三、創建之路
執行科的肖向東科長是一位從事稅收工作二十多年的資深科長。在工作中,他以共產黨員的標準嚴格要求自己,處處起到模範帶頭作用;在生活中,他關心和愛護科室同事,根據各人的專長安排工作,充分調動大家的工作積極性,在科室形成了和諧、進取的良好氛圍。XX年7月,他因腦垂體瘤住院做手術治療,手術後醫生要求他休養半年,但他牽掛科里的工作,只休了1個月就回單位上班。在他和另外兩位副科長的帶領下,執行科開展獨具特色的創建活動。通過結合以往在學習和創新實踐中取得的效果,組織成員學習“五項修煉”,領會學習型組織管理理念的精髓,使科室成員深刻體會到學習型組織的優越性,從對創建活動的陌生困惑到主動認同和積極參與。
(一)以共同願景感召團隊
執行科的工作目標是年執行入庫率大於(實際入庫數/稽查查補數×100%)85%;執行結案率(結案戶數/接案戶數×100%)大於85%。為確保完成這兩項工作目標,結合本局“團結、和諧、敬業、奮進,建設廉潔、高效的稅務稽查局”的共同願景進行願景教育,引導成員進行系統思考個人價值實現的方向,明確個人願景,提煉出“依法執行、優質服務、技高藝精、團結互助、爭創一流”的科室願景。在整個創建活動過程中,執行科堅持結合個人願景和科室願景,將個人與組織需求實現有機統一,把實現共同願景的追求始終貫穿在整個工作和學習中,實現共同願景不僅是一個追求目標,也成為了一個貫穿在工作中的指導理念,成為組織成員追求卓越的動力源泉。
(二)學習是解決問題的關鍵
團隊學習是一種形成共享、產生新知、化共識為行動的學習,其比傳統學習優勝之處就在於能實現團隊智慧大於個人智慧之和。執行科堅持從實際出發,注重實效,充分發揮團隊學習易於組織、針對性強的特點,形式不拘一格,因事制宜,做到“時時是學習之機,處處是學習之所”,打造富有特色的學習型團隊。
1.內容實效化
團隊學習的內容必須抓住大家的需要、貼近工作的實際,才能受到大家歡迎,收到好的效果。執行科按照本局“乾什麼,學什麼,缺什麼,補什麼”的開展培訓教育的原則,開展緊貼工作需要的學習,如稅收業務知識培訓、財務會計培訓、審計知識培訓、電算化培訓等,特別注重對新《征管法》及相關法律的學習,其中有三位同志利用業餘時間參加了法律本科專業的學習。
2.形式多樣化
學習規模有大有小,既有參加全局公共學習的學習,又有執行小組成員間的溝通討論;既有“請進來”市局領導講解新征管法學習,又有“走出去”的到深圳、珠海等兄弟單位調研學習;學習時間有長有短,既有全局脫產3天學習涉外稅務審計規程,也有一天或半天的日常培訓,更有臨時、現場的學習解決問題。局裡對此非常支持,聯繫場地,保證學習所需經費。如被該局依法強制拍賣部分房產抵稅的某商場的38名業主到市局上訪,這是XX地稅系統遇到的首例集體上訪。接到市局通知後,在完全不了解業主上訪原因、具體細節的情況下,該局馬上由主管局領導和執行科同志組成應急小組,利用趕往市局的短短十多分鐘,在車上解剖案情,研究各種可能情況,商定對策,進行了一次特殊、快速的深度匯談。由於對案情吃得透,尺度把得準,現場處變不驚、沉著應對,贏得了業主們三次熱烈的掌聲,及時化解了矛盾,妥善處理了這起突發事件,樹立和維護了XX地稅和第一稽查局的良好社會形象。
3.學習經常化
將每周的例會形式改成不少於3個小時“匯談式會議”,改變了以往開會“領導講話,下面聽話”的“溫和”場面,努力實現了“組織諮詢化”。會上領導與與會者平等交流,全體與會人員發表自己的看法。對複雜的案情採取集體匯談方式,然後對存在的問題進行梳理分析,共同尋找解決的方向。對有特點和啟發性的案例,由案件主辦人員採取“內部講壇”的形式剖析案例,通過交流分享學習成果,凝聚個體智慧,形成團隊新知,做到“學習工作化,工作學習化”。
4.學習的激勵制度
學習型組織需要建立並完善倡導學習的激勵機制,以最大限度地激發個人和團隊的潛能,形成推動單位發展的強大動力。局裡為鼓勵大家學習,對於通過進一步學習取得更高學歷和專業資格職稱的同志給予一定的獎勵。
(三)心智模式的變革
心智模式是指人們的思想方法、思維習慣、思維風格和心理素質的反映,心智模式不僅決定我們如何認知周圍的世界,並影響我們如何採取行動,不實行心智模式的徹底變革,改善消極的心智模式,任何新的管理觀念或方法都會踢到這塊“隱藏在暗處的頑石”而受挫。執行科在創建活動中通過願景教育和學習團隊建設,不斷引導學習系統思考,積極尋找消極心智模式併力爭克服改善。
1.尋找消極心智
執行科積極參與全局開展的消極心智模式大討論,以系統思考的方式檢視尋找隱藏在個人和組織心靈深處的不良思維定式和消極心智模式。通過對照反思,尋找出一些目前組織記憶體在的消極心智模式,其中最大的消極心智模式就是“歸罪於外”——出現問題總是習慣性地從外部找原因。
2.積極修煉,改善心智