農村信用合作聯社“三改一完善”工作情況匯報

省聯社成立以來,xx市農村信用社按照省聯社關於改革勞動用工、改革薪酬分配、改革幹部人事制度及完善法人治理結構等一系列檔案要求,充分發揮自身體制再造和機制創新功能,以自我充實、自我加壓、自我完善,快速發展為指導思想,制定出台了《xx市農村信用社“三定”工作指引》、《xx市農村信用社幹部綜合競聘實施方案》和《xx市農村信用社XX年績效考核辦法》等三個實施範本,草擬了《xx市農村信用社法人治理結構制度彙編(初稿)》,成立了xx市農村信用合作聯社籌建工作領導小組辦公室,通過不斷深化內部勞動用工、幹部人事、薪酬分配製度改革,進一步完善法人治理結構,極大地調動了廣大員工的積極性、主動性和創造性,促進了企業經營機制的轉變和整體素質的逐步提高,使全市農村信用社開始走上持續、健康、穩步發展的軌道。截止4月底,全市x名職工全部通過競聘實現了重新上崗。其中x名中層幹部,全部實行了公開競聘,競爭上崗,有x名一線職工被選拔到管理崗位;有x名中層管理人員,x名職工落聘;有x名職工自願申請內退並已正式辦理了內退手續,員工崗位輪換率達到了x%。同時薪酬制度改革的方案也在幾經反覆討論修訂之後進入實施階段。以市為單位統一法人籌建工作正緊鑼密鼓進入實施階段,全市農村信用社均建立了一系列涉及業務操作、內控管理、任務考核等方面的配套制度和辦法,使改革和業務發展充滿了生機和活力。

主要舉措

一、公開競聘,量化考核,積極推進幹部人事制度改革

(一)實行市聯社領導班子公開競聘制。今年僅報考監事長職位的人員就有x人,比例為1:8。

(二)中層經營管理人員職位“招標”競聘制。首先,打破幹部和職工身份界限與部門界限,所有中層管理崗位實行競爭上崗。其次,以整合經營機構及職能部門為切入點,推行“招標競聘制”。一方面,經過詳細的調查研究、多方論證,確定並公布職(崗)位設定和人員編制。另一方面,綜合不同崗(職)位或部門近三年工作任務或經營指標完成情況,制定所競聘崗(職)位或部門工作指標,任務計畫並對外公布,實行公開招標,公開競聘,要求符合條件的員工都可以自願報名參加競聘,為所有員工提供和搭建一個展現自我、成就自我的大舞台,提高員工的廣泛參與性。今年共有x人參加機關、基層負責人崗位競聘,拓寬了信用社幹部選用範圍。

(二)減少虛位,縮減編制,逐步推行信用社管理層單一主任負責制。首先,結合招標競聘工作,精減職能部門,整合機構網點,實行扁平化管理,將原來由機關部門承擔的經營職能分離出來,探索建立了資金營運部、信貸行銷部等x個直接面向市場,以創收或服務為主的直屬部門。其次,精簡中層管理人員職數,機關部門從原有的x個調整到x個,中層幹部由x人減少到x人,員工分流x人,機關辦事效率明顯提高。在基層信用社逐步實行單一主任負責制,即每個單位或部門一般只設一個正職,一個副職,取消 “括弧”職位,簡化了管理環節。

(三)大力推行職務試用制、任期制、年度考評制與比例淘汰制。凡競聘上崗的中層經營管理人員(含信用社正副主任)一律實行一定期限的試用制和任期制。在試用及任用期內,對連續兩個考評期內完不成任務或主要經營指標連續排名在後三位的實行隨時解聘。解聘後,其收入和其它待遇也要按新的崗位相應變動。實行中層管理人員年度考評和屆滿任期考評制度。考評的內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面。考評由綜合人教部門、業務發展部門、稽核監察部門、財務部門、監管部門領導和本單位職工分別給每一個中層管理人員打分,並依據打分結果分出優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。對不稱職的人員實行誡勉談話,黃牌警告及末位淘汰,增強其競爭意識。年初,通過考核對x名綜合考核結果出色的副職信用社主任,提為正職使用,續聘x名副主任,新聘副主任x名。淘汰基層社正副主任x名,異地交流幹部x名,提高了基層社的決策、管理水平。

(四)實行後備幹部及人才的培養和選拔制度。積極做好經營管理人員的人才儲備工作,逐步建立在工作能力強,政治素質高,實績突出,民眾公認,年齡40歲以下,文化程度大專以上員工中,培養後備管理幹部制度。在工作中給他們壓擔子,並通過每年的考核,淘汰素質較差者,保留和補充更為優秀者,進一步促使優秀人才脫穎而出。

二、全面實行全員勞動契約制,大力推進勞動用工制度改革