質監局稽查執法工作匯報材料

三、存在的問題

一是執法人員(包括法律專業人員)、執法裝備嚴重缺乏(尤其為取證設備)、執法專用經費短缺,不能滿足當前執法打假工作的需要,造成執法打假工作“有心無力”。

二是執法人員整體素質和執法辦案水平不高,還不能完全適應質監行政執法工作的需要。如執法人員的法制觀念不強、法律條文不熟、執法力不從心等情況表現尤為突出。

三是執法行為和辦案程式不規範,執法辦案質量和效率不高。如執法人員著裝不統一(削弱了執法的嚴肅性和權威性)、亮證執法不到位、文書製作不規範、查封扣押涉案物品未履行審批程式等現象時有發生。

四是與工商、公安等職能部門之間的協調配合難。在執法過程中(如在調查取證及案件移送階段),往往會涉及到與工商、公安等部門的配合問題,可是因部門各自的工作重點不同,有時會出現各自為政、推諉扯皮等現象,造成執法工作得不到有效配合,形不成合力,導致執法效率降低、執法力度減弱、執法資源浪費等。

五是受執法環境制約,稽查執法效能得不到充分發揮。因我區特殊環境,按照全區“穩定壓倒一切”等要求,給執法打假工作特別是依法處罰階段帶來很大的阻力,處罰難度大。

四、工作計畫

下一步,我隊將繼續以“抓質量、保平安、促發展、強質檢”為目標,深入開展質監稽查執法職能工作,積極探索打假長效機制,有力落實轄區打假責任。重點做好以下方面工作:

一是加強執法隊伍建設,強化執法力量,紮實開展稽查執法各項工作。

二是強化法制培訓,大力提升執法人員行政執法能力和水平。

三是進一步規範執法行為和辦案程式,正確行使自由裁量標準,嚴格依法行政。

四是進一步強化行政執法目的,創造性地開展工作,積極探索稽查執法新經驗。

五、希望及建議

針對存在的問題、困難並結合工作實際,稽查隊特提出以下希望、請求、建議:

一是希望區局進一步強化地市質監局就執法裝備的配備,如執法服裝、取證設備等。

二是迫切希望區局能通過培養、招考等方式大力引進法律專業人才,充實基層執法隊伍。

三是希望區局各處室進一步加強地市局對應科室的業務指導,避免工作脫節、滯後。

四是希望區局能統籌安排,進一步加大基層執法人員的培訓、教育和考核工作,有力提高全區質監執法隊伍整體素質和執法辦案水平。