搶抓機遇 加大投入努力開創縣鄉公路建設新局面

(三)抓工程管理,加快建設進度。管理出效益,管理出進度。在工程管理方面,我縣狠抓了四個環節:一是抓前期籌備。對每一個工程項目,都嚴格做到及早籌備,特別是對招投標項目,及早安排工程可行性報告、工程設計和招投標等有關事宜,邀請上級交通部門,並組織縣紀檢委、審計局、檢察院、發改委、交通局等部門有關人員嚴格把關,嚴格程式進行“陽光操作”。二是抓施工管理。在施工管理過程中,堅持與承包方簽訂工期契約,要求早開工,快施工,保證工程及早完成,早見成效。同時,加強對施工隊伍管理,作為業主單位,不斷對施工方提出新要求,嚴格施工過程管理。三是抓施工環境協調。對每一項重大建設工程,縣、鄉都要成立工程建設指揮部,幫助協調解決問題,為工程施工創造良好的外部環境。在每條公路施工過程中,都有當地一些民眾干擾施工情況發生,影響工程進展,縣、鄉指揮部及時現場協調,對無理取鬧的人員依法進行處理,維護了施工的正常秩序。四是抓征地拆遷工作。征地拆遷是公路建設中的一項棘手工作。對此,我們認真排查不安定因素,深入細緻地做好民眾的思想工作,在實施征地拆遷時,我們對民眾予以適當補償,並做到補償及時到位,讓老百姓滿意,確保了工程建設順利進行。

(四)嚴格落實責任,確保工程質量。一是對重大工程全部實行監理制度。在工程建設中,我縣對超過200萬元以上的工程,全部聘請監理進行跟蹤監控,確保了工程質量。二是實行技術人員責任制。縣交通局多次舉辦技術培訓班,加強公路施工人員的培訓,同時,制定了局技術人員包鄉包段技術責任制,要求技術人員對工程質量全程監控,發現問題立即制止;出現重大質量事故的,嚴格追究責任。三是簽定質量契約。為確保工程質量,我們與各施工隊都簽定質量保證契約書,並嚴把材料進口關、施工檢驗關和工程竣工驗收關,對達不到優良工程標準的,堅決予以處罰。

(五)抓資金控制,節約建設資金。一是嚴格搞好招投標預算,科學制定標的,降低工程造價;二是嚴格把好預算關,對200萬元以下不需要招標的小工程,認真科學地搞好預算;三是嚴格把好工程變更關,建立嚴格審批制度,防止資金浪費。通過資金控制,節約了資金,提高了資金使用效益。

(六)抓公路管護,提高公路服務年限。一是抓路政管理。縣交通局重新組建了路政管理大隊,專門負責全縣的路政管理工作;全縣12個交通管理站增加了路政管理職能,按行政區域劃分路段進行管理。同時,各鄉鎮也都明確了專(兼)職路政管理人員,具體負責村級道路的路政管理。通過大力開展路政管理執法檢查活動,加強路政管理宣傳工作,嚴格查處設定路障、超限超載、搭建違法建築等行為,提高了公路通行能力,促進了交通安全。二是抓公路養護。對全縣縣、鄉、村道路的邊溝進行疏通,路肩進行培護,責任、費用均由鄉鎮負責。各鄉鎮通過經常性養護與開展公路養護集中活動相結合,全縣21個鄉鎮每年培護路肩600餘公里、疏通邊溝1000餘公里,實現了現有邊溝全部疏通、路肩得到全部培護,提高了道路的使用年限。

三、搞好縣鄉公路建設的幾點體會

(一)提高認識是前提。搞好縣、鄉公路建設的前提是要增強三種意識。一是機遇意識。中央、省、市加大公路建設的資金補貼,縣財力的不斷增長為公路建設注入了活力,我們搶抓機遇,加大投入,加快了公路建設步伐,努力改變公路建設落後面貌。二是發展意識。要想富、先修路。公路通、百業興。大力發展公路事業,解決制約農業生產、民眾生活和工業發展的“瓶頸”問題,進而推進三產旅遊業發展,促進全縣經濟發展和社會進步。三是責任意識。當前,我縣改革發展穩定的任務相當繁重,各級黨委、政府及有關部門廣大幹部職工肩負的責任重大。做到“立黨為公、執政為民”,堅持科學執政、民主執政、依法執政,忠實實踐“三個代表”重要思想,就要履行好自己肩負的職責,推動全縣公路建設事業健康發展。