ＢＢ市ＣＣ區地方稅務局，現有幹部、職工222人，下設12個科、室、所，主要承擔轄區內36000多納稅戶地方稅費的徵收管理工作。
XX年，江澤民同志在十六大報告中指出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。”全國許多城市紛紛提出“創建學習型城市”，一大批企業開始爭創“學習型企業”。在這種大環境下，ＢＢ市地方稅務局黨組發出了創建學習型組織的號召，這個構想一經提出，就得到了我局廣大幹部職工特別是領導班子的普遍認同。XX年初，ＣＣ區地稅局積極回響市局黨組的號召，全面啟動了學習型組織的創建活動，通過導入基本理念，鼓勵全員參與，搭建展示舞台，開展互動學習，形成反思反饋，實現自我超越，促使幹部職工的潛動力得到充分地發揮，逐步形成了有ＣＣ地稅特色的創建之路，有力地推動了以組織收入為中心的各項工作的創新發展。XX年以來，區局組織收入工作連續幾年保持年均兩位數的增長勢頭。XX年，共組織稅費金總收入510352萬元，同比增長20.40%，組織地方稅收收入305772萬元，同比增長19.04%。近幾年來，連續幾年被市局評為文明單位和黨風廉政建設先進單位。XX年，被市局評為XX-XX年度全面建設先進集體。
ＣＣ區地稅局的創建模式，得到了上級領導和兄弟單位的高度評價。XX年底，全國副省級城市稅務局在ＣＣ局召開了創建學習型組織現場交流會，ＣＣ局的做法同樣得到了與會代表的廣泛贊同。XX年初，國家稅務總局教育培訓中心的領導到該局調研，認為ＣＣ區地稅局的創建模式很有特點，找準了政府機關創建學習型組織的切入點和結合點，有效克服了創建活動與稅務工作“兩張皮”的現象，很有推廣價值。近幾年來，哈爾濱、長春、西安、成都、重慶、南寧、昆明、深圳等地稅務機關以及其他政府部門和企事業單位陸續前來學習交流，大家普遍認同ＣＣ區地稅局的創建做法。
一、創建活動的總體思路
ＣＣ區地稅局啟動學習型組織創建活動後，注重把學習型組織管理理念運用到稅務機關的實踐，與稅務機關的實際工作緊密結合起來，通過邀請市局創建辦和專家教授進行研究探討，並派員專程到上海明德學習型組織研究所進行脫產學習，同時還組織中層以上領導幹部和創建骨幹到上海寶鋼等創建學習型組織的先行單位參觀學習，最後經局黨組、中層領導幹部、創建骨幹“三個層次”的反覆修改、論證，形成了《創建學習型組織總體方案》，明確了的總體思路，提出了創建學習型組織的基本目標、基本途徑和方法步驟，形成了符合自身實際的創建模式。
“三個目標”——把握了創建活動的落腳點。在創建學習型組織的總體方案中，提出了創建活動的“三個基本目標”：一是建設學習型班子。通過開展創建學習型組織活動，把區局班子建設成為勤奮學習、善於思考的典範，成為一個具有前瞻性目光和膽識，善於“把握機遇、開拓進取、與時俱進、不斷創新”的決策層。二是帶出學習型隊伍。通過開展學習型組織創建活動，培養造就一支擁有共同願景，能夠“主動作為、不斷學習、追求超越”的學習型幹部隊伍。三是創建學習型機制。通過開展學習型組織創建活動，逐步形成“齊抓共管、全員參與、互動學習、共同提高”的運行機制，打造層次扁平化、組織諮詢化、系統開放化的新型組織，營造良好的創業氛圍，促進幹部職工的潛動力得到充分發揮，從而推動各項工作不斷創新發展。
“四個步驟”——找準了創建活動的切入點。在創建學習型組織的總體方案中，明確了創建活動的“四個步驟”。第一步：準確導入理念。進行廣泛宣傳和系統教育，在掌握學習型組織基本理論的基礎上，全面啟動創建學習型組織創建活動。第二步：提煉共同願景。採取自下而上、反覆醞釀的方式，提煉代表組織全體成員的共同願景，形成全員學習、上下互動的良好氛圍，把工作、學習、思考三位寓於一體，用不斷增長的學習能力推動工作的不斷創新。第三步：建立保障機制。通過建立以齊抓共管、學習保障和激勵為主要內容的學習型組織創建活動保障體系，推進學習型組織創建活動的不斷深入。第四步：廣泛運用理念。通過開發知識共享的管理平台和廣泛開展團隊學習、深度匯談，改善心智模式，更新思想觀念，積極應對變化，解決廣大幹部職工在工作和思想中存在的突出問題，提升幹部隊伍素質和單位的組織績效。
“五個途徑”——明確了創建活動的結合點。ＣＣ區地稅局按照彼得?聖吉提出的“五項修煉”和有關理論，提出了創建活動的基本要求。一是提煉共同願景，努力追求卓越。引導大家提煉共同願景，形成人人實踐共同願景的良好氛圍。二是開展團隊學習，發揮集體智慧。鼓勵團隊中的成員互相學習，取長補短，形成合力，整合團隊資源。三是充分解剖自己，改善心智模式。引導大家把鏡子轉向自己，發掘內心世界深處的秘密，並客觀地審視自己，不斷改善心智模式。四是注重學用結合，推動工作創新。引導大家不僅要學會獲取知識，積累經驗，更要善於轉化知識，追求改變，使學習的結果變成組織的發展。五是學會系統思考，準確把握全局。引導大家樹立“全員當家”的思想，站在全局高度系統、全面的思考、分析和處理問題。