(二)堅持問題導向，確保專項整治不偏不虛。一是深入推進社會救助專項整治。全面開展農村低保“按標施保”。制定了《xx市農村家庭收入評估標準》，對全市所有農村低保對象進行了收入核算和重新認定，全面完成了農村低保“按標施保”任務，全市共清退農村低保對象15061戶、31809人，占原總保障人數的16%，同時對符合低保條件的對象進行新增納入，納入對象7871戶、12864人；加大核查抽查力度，組織開展了“農村低保百村千戶”抽查活動，每個縣抽查不少於3個鄉鎮、每個鄉鎮抽查不少於5個村、每個村抽查不少於10戶。進行重點解剖核查。7月底，市低保局對大悟縣4個鄉鎮的8個村的所有低保家庭共400戶、632人進行了逐戶逐人核查，根據核查發現的問題，向大悟縣民政局下發了專題整改通知書；加大城鄉居民家庭經濟狀況信息核對力度，全市共核對信息51824人次，共清退不符合條件城鄉低保對象5136戶、8928人；加快建立“一門受理、協同辦理”機制。7月3日，市民政局、教育局、人社局、衛計委、建委、房管局和殘聯等部門聯合印發《關於做好社會救助“一門受理、協同辦理”工作的通知》，明確細化了各相關職能部門職責，督促各地加快設立鄉鎮（街道）社會救助服務視窗，為困難民眾求助有門打造綠色通道；嚴格執行社會救助審核審批公示制度，建立市、縣、鄉三級低保公示欄電子台賬；嚴格落實近親屬備案制，強化倒查追責，嚴肅查處違規違紀行為。全市共清退不符合低保條件的對象4518戶、xxxxx人，其中“關係保”、“人情保”xxx人。xx區社會救助局對全區17個鄉鎮場街的城鄉低保工作進行全面的清理整頓，共取消條件好轉、不符合低保要求的對象xxxx戶、xxxx人，其中取消“關係保”、 “人情保”9戶19人。大悟縣民政局聯合縣紀委在縣鄉兩級開展社會救助專項整治，共清理不符合條件農村低保對象xxxx戶xxxx人，對違紀違規有關人員給予黨紀政紀處分6人，誡勉談話4人。二是深入開展民政服務機構安全隱患專項整治。5月26日，下發了《關於開展社會福利機構安全檢查工作的緊急通知》、《關於迅速貫徹落實市委市政府領導重要批示意見的通知》，6月18日，召開了關於全市深入整治民政福利機構安全隱患、進一步加強安全管理工作會議，通報了全市民政福利機構安全管理隱患情況，印發了各類安全問題典型案例，全面安排部署了深入整治民政福利機構安全隱患工作。組織22個專班，對全市8所公辦城市養老服務機構、18所民辦養老服務機構、7所救助管理機構開展了拉網式、地毯式的安全隱患大排查，共發現安全隱患47個，目前已整改到位31個。5月29日，督促漢川市民政局現場拆除了民辦仙女山老年公寓一幢投資xx萬元、建築面積xxx余平方米、使用僅一年的彩鋼房；成立19個專班，對全市113所農村福利院進行了全覆蓋排查，發現安全隱患654個，全部以書面檔案函告鄉鎮黨委政府和民政辦，限期整改落實，目前已整改到位xx個；成立7個專班，對全市7所軍休服務機構進行全面排查，檢查建築19棟、安全隱患點xx余處，發現安全隱患5個，目前已整改到位4個。市軍休所針對光榮路軍休幹部住宿樓安全隱患問題，投資580萬元，進行拆除重建，目前項目已進入招投標程式；全市7所光榮院排查安全隱患8個，目前已全部整改到位。針對安全設施不達標等問題，加大投入力度，補齊硬體短板。局屬事業單位全部安裝了視頻監控設備，配置了滅火器、樓道應急燈、煙霧報警器等設備。全市8所公辦城市福利機構配齊了滅火器、樓道應急燈、空氣開關、床頭呼叫器、煙霧報警器、防滑墊等安全設備，督促5家民辦養老機構安裝了視頻監控系統。各鄉鎮農村福利院普遍配備了滅火器、防滑墊、空氣開關，設定了消防水池，洗手間安裝了不鏽鋼扶手，老人房間配備了電子滅蚊器等。針對安全管理制度不健全、責任落實不到位等問題，6月16日，聯合市安監、房管、消防、食品藥品監管等四部門下發了《關於建立對民政福利機構安全管理經常性檢查機制的通知》，健全機構自查、縣級複查和市級抽查機制，推動安全排查整治規範化、常態化、長效化。分類建立健全安全管理責任制、重大事項報告制度、24小時值守制度、查房制度、護送（理）交接班制度、供養對象外出申請制度、門衛管理制度等，加強經常性安全教育，實行安全管理責任公示制，進一步強化民政服務機構主體責任、行業主管責任和屬地管理責任。加快構建安全防範處置長效機制，加強供養服務對象的心理疏導和精神撫慰，分類防範衝破道德底線和心理防線的極端事件發生。針對醫療安全問題，對康復醫院嚴格落實主要工種持證上崗制度，新招職工經安全培訓合格後才能上崗。針對食品安全問題，健全了《餐飲服務許可證》和《從業人員健康證》。通過開展民政服務機構安全隱患專項排查整治，有力促進了各項安全管理措施的落實。