建築規章管理制度 篇1
第一章總則
第一條為了加強對建築裝飾裝修的管理,促進建築裝飾裝修業的發展,保障建築裝飾裝修活動當事人的合法權益,確保公共安全,制訂本規定。
第二條凡新建、擴建、改建工程和對原有房屋等建築物、構築物進行裝飾裝修的,均適用本規定。
具有文物保護價值的建築、古建築的裝飾裝修,依照有關規定執行。
本規定所稱的建築裝飾裝修,是指為使建築物、構築物內、外空間達到一定的環境質量要求,使用裝飾裝修材料,對建築物、構築物外表和內部進行修飾處理的工程建築活動。
本規定所稱原有房屋,是指已取得房屋所有權證書並已投入使用的各類房屋。
第三條房屋所有權人、使用人、建築裝飾裝修設計單位、施工單位、質量安全監督單位、建設監理單位、房屋安全鑑定單位等,均應當遵守本規定。
第四條建築裝飾裝修應當做到安全適用、最佳化環境、經濟合理,並符合城市規劃、消防、供電、環保等有關規定和標準。
第五條國務院建設行政主管部門歸口管理全國的建築裝飾裝修工作。縣級別上地方人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區域內的建築裝飾裝修工作。
第二章建築裝飾裝修工程的報建許可
第六條新建建設項目的裝飾裝修工程與主體建築共同發包的,執行建設部《工程建設報建管理辦法》。獨立發包的大中型建設項目的裝飾裝修工程,工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程,可參照執行建設部《工程建設報建管理辦法》。
第七條原有房屋的使用人裝飾裝修房屋,應徵得房屋所有權人同意,並簽訂協定。協定中應明確裝飾裝修後的修繕、拆適和補償等內容。
第八條原有房屋裝飾裝修時,凡涉及拆改主體結構和明顯加大荷載的,應當按照下列辦法辦理:
(一)房屋所有權人、使用人必須向房屋所在地的房地產行政主管部門提出早請,並由房屋安全鑑定單位對裝飾裝修方案的'使用安全進行審定。房地產行政主管部門應當自受理房屋裝飾裝修申請之日起20日內決定是否予以批准。
(二)房屋裝飾裝修申請人持批准書向建設行政主管部門辦理報建手續,並領取施工許可證。
第九條建設單位按照工程建設質量安全監督管理的有關規定,到工程所在地的質量安全監督部門辦理建築裝飾裝修工程質量安全監督手續。
第十條對於未辦理報建和質量安全監督手續的裝飾裝修工程,有關主管部門不得為建設單位辦理招標投標手續和發放施工許可證;設計、施工單位不得承接該裝飾裝修工程的設計和施工。
第三章建築裝飾裝修工程的發包與承包
第十一條凡從事建築裝飾裝修的企業,必須經建設行政主管部門進行資持審查,並取得資質證書後,方可在資持證書規定的範圍內承包工程。
第十二條建設單位不得將建築裝飾裝修工程發包給無資質證書或不具備相應資質條件的建築施工企業承包。獨立發包的大中型建設項目的裝飾裝修或工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程,由具備相應資質條件的建築裝飾裝修企業承包。
第十三條下列大中型裝飾裝修工程應當採取公開招標或邀請招標的方式發包:
(一)政府投資的工程;
(二)行政、事業單位投資的工程;
(三)國有企業投資的工程;
(四)國有企業控股的企業投資的工程;
(五)法律、法規規定的其他工程。
前款規定範圍內不宜公開招標或邀請招標的軍事設施工程、保密設施工程、特殊專業等工程,可以採取議標或直接發包。
前兩款規定以外的其他裝飾裝修工程的發包方式,由建設單位或房屋所有權人、房屋使用人自行確定。
第十四條從事建築裝飾裝修工程的發包、承包雙方,應當按照統一的建築裝飾裝修工程施工契約示範文本簽訂契約。
第十五條發包主不得損害承包方的利益,強迫承包購入契約定之外裝飾裝修材料和設備
第四章建築裝飾裝修工程的質量與安全
第十六條建設單位及設計、施工單位必須按照基本建設管理程式辦事,嚴格執行建築裝飾裝修的質量檢驗評定標準、施工安全技術規範及驗收規範等有關標準和規定。
第十七條建築裝飾裝修設計、施工單位必須按照有關規定承接裝飾裝修設計和施工任務。建築裝飾裝修企業必須按照圖紙施工,不得擅自改變設計圖紙。
第十八條原有房屋裝飾裝修需要拆改結構時,裝飾裝修設計必須保證房屋的整體性、抗震性和結構的安全。整棟危險房屋不得裝飾裝修。對嚴重損壞和有險情的房屋,應當先修繕加固,達到居住和使用安全條件後,方可進行裝飾裝修。
第十九條建築裝飾裝修設計、施工和材料使用,必須嚴格遵守建築裝飾裝修防火規範。完成裝飾裝修施工圖紙設計後,建設單位必須持〈〈施工施可證〉〉和施工設計圖紙,報公安消防部門進行消防安全核准。
第二十條建築裝飾裝修企業必須採取措施,控制施工現場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害,保護人們的正常生活、工作和身安全。
第二十一條質量安全監督機構應當按照有關標準,對建築裝飾裝修工程進行質量和安全監督。建築裝飾裝修工程竣工後,必須經質量監督機構認證合格,否則不予驗收。
