誤登記帳薄。
3、每月末,出納與收款員將收入匯總表與電腦收入進行核對,並將核對情況和財務報表上報主要院領導。
二、支出管理
醫院各項支出必須遵守《會計法》及其相關財經法規,支出票據必須真實、合法、完整,支出票據上記載的各項內容均不得塗改。具體支出報銷程式如下:
報銷程式:經辦人簽字(註明事由並附票據)→分管副院長審核簽字→財務科審核簽字→院長審查簽字→出納室支付
三、其它有關規定
1、財務人員應加強現金的管理,出現收假鈔、少收鈔、丟失現金、現金被偷等情況,由當事人自己負擔全部損失。
2、財務人員應加強票據的管理,做到安全可靠,出現票據被毀、被盜等情況,將按國家有關規定嚴肅處理。
3、本規定未盡事宜,按國家有關財務制度辦理。
業務工作管理制度 篇3
為了規範鄉鎮政府採購行為,加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,維護國家利益和社會公共利益,促進廉政建設,建立運轉高效、職責明確的管理體制,特制定本辦法。
一、政府採購制度及其遵循原則
政府採購是指國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。其中:
(一)財政性資金:是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。國家機關、事業單位和團體組織的採購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的,使用財政性資金採購的部分,適用政府採購法及其實施條例;財政性資金與非財政性資金無法分割採購的,統一適用政府採購法及其實施條例。
(二)集中採購目錄:是指由省人x政府或者其授權機構(省、市財政部門)確定並公布的必須進行集中採購的貨物、工程和服務的目錄。
(三)採購限額標準:是指對《集中採購目錄》以外應當進行政府採購(已納入《政府採購品目分類目錄》)的貨物、工程和服務規定的額度標準。
政府採購遵循公開透明、公正、公平競爭和誠實信用原則。
二、鄉鎮政府採購管理機構
(一)鄉鎮政府採購工作在鄉鎮政府領導下,由財政所負責實施。
(二)成立鄉鎮政府採購領導小組,該領導小組由鄉鎮領導、黨政辦負責人、財政所所長、其他部門負責人組成。
(三)財政所明確一名工作人員,負責處理政府採購日常事務。
三、鄉鎮政府採購工作職責
(一)根據政府採購預算按季度編制政府採購實施計畫,並上報縣政府採購辦備案。
(二)依法對採購項目擬定採購方式。財政所負責對集中採購目錄以內或者限額標準以上,單項採購預算在縣公共資源交易進場標準(以下簡稱進場標準)以下的貨物、工程和服務等採購項目的採購方式進行審批(所長負責審批),其餘的採購項目必須事先報縣政府採購辦審批、備案。
(三)負責收集、發布和統計政府採購信息,包括:收集代理機構委託協定、採購檔案、評審報告、採購契約、驗收報告等應當歸檔的採購資料,並按年度建檔;督促代理公司及時發布採購信息;建立政府採購台賬,並按季度向縣政府採購辦上報採購統計報表。
(四)按照國家和省、市、縣有關政府採購政策和規定組織實施集中採購活動。
(五)完善集中採購操作辦法,規範操作程式,嚴格內部管理,完善監督機制。
(六)監督供需雙方履行協定,協助縣政府採購辦處理政府採購的投訴事宜。
(七)辦理鄉鎮政府交辦的其他有關政府採購的事務。
四、政府採購的適用對象和範圍
政府採購適用於國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金辦理的採購。政府採購的範圍是指省、市財政部門依法制定並發布的集中採購目錄以內的或者限額標準以上的貨物、工程和服務。
五、政府採購方式
政府採購採用以下方式:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源採購、詢價和競爭性磋商。
(一)公開招標是指採購人或採購代理機構(統稱招標人)在財政部門指定的媒體上發布招標公告,由不特定的供應商(投標人)參加投標競爭,採購人按照一定程式和標準從中擇優選擇中標供應商的方式。
(二)邀請招標是指採購人或採購代理機構(招標人),根據供應商或承包商的資信和業績,隨機選擇不少於三家的供應商,向其發出投標邀請書,邀請他們參加投標競爭。符合下列條件的應當採用邀請招標方式:
1、具有特殊性,只能從有限範圍的供應商採購的;
2、採用公開招標方式的費用占政府採購項目總價值的比例過大的;
3、法律、法規規定不宜公開招標的。
(三)競爭性談判採購是指採購人或採購代理機構直接邀請三家以上供應商就採購事宜進行談判的方式。屬於下列情形之一的政府採購項目,經財政部門批准,可採取競爭性談判採購方式:
1、招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
