我當公安局**長的認識與實踐

彈鋼琴不能十個指頭一起按,但也不能老是按幾個指頭。十個指頭一起按不成調子,老是按幾個指頭也不成調子。因此,既要突出重點,又要照顧、帶動一般,工作主次配合、協調一致。幾年來,我在抓住辦案和隊伍建設兩項重點工作的同時,帶動控申工作、調研工作、技術工作、後勤工作等其他工作的發展,從而使各項工作共同創了一流,全院所有科室基本上一直保持在全市**系統同行業前三名,尤其是控告申訴部門最近還被最高**院授予“全國文明接待室”。

四、善於溝通 精於協調

馬克思主義唯物辯證法告訴我們,世界上的任何事物都是相互聯繫、相互作用和相互影響的。**長在領導全院工作中,要不可避免地和上下左右、形形色色的人打交道,這就要求掌握和運用好處理關係的領導藝術,善於溝通、精於協調。溝通是謀求大家在思想上的共同了解,協調則是尋求大家在行動上的步調一致,沒有有效的溝通和恰當的協調,就無法處理好同上級、下級以及外部之間的關係,就無法卓有成效地開展工作。

1、處理好同上級之間的關係。基層**院**長要經常與省市院、區委、區人大等上級發生工作等方面的關係,諸如接受任務、匯報工作、反映情況、提出建議等。處理好同上級的關係,有利於取得上級的信賴,贏得下級的擁戴,創造良好的工作環境。處理好同上級之間的關係,要把握好以下幾點:一是明確目的,端正動機。**長在處理上級關係的過程中,要有正確的指導思想,即處理好與上級關係是為了求得良好的工作環境,更加有效地履行職責和完成任務,在此基礎上,求得自身正常、健康的發展,而不是為了謀取名利“修橋”、“鋪路”;二是遵守紀律,自覺服從組織的決定和上級的指揮,不能以任何藉口打折扣,更不能以任何託詞置之不理;三是盡職盡責,勇挑重擔。**長在與上級相處時,充當的是下級角色,處於從屬地位。因此,必須嚴格按照自己的身份和地位,盡心盡力地履行自己的職責,完成上級交給的任務。還要勇於承擔重任,替上級分憂解難,成為工作中的骨幹和領導的得力助手。與此同時,又要防止和避免“越位”,即超越自己的職責許可權,妨礙正常的工作秩序。如我院在盡職盡責完成打擊犯罪任務的同時,對區委領導棘手的民眾上訪、鬧事等問題,勇挑重擔,緊緊圍繞**職能做好綜合治理工作,從而維護了一方穩定,區委、區政府領導非常滿意;四是規矩莊重、落落大方。**長對待上級,無論是年齡大小還是資歷高低,都要規矩為要、莊重為本,尊重上級領導,維護上級的形象和威信,同時,說話辦事應當落落大方,展示自己的個性,顯示自己的主見,不能謹小慎微、唯唯諾諾,更不能阿諛奉承、歌功頌德。

2、處理好與副職之間的關係。領導班子是領導活動得以開展的核心,領導班子建設是隊伍建設的關鍵。處理好領導班子成員之間的關係,形成一個步調一致、團結戰鬥、統一和諧的有機整體是“班長”義不容辭的責任。我也擔任過多年的副**長,據我觀察,正副**長可能會產生以下幾種矛盾:(1)全局與局部利益之間的矛盾。**長是負責全面領導工作的,副職往往僅分管一個或幾個方面的工作。**長考慮問題要從全局出發,副職容易從自己負責的局部出發,當為了全局利益而犧牲部分局部利益時,矛盾就產生了;(2)會上決定與臨時處置之間的矛盾。**院的重大問題一般都是經集體討論作出決定,然後由副職分頭去組織實施。但在具體實踐中會遇到意想不到的複雜情況。是由副職根據具體情況作出相應處理,還是再經集體研究呢?這就很可能造成領導層內部意見不一致;(3)調解副職們之間或副職與幹警們之間的糾紛時產生的矛盾。副職們都各負責一個局部工作,往往會出現“撞車”現象,出現一些矛盾。**長如果協調不及時或調解不公正,也會產生矛盾;(4)處理權力、榮譽、功過不當引起的矛盾。在對待權力大小、榮譽高低、功過多少的問題上,如果正、副**長你爭我搶,必然會引起相互不滿。那么如何避免或化解這些矛盾呢?我想要做到以下幾點:一要樹立整體觀念。一個地區、一個單位、一個部門都是一個系統,一個整體。系統內各要素之間,各部門之間,關係錯綜複雜,相互關聯,相互牽制,只有把每一個局部都放到全局中來考慮,才能走活一盤棋,取得較好的整體效能。二要及時溝通,主動協商。陳雲同志曾說:“只有通氣,才能團結。”**長應和副職之間經常通氣、交換意見、協商對話,這樣不僅會增進相互了解,減少誤會,而且會看待問題更客觀些,處理問題更妥善些。三要了解、尊重、信任、支持副職。首先,**長要對副職們的思想、能力、品德、專長、愛好、性格、經歷等有較全面的了解;其次,班子成員只是分工不同,沒有高低貴賤之分,**長要充分尊重副職的人格,尊重副職的個人習慣、性格偏好,同時工作中要尊重副職的意見,尊重副職的首創精神;第三,“用人不疑,疑人不用。”**長要充分信任副職,鼓勵、支持、幫助副職放心大膽地去工作。四要堅持民主集中制,民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,也是領導者處理與下級關係的重要原則。民主,就是不要只把自己與副職的關係看成是一種領導與被領導的關係,還要把它看成是一種平等的民主關係。**長在研究上級重大部署落實,研究本院重大經費開支等重大事項,都要提交黨組會集體決策,不搞“一言堂”、“家長制”;集中,就是**長也不能人云亦云,而是有自己的主見,該拍板的時侯就拍板。五要合理授權。授權就是領導者將自己一定的職權授予下屬去行使,使下屬在其所承擔的職責範圍內有權處理問題,作出決定,為領導者承擔相應的責任。**機關是執法機關,不僅有很多黨務工作、行政事務性工作,還有很多時間緊、任務重、變數大的辦案工作,**長畢竟精力、智力、體力有限,如果象三國時期諸葛亮一樣“事必躬親”,就會顧此失彼,甚至“撿了芝麻、丟了西瓜。”所以,**長要學會“分身術”──授權。授權有很多好處,可以使**長集中力量抓大事,可以激發副職的工作熱情和責任心,可以增長副職的才幹,有利於副職的成長。授權時,**長要格外注意選好授權的對象,把握好授權的度,並且在授權的同時明確其應該負的責任。例如,我根據查辦職務犯罪大要案工作的特點和分管**長譚勇同志的能力,把除重大案件立案以外的權力都交給了譚勇同志,象受理、初查和立案後的採取強制措施以及人員搭配、車輛、後勤保障等等,使譚勇同志能及時根據案件需要,果斷作出正確處理。今年4月15日,我當時正在區里開會,我院突然接到市公安局通知,攜款157萬元潛逃的貪污犯罪嫌疑人於某在中緬邊界露面。譚勇同志當機立斷,立即帶領幹警就去了雲南,並在當地採取果斷有力措施,於是第二天就將其抓獲歸案。