13、關於村組超限額多留機動地問題。土地二輪延包前，沒有機動地的，在這次完善土地二輪延包工作中，不再提留機動地。對超過集體耕地總量5%限額多留的機動地和稅費改革中漏掉的耕地，要全部用於調劑解決人地嚴重不均的矛盾，或按照公平、合理的原則分包到戶。
14、關於拍賣或招標承包的機動地、“四荒地”問題。對過去拍賣或招標承包的機動地、“四荒地”，在這次完善土地二輪延包工作中，不規範的要進行規範，通過民主協商，調解矛盾，穩定現有的承包關係，簽訂規範的承包契約。對不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，可通過招標、拍賣、公開協商等方式承包，以招標方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商方式承包的，承包費由雙方議定。
15、關於村組“化債地”問題。對在化解村組債務過程中，村組集體用農戶的棄田以一定期限的經營權抵償債務，現在原承包戶要求收回承包地的，在尊重原承包戶權益的前提下，可從現在起用集體的統一經營收入，給予原承包戶以合理的經濟補償，待“抵債地”期滿後還地於原承包戶；也可以從村組機動地、“四荒”地調地給原承包戶耕種；或通過三方協商，收回“抵債地”退給原承包戶，還原債務。
16、關於“兩田制”的清理整頓問題。目前還在搞“兩田制”的地方，要按照依法、穩妥的原則，認真做好清理整頓工作。對“口糧田”和“責任田”分別按人口平均承包的“兩田制”，在穩定原有的土地承包關係上，取消土地承包費，並將承包期延長到30年；原“口糧田”承包比較均衡合理的，可在穩定“口糧田”的基礎上，單獨對“責任田”進行調整，按原承包戶進行確權確地；對全部土地按照投標方式實行“兩田制”分配，且農戶之間承擔土地不均衡的，要按法律、法規和政策規定進行全面調整，嚴禁搞“兩田制”。
17、關於占用耕地建房問題。對農戶違法占其耕地建房的，集體對農戶的原承包關係不變，按原承包契約確權確地。之後，由有關部門依據《土地管理法》和《基本農田保護條例》的規定予以處理。
18、關於農村土地承包經營權證、契約和延包期限問題。這次完善土地二輪延包工作中，補（換）發的農村土地承包經營權證，以及補簽的土地承包、流轉契約文本，按省市要求由縣經管局統一印製，土地二輪延包截止期限統一為2028年。
（四）統一方法步驟
這次全縣依法完善農村土地二輪延包工作分六個階段進行，從4月25日開始至6月30日結束。
第一階段：宣傳發動，統一思想。時間從4月25日至4月30日，主要抓好三個環節工作。一是抓好“兩訓”。以鄉鎮為單位，對全體國家幹部和駐村工作隊員進行業務培訓；以村為單位，由工作隊員對全體延包小組成員進行具體操作指導。二是開好“兩會”。由工作隊員牽頭，開好村組幹部和黨員代表會，以組為單位，開好民眾會，重點宣講有關政策法規，做好思想發動工作。三是成立“兩組”。以村為單位成立延包工作領導小組，以村民小組為單位，採取投票或舉手表決的方式選舉產生3-5人的延包小組，選舉結果上牆公示，並由三分之二以上村民簽字報村備案。
第二階段：調查摸底，分類登記。時間從5月8日至5月15日止，主要抓好三個環節。一是辦好“兩欄”。以村為單位，辦好政策法規宣傳欄；以小組為單位，辦好本組人口、面積變化情況及各種矛盾調處方案的公示欄。二是摸清“兩情”。以村組為單位，通過反覆調查摸底，摸清本村本組人口進出、生死變動情況；土地調整、租賃、占壓、毀損情況。三是填好“兩表”。以組為單位，首先由延包小組逐戶填寫《人口、面積調查摸底情況登記表》，其次是確權確地之後填寫《農村土地承包情況登記表》。