2、技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
3、採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
4、不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價採購是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的方式。對貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府採購項目,經財政部門批准,可以採用詢價採購方式。
(五)單一來源採購是指向供應商直接購買的採購方式。屬於下列情形之一的,經財政部門批准,可採取單一來源採購方式:
1、只能從唯一的供應商處採購的;
2、發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商採購的。
3、必須保證原有採購項目一致性或者服務配套的要求。
需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原契約採購金額百分之十的。
(六)競爭性磋商是指採購人、政府採購代理機構通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就採購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商檔案的要求提交回響檔案和報價,採購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中確定成交供應商的採購方式。屬於下列情形之一的,經財政部門批准,可採取競爭性磋商採購方式:
1、政府購買服務項目;
2、技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
3、因藝術品採購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
4、市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;
5、按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
六、採購工作程式
(一)鄉鎮各部門在編報部門預算時,根據省財政廳發布的《政府採購目錄》編制政府採購預算。列入政府採購目錄中的項目都要編報預算,不得漏報或瞞報。
(二)財政所對政府採購預算和政府採購實施計畫實行批覆制度,政府採購嚴格按政府採購預算和政府採購計畫執行。
(三)部門預算與政府採購預算不能割裂,不得在部門支出控制之外編制政府採購預算,虛列預算項目。
(四)鄉鎮各單位在編制政府採購預算時,要在實事求是地進行市場調查基礎上進行,採購項目預算價格要與市場價格基本保持一致。財政所依據編制的部門預算,匯總編制鄉鎮級年度政府採購實施計畫(主要包括政府採購項目和實施要求),分別下達給各有關預算單位。
(五)各預算單位根據財政所下達的政府採購實施計畫,在採購項目實施前一個月內將採購項目向財政所報送採購清單,填制《桃江縣鄉鎮政府採購申報審批表》,其主要內容包括採購項目名稱、技術規格、數量、採購金額、採購方式、採購理由等。財政所根據採購清單和《桃江縣鄉鎮政府採購申報審批表》制定具體採購方案。
採購預算低於進場標準的採購項目,財政所可以根據採購項目類別、需求、規模等審批採購方式,並按照採購方式的法定程式組織採購;採購項目預算超過進場標準的,必須經縣政府採購辦批准,按照《中華人民共和國政府採購法》及其實施條例、相關法律法規和《縣公共資源交易管理辦法》的規定進行採購。
(六)政府採購契約由採購人與中標、成交供應商簽訂。採購契約簽訂後,當事人應按照契約規定履行各自的權利和義務。採購人在契約簽訂7個工作日內將契約副本送交財政所備案。
(七)中標供應商在履行完契約義務後,採購人應組織驗收,並填制《桃江縣鄉鎮政府採購驗收單》,供應商根據契約約定提出付款申請,經採購人同意,報財政所審核無誤後,財政所按照契約約定金額和採購(付款)進度辦理採購款支付手續。
七、監督檢查
縣政府採購辦負責對財政所和採購當事人執行有關政府採購的法律、法規和規章的情況進行監督檢查,並按法律規定受理政府採購活動中的投訴事項。監察部門負責對政府採購活動中出現的違反有關法律、法規和徇私作弊的行為進行查處。審計部門負責對政府採購進行審計監督。被監督檢查的單位和個人應如實反映情況,提供有關材料。任何單位和個人有權對政府採購活動中的違法違紀行為進行舉報,有關部門應按照規定及時處理。