三、強化領導，確保依法完善農村土地二輪延包工作落到實處
依法完善農村土地二輪延包是當前農村的一項重要工作，必須切實加強領導，精心組織，周密部署，紮實推進。各鄉鎮要把延包工作列入重要議事日程，主要領導要親自抓，親自辦點，分管領導要具體抓。縣“四家”領導按照包鄉（鎮）住點安排，負責帶一個工作隊，包一個鄉鎮，駐一個村，各鄉鎮黨委班子成員也要帶一個工作組，包一個村，實行縣級領導包鄉鎮，鄉鎮領導包村，一般幹部包組。縣裡成立了領導小組，各鄉鎮也要成立相應的領導機構。為確保二輪延包工作紮實有效開展，縣委、縣政府決定從縣直有關部門抽調120人，組建16個工作組，專門負責、指導、督辦鄉（鎮）延包工作。各鄉鎮也要組建土地二輪延包工作隊到各村指導工作，每個工作隊由2-3人組成，由一名熟悉農村工作的同志擔任工作隊長，在鄉鎮黨委、政府的領導下開展工作，各鄉鎮和縣直抽調人員要在熟悉法律法規和政策的基礎上，迅速到崗到位，進村入戶，開展工作。
工作隊員進村入戶後，要做到“四嚴”：一是嚴明責任。各鄉鎮、村的主要領導是土地二輪延包工作的第一責任人，各駐村工作隊隊長是直接責任人，鄉鎮國家幹部和駐村工作隊員一律實行“三包”，包政策宣傳，包矛盾調處，包社會穩定。二是嚴肅紀律。“凡將舉事，令必先出”。全體工作隊員要自覺遵守工作紀律，做到“四不準”：不準“走讀”；不準擅自離崗；不準接受吃請；不準給基層和農民增添負擔和麻煩。工作上每一個步驟，每一道程式都要按政策規定認真操作。三是嚴格要求。整個延包工作要對歷史負責，對民眾負責，對上級負責，不能隱瞞政策，欺騙民眾，不能草率操作，應付了事；不能以村規民約或民眾代表會對抗政策法律。四是嚴格督辦。縣裡已經成立了三個督辦組，各鄉鎮也要成立督辦組，對延包工作的每道程式，每個環節都要嚴格檢查督辦，縣裡重點督辦鄉鎮，鄉鎮要督查到村組，發現問題，隨查隨糾，不留隱患。對因作風不實，違反法律，違背政策，措施不當，工作不協調，造成農民上訪和發生惡性（案）事件的，要從嚴追究主要領導和相關負責人員的責任。
各鄉鎮、村、組要大力支持、積極配合各級工作組的工作，縣直有關部門要各司其職，各負其責，全力以赴，打好二輪延包工作總體戰。縣經管部門要結合調處土地承包糾紛，完善土地承包管理制度，加強土地承包經營權證的管理，做好土地承包契約糾紛的仲裁工作；宣傳部門要大力宣傳法律、法規、政策和土地二輪延包工作的好作法、好典型；紀檢、監察部門對因農村土地承包政策不落實而引發的案（事）件，要按照有關規定嚴肅處理；國土資源部門要加強征地管理，嚴肅查處征地過程中各類違紀、違法案件，積極探索建立保護被征地農民合法權益的長效機制；信訪部門要妥善處理上訪案件；法務部門要為調處土地承包糾紛提供及時有效的法律援助；財政部門要落實必要的工作經費。
同志們，這次依法完善農村土地二輪延包工作時間緊、任務重、要求高，各相關部門、各鄉鎮和村級組織要集中時間，集中精力，迅速開展工作，全面完成我縣依法完善農村土地二輪延包工作的各項目標任務，切實把土地二輪延包政策落到實處。
《[推薦]在全縣依法完善農村土地二輪延包工作會議上的講話