一、執行科簡介
ＸＸ市地方稅務局第一稽查局主要負責查處市區範圍內涉外地方稅收違法案件，肩負著淨化轄區內稅收環境的重任。執行科在四大環節“選案-查案-審理-執行”中，把守最後一關，負責查補稅款執行入庫工作。
執行科於1999年7月成立，現有人數8人，從成立至XX年，共執結案件2226件，組織入庫稅、費、金8.9億元，平均每個工作日為國家入庫稅款約52萬元；XX年更創下該局執行入庫和清理欠稅的歷史新高，年入庫1.7億元。在稅收執行工作中，執行科創造了多項全市、全省乃至全國“第一”：“全市首次成功阻止欠稅企業法定代表人出境”、“全省首次成功實施稅收優先權”，此兩項措施被評入市地稅稽查系列“一五”期間十件大事，是唯一入選的基層單位。“全國第一例通過阻止出境措施成功追繳欠稅人全部稅款以及滯納金”、“全市最大宗涉及稅收優先權的欠稅案成功執行”、“全市最大宗外資企業欠稅拍賣案”、“全市首次查封欠稅人房產”、“全市首次異地查封房產”、“全市首次成功異地拍賣納稅擔保人財產抵稅”、“全市首次成功實現房產輪候查封”等等。值得一提的是在執行“全市最大宗外資企業欠稅拍賣案”中，被執行人涉案金額過億元，由於被執行人處心積累逃避追繳，執行工作遇到重重阻力。在市局和該局黨組的支持下，執行科上下全力以赴，排除萬難，歷時7年，先後3次拍賣被執行人的某商場物業，成功追回稅款9763萬元，嚴厲打擊了違法分子囂張氣焰，贏得社會各界一致好評。
二、創建背景
近年來，“執行難”困擾著法院的執行工作，最高人民法院、中央政法委針對法院執行難問題多次下發檔案，賦予基層法院更多的執法權力，加大對“老賴”的處罰力度。但是，“執行難”問題依然存在。相對法院來說，稅務部門開展執行工作起步較晚。1999年7月，根據《稅務稽查工作規程》要求，ＸＸ市地方稅務局各稽查局開始按稽查對象（選案）、實施稽查（查案）、審理（定案）和執行（結案）四環節分離的程式組建執行科。執行科剛成立時，大家連文書如何送達的規定都不太了解，只能摸著石頭過河，邊乾邊學邊完善。加上當時法律賦予稅務機關的執行權力很少，執行起來相當困難；此外，執行科面對的是外資企業，這類企業的維權意識很強，因此，執法的風險更大一些。在這種情況下，要突破執行瓶頸，必須掌握嫻熟的專業知識，更新管理理念，提高學習力。XX年5月1日，新《中華人民共和國稅收徵收管理法》（下稱“《征管法》”）實施，賦予了稅務部門更多的執行權力，操作性也更強。新《征管法》牽涉了很多相關法律，有《契約法》、《擔保法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》和《拍賣法》等等。執行科的同志認識到，只有通過新《征管法》及其相關法律知識的學習，掌握新《征管法》賦予的權力，才能拓展創新力，增強執行力，這為創建學習型組織活動創造了良好的機會。
XX年，江澤民同志十六大報告中指出“要形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。正是在這一大背景下，ＸＸ地稅局積極回響黨中央和省局號召，倡導創建學習型稅務組織，全面落實科學發展觀，不斷提高組織的學習力、創新力和執行力。ＸＸ市地第一稽查局在市地稅局黨組的正確領導下，為實現可持續發展和將涉外稽查品牌打造得更具有特色、更具有創新力，深入開展創建學習型組織的活動，實行思維模式和工作方式的深刻變革，並制定了“科室創建，以點帶面、輻射全局”的創建方針，這為執行科創建“學習型科室”活動搭建了一個平台。
三、創建之路
執行科的肖向東科長是一位從事稅收工作二十多年的資深科長。在工作中，他以共產黨員的標準嚴格要求自己，處處起到模範帶頭作用；在生活中，他關心和愛護科室同事，根據各人的專長安排工作，充分調動大家的工作積極性，在科室形成了和諧、進取的良好氛圍。XX年7月，他因腦垂體瘤住院做手術治療，手術後醫生要求他休養半年，但他牽掛科里的工作，只休了1個月就回單位上班。在他和另外兩位副科長的帶領下，執行科開展獨具特色的創建活動。通過結合以往在學習和創新實踐中取得的效果，組織成員學習“五項修煉”，領會學習型組織管理理念的精髓，使科室成員深刻體會到學習型組織的優越性，從對創建活動的陌生困惑到主動認同和積極參與。
（一）以共同願景感召團隊
執行科的工作目標是年執行入庫率大於(實際入庫數/稽查查補數×100%)85%；執行結案率（結案戶數/接案戶數×100%）大於85%。為確保完成這兩項工作目標,結合本局“團結、和諧、敬業、奮進，建設廉潔、高效的稅務稽查局”的共同願景進行願景教育，引導成員進行系統思考個人價值實現的方向，明確個人願景，提煉出“依法執行、優質服務、技高藝精、團結互助、爭創一流”的科室願景。在整個創建活動過程中，執行科堅持結合個人願景和科室願景，將個人與組織需求實現有機統一，把實現共同願景的追求始終貫穿在整個工作和學習中，實現共同願景不僅是一個追求目標，也成為了一個貫穿在工作中的指導理念，成為組織成員追求卓越的動力源泉。