農村信用合作聯社“三改一完善”工作情況匯報

(一)實行全員勞動契約制。一是按照《勞動法》規定,準備和統一法人籌建開業工作同步與員工在平等自願、協商一致的基礎上籤訂勞動契約,明確雙方的權利、義務。二是改革員工管理辦法,對所有員工,包括工勤人員的錄用一律實行崗前測審,契約管理。三是制定、完善對違法違紀員工的處罰辦法,進一步規範對員工的培訓、選拔和任用,提高管理的科學化、制度化、規範化。

(二)推行競爭上崗制。根據網點業務狀況、地理環境、發展前景、人員數量和經營成本對現有機構網點進行整合、實施服務進退,做到有保有壓,有撤有並,大力實施精品網點建設工程。同時,結合機構整合,科學合理地定編、定員、定崗,並對外公布,統一制定不同競聘崗位的工作標準、技能要求,在聯社範圍內實行公開競聘,競爭上崗。尤其對落聘的員工按照其競聘的第二自願再給予其第二次競聘上崗的機會,儘量減少因社會保障制度不健全,工作壓力增大而造成的員工對改革的不理解,不支持和不滿意。實施雙項選擇,擇優聘用。通過組織全員開展業務知識和能力測試,現場答辯,確定信用分社一級承包人(負責人),然後由上崗後的負責人選聘網點工作人員,再由網點工作人員根據自身實際能力,自行確定是否應聘上崗,進一步最佳化人力資源配置,充分調動員工的工作積極性。年內調整人員x人,其中調整充實信貸人員x人,主管會計x人,其他重要崗位人員x人,確保了一線和基層需要。

(三)敞開人員出口,分流富餘人員。制定落聘待崗人員的分流辦法,待遇標準。允許員工自願辭職、自謀職業。制定適度額外的經濟補償政策,鼓勵男年滿55周歲,女年滿45周歲的職工和長年臥病,無法正常上班的職工辦理內部退養,進一步增強職工的責任感和壓力感。

三、積極探索,大膽推進,扎紮實實搞好薪酬制度改革

(一)按照市場經濟規律和價值規律辦事,大膽衝破傳統觀念和落後思維的羈絆和約束,破除論資排輩升工資、人均有份“大鍋飯”體制,實行按勞分配,建立以基礎工資保吃飯,崗位工資靠實幹,績效工資憑貢獻的薪酬分配體制。

(二)建立結構工資制。新的結構工資由基本薪酬工資、績效工資、獎勵工資三部分組成。基本薪酬工資由基本生活保障工資x元(xx市最低生活保障工資標準)和崗位責任工資(考核出勤、崗位職責履行)x元組成。績效工資構按員工貢獻大小、業績好壞進行兌現,上不封頂。並每月拿出x元績效工資用於按季結帳,改變過去平時大家一個樣,年底平衡再結賬的做法,注重日常考核與激勵,讓職工工資多少看得見,摸得著。員工績效工資崗位係數的確定實行按崗定酬,根據員工所在崗位責任大小,勞動強度及技術含量高低設定職位層次,確定崗位係數。並將考核指標簡化為包乾費用、存款絕對額與相對額、貸款收息、安全及案防等風險管理指標,年終再按利潤計畫完成情況進行打分結總賬。實現了按月、按季、按年考核的長效動態激勵。

(三)嚴格考核管理,強化考核機制。市聯社成立由主要領導專門負責的考核領導小組,從區分一線員工和管理人員的不同分工入手,實行定量考核和定性考核相結合。一方面,由考核部門根據崗位工作完成情況,業績貢獻大小,對一線員工進行逐月考核,按季兌現;另一方面,對領導崗位上的中層管理人員和非領導崗位上的一般管理人員完成任務的質和量進行百分制考核,突破了管理人員日常無人考核的禁區,走出了非領導管理人員考核指標難量化,業績難測算的怪圈。

四、以統一法人改革為契機,形成科學高效的運行機制

(一)進一步推進產權制度改革。清產核資,明晰我市農村信用社的現有產權,妥善處理好歷史積累和包袱;在兼顧農戶基本利益的前提下做好增資擴股和股金分紅工作,切實把資本籌措方式與企業組織管理方式結合起來,力求真正建立起現代產權制度。

(二)提高法人治理結構條件下的管理與運作水平。進一步健全“三會”的會議制度和運行規則;進一步明確理事長、經營班子和監事長的職權、議事規則、議事程式;嚴格規範授權體系,不斷提高理事、監事的基本素質,使“三長”的權力職責明確、運作有章可循,加快形成各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構,使農村信用社運作機制與農村市場經濟環境相配套。

改革成效

一、促進了業務經營的長足發展。截止4月末,全市農村信用社各項存款達到x萬元,比年初增加x萬元,占全市7家金融機構存款總額的x%;各項貸款餘額為x萬元,比年初增加x萬元,占全市7家金融機構貸款總額的x%;累計投放各項貸款x萬元, 比同期增x萬元,完成全年貸款投放計畫的x%,占全市金融機構投放額的x%。實現收入x萬元,比去年同期增加x萬元, 經營虧損x萬元,比去年同期減虧x萬元,減虧率x%。呈現出各項業務平穩、均衡發展的良好勢頭。