第二十二條實行初裝飾的住宅工程,要嚴格按照建設部頒發的〈〈住宅工程初裝飾竣工驗收辦法〉〉驗收評定。
第二十三條建築裝飾裝修工程發生重大事故的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門會同有關部門調查處理。
第五章法律責任
第二十四條建築裝飾裝修工程發包方違反本規定有關條款,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授機的部門的給予警告、通報批評、限期改正、責令停止施工的處罰,並可處以裝飾裝修工程造介3以下的罰款;因責令停止施工而造成的經濟損失,由發包方承擔。
(一)未按照規定進行報建的;
(二)該招標的工程未按照規定進行招標的;
(三)未按照規定辦理質量監督手續的;
(四)發包給無資質證書的或承包任務與資質證書等級不符的企業的;
(五)使用未驗收工程的。
第二十五條建築裝飾裝修工程承包方違反本規定有關條款,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設行政主管部六給予警告、通報批評、停止施工、停業整頓、降低資質、吊銷資質證書、沒收非法所得的處罰,並可處以裝飾裝修工程造價3以下的罰款:
(一)擅自超越資質證書許可範圍承包工程的;
(二)未按設計方案進行施工的;
(三)拒絕接受質量安全監督檢查、驗收的;
(四)將不合格的材料、設備用於建築裝飾裝修工程的;
(五)破壞環境、危及人身安全的;
(六)出賣、轉讓、出借、塗改、複製、偽造資質證書的。
第二十六條對未按規定申請批准、未進行房屋安全性能鑑定、擅自拆改房屋結構或明顯加大荷載,對原有房屋進行裝飾裝修的,由房地產行政主管部門或有關部門責令修復或賠償,並給予行政處罰。
第二十七條房屋安全鑑定單位工作人員不如實對裝飾裝修方案的使用安全性能出具結論的,由其所在單位或行政主管部門給予行政處分。
第二十八條房屋所有權人或使用人因裝飾裝修損壞毗連房屋的,應負責修復或賠償。
第二十九條因裝飾裝修原有房屋發生糾紛的,當事人可以向房屋所在地的房地產行政主管部門申請調解或者向人民法院起訴。
第三十條有本規定的第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條所列行為,情節嚴重、構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十一條本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第三十二條省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門,可依據規定製定實施細則。
第三十三條本規定自1995年9月1日起實施。
建築規章管理制度 篇2
1、項目經理、工長、技術員、質檢員、安全員、預算員、材料員必須持證上崗。證職相符,證件由公司綜合部統一保存,並登記入冊。
2、崗位證件的借用要經負責人批准,由借用人填寫《崗位證件借用登記表》,在規定的期限內將證件歸還綜合部。
3、職工離職取證時要經總經理審批後,併到人力資源部辦理完相關手續方可取證。
4、及時組織相關崗位證件年檢工作,保證證件的持續有效性。
5、禁止借證人將借出的證件用於他途,違者罰款200元/次。
6、工程開工後項目部收集現場所有特殊工種的證件,證件原件存放項目部,證件複印件及特殊工種名冊上報公司人力資源部。
7、施工現場勞務人員必須持有建設職業技能崗位證書或職業資格證書
8、項目部將勞務人員名冊及證件複印件上報公司人力資源部。
9、對上報假證者,追究其責任。
建築規章管理制度 篇3
第一章總則
第一條為了加強城市建築垃圾處置管理,推進城市建築垃圾綜合利用,保護和改善生態環境,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《城市建築垃圾管理規定》等有關法律法規規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條xx市城市市區範圍內建築垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等以及裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條市人民政府建立健全建築垃圾管理協調機制,及時研究解決建築垃圾管理中的重大事項,協調和督促有關部門依法履行監督管理職責。
第四條市城市管理行政主管部門負責建築垃圾處置的管理和監督工作。
市行政審批服務、發展和改革、公安、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、市場監管等部門應當按照各自職責,做好建築垃圾處置管理相關工作。
