(三)“三基辦”指導作用發揮不充分。“三基辦”缺乏專職人員,彈鋼琴能力不強,指導作用發揮不充分。對各警種、各部門的檢查考核缺乏統一標準,規範管理力度不夠。
(四)受人員調整和機構改革影響,個別單位“三基”工作不連貫,短期內出現斷檔、斷層等問題。
(五)宣傳發動不夠,氛圍不濃。“三基”專刊發文數量少,缺乏精品,民警踴躍投稿積極性不高;各單位沒有設立專門的“三基”工作宣傳欄,沒有製作橫幅標語,沒有建立的專門“三基”工作檔案等等。
三、下步“三基”建設意見
(一)發揮三個作用
一是發揮黨委的核心保障作用。分局黨委積極與區委、政府協調,儘快爭取“三基”建設專項資金,彌補建設經費不足問題。將刑警隊的“三基”建設放在與派出所同等重要的位置去考慮和謀劃,6月底前調配刑警隊警務車輛;二是發揮“三基辦”巨觀指導作用。調整充實“三基辦”人員,經分局黨委研究決定,黨委委員、政治處主任黃長春兼任“三基辦”主任,同時抽調專門人員充實到“三基辦”,負責日常工作。三基辦要切實發揮作用,既要有長期打算,更要有短期目標,明確一個時期、一個階段“三基”建設的任務和重點。三是發揮機關部門具體指導和督辦作用。治安大隊要加強對派出所的指導,刑警大隊要加強對責任區中隊的指導,機關各部門要根據各警種特點制定出具體的工作目標和規範、考核標準及措施,督察隊會同有關部門加強“三基”督導檢查,發布督察通報,鼓勵先進、鞭策後進。
(二)健全三項制度
一是繼續抓好“局領導每周一日民警制”落實,局領導每周保證至少一日深入基層單位,作為普通民警開展基層基礎工作;二是建立督導檢查制度。“三基辦”6月份利用一周時間,深入各單位進行督導檢查,重點是抓“三基”建設採取的主要措施、工作進展等。檢查結束後,向分局三基建設領導小組作出匯報,而後將督導報告網發。三是調度會議制度。“三基辦”定期組織實地參觀形式的調度會,邀請分局主要領導參加,組織各單位領導進行互查,明確差距、找準位置、制定措施、加強整改。
(三)推進三項建設
一是推進防控體系建設。以“四個三”、“五張網”、格線化布警、“一體四防”為手段,開展平安創建活動,平安社區、平安村創建率力爭達到85%的目標(XX年全市公安工作要點中明確提出要求)。
二是推進基層規範建設。1、規範刑警隊、經偵隊外觀標識。副局長臧樹森負責,按照“四統一”要求,6月底完成刑警隊、經偵隊外觀標識統一工作;2、規範派出所戶籍大廳建設。副局長蘇若道負責,治安大隊牽頭落實,制定統一建設規劃,在6月底前派出所全部按照統一標準建立戶籍大廳,戶籍大廳設立評議箱,實行民眾現場“一事一評”制度;3、規範所隊長職責。政治處主任黃長春負責,政治處牽頭落實,統一制定所隊長、指導員(教導員)、副職職責,6月底前全局統一上牆懸掛;4、規範警務室設定。副局長蘇若道負責,治安大隊牽頭落實,制定全局統一標準,警務室懸掛社區民警職責、社區警務平面圖,6月底前完成;5、規範基礎設施建設。副局長牛愛國負責,辦公室牽頭落實,6月底前完成刑警中隊警務車輛調配,儘快協調有關部門完成機場所、五堯所的建設和搬遷工作;6、規範各警種“三基”工作重點。治安、刑偵、經偵、外事、內保、國保、法制等各部門要按照《分局關於加強基層基礎建設的意見》要求,制定本警種的“三基”工作重點,交主管局領導審閱,提交局長辦公會審定,經批准後網發執行,此項工作6月底前完成;7、規範內務管理。政治處主任黃長春負責,政治處牽頭制定內務管理標準,物品擺設整齊劃一,環境形象規範整潔,按照要求嚴格著裝,督察隊加強督導,徹底解決內務管理不規範、環境髒亂差的問題。此項工作6月底前完成。8、營造宣傳氛圍。政治處主任黃長春負責,三基辦牽頭落實,分局機關、各基層所隊至少懸掛一條有關“三基”內容的橫幅標語,至少設立一個“三基”工作專欄,民警心得體會在專欄張貼懸掛。此項工作6月15日前完成。