第二、成立一個教輔資料的管理、審查機構，建立教輔資料的準入機制。
成立一個由教育行政部門（或由教育行政部門委託有關教育業務單位）牽頭，由各學科和一線教師組成的教輔資料審查小組，對進入本省市的教輔資料或由本省市編寫的教輔資料進行嚴格審查，從質量、價格、適用性等方面提出具體審讀意見，並從中選出優質優價的、適合本省市中小學生使用的品種進入市場，嚴禁低質價高的教輔資料進入中國小校，同時將專家審讀意見向社會公開公布。
第三、搭建一個集教輔資料編寫、出版、發行、使用、指導、管理等於一體的市級平台，強化對教輔資料的質量保障和指導服務。
教輔資料不像其他商品那樣，一旦消費者購買，憑一個簡單的說明書就可以使用。教輔資料除了注重編寫質量、正規出版外，其銷售行為必須包含指導教師、學生使用的過程。然而現有的發行渠道，無論是正規的新華書店，還是民營二渠道或個體書商，追求的純粹是經濟利益，只管把書送到學生手中算數，對於教輔資料的質量如何、學生如何使用一概不管，銷售和服務完全脫節。因此，搭建一個集編寫、出版、發行、指導、管理於一體的市級機構勢在必行，然後各區縣成立相應的分支機構，共同加強對學生選購、使用教輔資料的指導、培訓和服務。
第四、組建一支由各個方面組成的執法、監督隊伍，加大對整個教輔資料市場的查處和管理。
目前對圖書資料市場或整個文化市場執法的是市區文化執法隊，但其查檢、查處的內容和範圍也僅僅是看圖書資料出版印刷和發行渠道是否合法，而對圖書資料的內在質量和使用情況卻無從查處。因此，建議應該成立一個由文化執法人員牽頭，集行政主管部門、教育業務部門和出版發行部門相關人員共同組成的聯合執法隊伍，於學校每學期開學初、學期中或學期未對各中小學生使用教材和教輔資料的情況進行檢查，對亂用、濫用和違法購買使用教材、教輔資料的單位或個人進行嚴肅查處。
8、國家、地方和學校課程的教材還存在哪些問題
實行國家課程、地方課程、學校課程的三級課程管理體制，是我國基礎教育課程改革的重要內容。以往，我國中國小執行國家統一的課程方案，使用單一的教學大綱和教材。課程的統一性過強，多樣性和選擇性很差，不適應我國地域遼闊，各地區、各學校發展不平衡的國情，也不適應學生個性發展的不同需求。特別是我國廣大農村地區和城市還存在著很大的差異，區域間的不平衡性更為突出，而中國小的課程、教材主要面向城市，很少考慮農村的需要。這種情況導致了農村中國小的課程脫離了農村生產生活的實際。如何使課程既能體現國家的統一性要求，滿足每個學生的基本學習需要，達到中國小教育的基本質量要求，又能滿足農村經濟和社會的發展需要，適應農民及其子女的教育需求，是農村中國小課程改革的重要課題。在國家課程、地方課程、學校課程的三級課程管理體制下，開發和建設具有地方特點和農村特點的地方課程和學校課程，建立統一性和多樣性結合的、富有靈活性和選擇性的農村中國小課程體系，是農村中國小課程改革的重要突破口。
一些地區和學校在農村中國小地方課程和學校課程開發方面已做了一些成功的嘗試。有的學校設定了符合當地與學校實際的課程，有的學校自編了相應的教材，許多學校在各學科教學中還補充了當地生產、生活、自然、歷史的實際例子，彌補了國家課程和統編教材脫離學生實際，脫離生產、生活實際的不足。但就總體而言，地方課程和學校課程的建設還處於剛剛起步階段。課程目標的確立，缺乏必要的理性抽象和實踐驗證；課程內容的選擇與編排，指導思想與選擇標準不夠明確，只局限於經驗層面；課程實施與評價、教師培訓等方面很不規範，隨意性很大。特別是在理論上和觀念上比較滯後，水平參差不齊。絕大多數學校還不具備理論和開發能力。有些概念還需要進一步界定。
地方課程和學校課程的建設中，校長、教師應是積極的參與者，更是實施者。因此，其教育觀念應不斷更新，在參與課程建設的過程中，加強課程理論的學習，提高對地方、學校課程的認識，研究和探索課程建設中遇到的各種問題。
中國小地方課程與學校課程的建設還處於起步階段，大多數正在探索中前進。農村中國小地方課程和學校課程的建設，應當堅持與生產、生活實際相結合，堅持科學性、適應性、規範性和可接受性的原則。縣級以上教育行政部門要加強指導，制定相應的課程規範，建立科學的課程評價機制，創設科學的、民主的、開放的、寬鬆的課程管理體制，規範其行為，確保其實效，逐步形成適應農村發展需要的多元化的中國小課程結構。
鞍山市教師進修學院