街道辦事處(鎮人民政府)在市城市管理行政主管部門的指導下,負責對本轄區範圍內的建築垃圾處置管理工作進行協調和監督,其所屬的社區、村民委員會協助做好建築垃圾處置管理相關工作。
第五條建築垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
第六條實行建築垃圾分類管理制度。
市城市管理局應當研究制定建築垃圾分類規範,明確分類標準和管理措施,並向社會公布。
第七條建築垃圾處置實行收費制度,收費標準按照有關規定執行。
建築垃圾處置費專項用於建築垃圾的處置管理及處置設施的建設、運營和管理。
第二章處置管理
第八條建立實行建築垃圾處置管理相關許可事項聯合辦理制度,最佳化審批流程,為建築垃圾處置申請單位提供便利。
第九條處置建築垃圾的單位應當向市行政審批服務部門申請辦理核准手續,並提交下列材料:
(一)建築垃圾處置核准申請書;
(二)建築垃圾分類處置方案;
(三)建築垃圾運輸契約;
(四)與建築垃圾綜合利用消納場簽訂的處置協定,或者經批准的建築垃圾填埋、堆放等消納場所的使用協定,消納場符合相關規定和要求;
(五)法律、法規、規章規定的其他條件。
對已取得土地使用權證且規劃設計方案審查通過的建設工程項目,達到揚塵防治標準的建設單位可以先期辦理建築垃圾處置核准,組織進行場地平整、基坑開挖、渣土清運等工作。
第十條市行政審批服務部門應當自受理申請之日起十日內作出是否核准的決定。對予以核准的,發放《建築垃圾處置核准通知書》;不予核准的,書面告知申請人並說明理由。
在建築垃圾處置核准前,市行政審批服務部門應當會同市城市管理行政主管部門進行現場勘驗。
第十一條建築垃圾處置核准內容發生變化的,應當及時向原核准機關提出變更申請。
第十二條建設單位在工程招標或者直接發包時,應當在招標檔案或者承包契約中明確施工單位對建築垃圾管理的具體要求和相關措施,並監督施工單位按照要求文明施工。
第十三條產生建築垃圾的施工工地應當遵守下列規定:
(一)設定符合標準的硬質圍擋、公示牌;
(二)現場配備灑水降塵設備並有效使用;
(三)配備車輛沖洗設施並有效使用,保持駛離工地車輛清潔;
(四)工地進出路口、車行道路路面硬化處理;
(五)施工中產生的建築垃圾在施工現場範圍內及時分類清運,暫時不能清運的應當採取覆蓋、壓實、臨時綠化等防塵措施;
(六)建築垃圾車輛全程密閉運輸;
(七)按照規定安裝線上視頻監控設施;
(八)按照規定安裝揚塵線上監測設備;
(九)施工現場簽訂物業保潔契約,配備專人負責工地內的保潔作業;
(十)建築單體外立面和主體每樓層內外積塵沖洗潔淨後,撤除遮擋防護網。
在建設工程竣工驗收前,應當將工程所產生的建築垃圾全部清運。
第十四條實行裝修垃圾投放管理責任人制度。
實施物業管理的機關、企事業單位、社會團體等單位和住宅小區,物業服務企業為責任人;未實施物業管理的,單位或業主為責任人。
第十五條投放管理責任人應當履行下列義務:
(一)設定或指定專門的裝修垃圾堆放場所;
(二)不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場所;
(三)採取措施保持裝修垃圾堆放場所整潔;
(四)明確裝修垃圾投放規範、投放時間、監督投訴方式等事項;
(五)對現場堆放的裝修垃圾進行覆蓋,裝卸運輸時採取有效揚塵防治措施。
第十六條裝修垃圾產生單位和個人應當將裝修垃圾進行袋裝,投放至指定的堆放場所,不得與生活垃圾、有害廢棄物等混同。
第十七條投放管理責任人應當將其管理範圍內產生的裝修垃圾,交由專門的建築垃圾運輸車輛進行清運,並運輸至消納場所。
第三章運輸管理
第十八條建設單位或施工單位處置建築垃圾的,應當由專門的建築垃圾運輸企業進行運輸。
建築垃圾運輸企業應當符合以下條件:
(一)有適度規模運輸車輛,且符合本市建築垃圾運輸車輛技術及運輸管理要求;
(二)具有合法的道路運輸經營許可證,車輛具有行駛證和道路運輸證,駕駛人員具有與準駕車型相符的駕駛證和從業資格證;
(三)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝車輛衛星定位裝置和視頻監控設備等;
(四)有固定的辦公場所和與經營規模相適應的停車場;
(五)具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度並得到有效執行。
第十九條市城市管理行政主管部門應當將建築垃圾運輸企業和運輸車輛納入平台管理,並定期向社會公布運輸企業和車輛名錄。
第二十條運輸建築垃圾的,應當遵守下列規定:
(一)承運經核准處置的建築垃圾;
(二)嚴禁將承運的建築垃圾轉包或者分包;
(三)運輸車輛應當隨車攜帶建築垃圾處置核准檔案,並按照市公安部門和市城市管理行政主管部門共同確定的運輸路線、時間運行;
(四)保持車身清潔,嚴禁帶泥上路、污染路面;