7月23日，我市在全省民政系統履職盡責年中工作推進會上作了交流發言。三是深入推進殯葬行業管理服務專項整治。制定印發了《全市殯葬機構服務與管理規範（試行）》，在各殯儀服務機構全面實行政務公開，在醒目位置張貼殯葬管理服務單位公開服務承諾、行風建設公開承諾書、殯儀服務收費標準、殯儀服務流程、惠民殯葬政策，設立了意見箱，公開投訴舉報電話，實行殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程式、服務承諾和服務監督“六個公開”。認真貫徹落實《省物價局、省民政廳關於印發殯葬服務項目定價成本監審辦法的通知》（鄂價成規（XX）132號）精神，全面落實殯儀服務協定制，堅持基本服務與選擇性服務公開，推行“清單式”自願選擇服務，引導民眾理性消費和明白消費，有效杜絕誘導消費、暗示消費、強制消費、搭車收費現象。針對查找出來的殯葬服務環境“髒亂差”、喪葬服務設施採購和殯儀用品銷售不夠規範、服務質量不高、殯葬政策宣傳不夠、重點崗位人員管理有待加強等問題和“風險點”，指導督促各殯儀服務機構制定了廉政風險點排查表，明確了整改任務分工和責任人。7月中下旬，對各地整治情況進行了明察暗訪和督辦檢查，專門下發了督查情況通報，督促各地精準施治，限期整改問題。xx區民政局針對殯儀車輛安全管理問題，聯合公安交警部門，對所轄28台殯儀車進行了排查，對運營狀況較差的殯儀服務車，逐一下達整改通知書，責令限期整改；針對殯儀服務車收費不規範問題，聯合物價部門，對殯儀服務車收費標準重新進行了核准，並在每台殯儀車上公開監督舉報電話，接受社會監督；針對殯儀館周邊民眾反映火化冒黑煙的問題，籌資近6萬元購置了1套水霧噴淋尾氣處理系統。漢川市殯儀館針對骨灰盒等喪葬用品採購不夠規範的問題，將其納入招投標程式管理；針對殯儀服務基礎設施陳舊、服務環境較差等問題，對接待大廳、喪葬用品銷售廳、喪屬休息室、火化車間等場所進行改造；對採購、銷售、財務人員進行輪崗交流。應城市殯儀館針對服務不夠規範的問題，推行“三級監控”和“三道確認”，每項業務由服務對象填寫《滿意度評價單》，實行民眾監控；每個環節的服務開展填寫《項目落實單》，由分管所長抽查監控；服務全過程由部門主管評價監控。對服務信息、項目落實實行“三道確認”，即服務對象確認、經辦人員確認、當日值班監查人員確認，在信息確認過程中，嚴格實行誰簽字，誰負責。四是深入推進民政系統幹部職工及家屬經營福利彩票專項整治。6月中旬以來，對全市民政系統幹部職工及家屬經行銷售福利彩票進行了認真清理核查，著力提升福彩公信力，努力打造“公益福彩”、“誠信福彩”、“陽光福彩”。印發了《xx市民政系統幹部職工及家屬（配偶、子女）經營福利彩票專項整治自查申報表》，收回自查申報表1174份，其中市直345份、xx150份、應城99份、雲夢72份、安陸97份、大悟151份、xx128份、xx132份，基本摸清了全市民政系統幹部職工及家屬（配偶、子女）經營福利彩票情況。市福彩管理站通過全省福彩信息責任人登記系統對全市上報信息進行了比對，對相關情況進行了逐一核實，確保了自查信息真實、準確。經過排查，共確認有16人參與經營福利彩票站點。其中，市本級2人、縣市區14人；目前，已有4人辦理轉讓手續，1人辦理登記信息變更，1人正在辦理退機手續，另有10人其配偶、子女無工作，暫時沒有辦理相關手續。五是深入開展民政系統黨組織落實黨風廉政建設主體責任專項整治。從嚴確責明責。制定印發了《市民政局黨組成員、分管領導主體責任和紀檢組監督責任及科室（單位）主要負責人黨風廉政建設主體責任清單》，細化每個局領導和科室（單位）負責人具體責任內容。開展書記講廉政黨課、簽字背書、公開承諾、談話提醒等一系列“宣廉、講廉、諾廉”活動。局黨組在民政系統開展了以進一步落實“兩個責任”、踐行“兩嚴要求”為內容的談心談話活動，採取個別談話和集中談話相結合的方式，共開展各層次談心談話150餘人次，通過談心談話明責任、指問題、提要求，督促履行好“一崗雙責”。從嚴督責考責。繼今年初召開全市民政系統黨風廉政建設會議之後，7月31日，召開了全市民政系統推進黨風廉政建設“兩個責任”落實會議，對這項工作再次進行了專題安排部署。對局屬事業單位XX年度財務收支、項目資金管理、財務管理制度的建立及執行情況開展了監督檢查，對各縣市區落實“兩個責任”進行了專題調研督導。從嚴執紀問責。梳理黨組、黨組書記、黨組成員和分管領導、科室及事業單位落實“兩個責任”問題22個，開展紀律巡查6次，作風效能暗訪4次，共查處違紀事件3起，處理違紀人員4名，其中行政警告1人，誡勉談話3人。