(五)全程密閉運輸,嚴禁建築垃圾泄漏、撒落或者飛揚;
(六)在指定的消納場傾卸建築垃圾,服從場地人員管理,並取得回執以備查驗。
第二十一條建築垃圾運輸企業應當建立健全建築垃圾運輸車輛安全管理和運輸規範等制度,對所屬運輸車輛及駕駛員實行動態管理,加強運輸車輛維修養護和駕駛員培訓,保證運輸安全、規範。
第四章消納管理
第二十二條市城市管理行政主管部門應當會同有關部門將建築垃圾消納場、綜合利用等設施的設定,納入城市市容環境衛生專項規劃,明確建築垃圾消納場設定布局、規模及建設計畫等內容。
任何單位和個人不得擅自設立消納場受納建築垃圾。
第二十三條設定建築垃圾消納場所,應當符合下列要求:
(一)四周設定硬質圍擋或圍牆、路面硬化;
(二)配備攤鋪、碾壓、除塵、沖洗、照明、計量、排水、消防、噴淋等機械、設備和設施;
(三)建築垃圾按可利用和不可利用分類堆放,不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾;
(四)安裝視頻監控系統和揚塵線上監測設備,並保持正常使用;
(五)有健全的環境衛生和安全管理等現場運行管理制度和完整的制度執行情況的原始記錄。
第二十四條任何單位和個人不得在建築垃圾消納場外隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾,不得將建築垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建築垃圾。
第二十五條市人民政府應當在產業、財政、金融等方面對建築垃圾綜合利用給予扶持,鼓勵和引導社會資本參與建築垃圾綜合利用項目,鼓勵和支持建築垃圾再生產品的研發、生產和使用。
政府投資的公共建築、保障性安居工程、建築節能與綠色建築示範性工程、城市基礎設施建設項目,要優先採用符合國家、省相關標準的建築垃圾資源化利用產品。
第二十六條實施建築垃圾資源化利用和減量化處理。鼓勵建設單位、施工單位在地形整理、工程填墊等環節充分利用建築垃圾。
第五章監督管理
第二十七條市城市管理行政主管部門應當建立建築垃圾綜合管理信息平台,對建築垃圾處置進行監督和管理。
公安、住房城鄉建設、交通運輸、行政審批服務等部門應當及時提供建築垃圾管理相關信息,實現信息互通共享。
第二十八條市城市管理行政主管部門應當加強對建築垃圾傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動的日常監管,建立建設單位、施工單位、運輸企業、消納場的`考核評價機制,並依法納入社會信用管理。
第二十九條市城市管理行政主管部門應當與公安、住房城鄉建設、交通運輸等部門建立執法聯動工作機制,開展建築垃圾聯合執法,及時發現和查處違法違規行為。
第六章法律責任
第三十條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由市城市管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建築垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經核准擅自處置建築垃圾的;
(二)處置超出核准範圍的建築垃圾的。
第三十一條違反本辦法規定,隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾的,由市城市管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,並對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第三十二條違反本辦法規定,未使用建築垃圾運輸車輛或者無清運通行手續擅自運輸建築垃圾的建設單位、施工單位、渣土運輸企業,由市城市管理行政主管部門責令停止運輸;處1萬元以上10萬元以下罰款。
對未使用建築垃圾運輸車輛或者無清運通行手續擅自運輸建築垃圾的個人,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十三條建築垃圾運輸車輛違反道路運輸規定的,由交通運輸部門按照《中華人民共和國道路運輸條例》有關規定予以處理。
建築垃圾運輸車輛違反道路交通安全規定的,由公安部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定予以處理。
第三十四條有關管理部門及其工作人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十五條xx市城市市區範圍以外、城市規劃區以內的建築垃圾處置管理,參照本辦法執行。
第三十六條本辦法自年月日起施行。
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