三、規範內容,廉政教育系統化
黨的十六大提出,“開展黨風廉政建設,必須堅持教育和管理、德治和法治雙管齊下”。近年來,我院注重在廉政教育的內容、對象和環節上做深入的探索,充實素材,理清思路,使廉政教育始終保持了重點突出,內涵豐富。日常工作中,面對教育內容的紛繁複雜,經過梳理,我們重點抓了三個方面:1、基本理論灌輸教育。“沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂。”檢察隊伍處於“嚴打”整治鬥爭、查處職務犯罪和訴訟監督的第一線,時時處處面臨腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,因此,我們把基本理論灌輸教育放到廉政教育的首位,堅持用科學的理論武裝幹警的頭腦,通過舉辦理論讀書會、開辦“檢察官論壇”、聘請專家專題輔導和參觀革命傳統教育基地等形式,對全體幹警重點強化了“六個三”教育,即“三講”、“三基”、“三職”、“三德”、“三個代表”重要思想和“理想信念、公正執法、艱苦奮鬥”為內容的“三個教育”,並適時開展了“建設學習型機關、爭創學習型科室、塑造學者型檢察官”、“讀廉政文章、做廉政幹警”等活動,做到常抓不懈,常搞常新,淨化幹警思想,升華幹警人格,增強幹警廉潔自律意識。今年9、10月份我院結合教育活動,專門從省院有關部門聘請了業務骨幹和主要負責人為幹警輔導講課,提高了幹警的業務水平,而且增強了幹警的自律意識,收到了明顯的效果。2、正面典型示範教育。我們組織幹警學習了鄭培民、方工、傅延華等先進人物的模範事跡,邀請了黨的十六大代表、全國勞模、壽光三元朱村黨支部書記王樂義同志到我院作專題報告,引導幹警對照典型找差距。同時,我院還開展了“四個一”活動,即樹立一面旗幟、培養一批典型、組織一次事跡報告會、召開一次經驗交流會,並對劉煥文、王明才等4名對我院工作有突出貢獻的同志,大力進行宣傳表彰和獎勵,在全院形成了崇尚先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。3、警示教育。“以人為鑑,可以知得失。”在廉政教育中,我們注重選擇典型案例開展警示教育,引導幹警深刻剖析反面典型的危害、成因,防患於未然。近年來,我們堅持做到將上級下發的檢察幹警嚴重違法違紀案件及時向全院幹警通報,組織幹警觀看了胡長清案、成克傑案、瀋陽慕馬大案等典型案件的警示教育電教片,及時通報我院查處的典型貪污賄賂大要案,以此為素材開展了以案講紀,以案釋法活動,通過警示教育,引導幹警舉一反三,引以為戒。教育實踐中我們還認識到,抓好規範廉政教育,必須結合幹警思想和工作實際,突出教育的重點對象和重要環節,切忌一線平推。為此,我們在對象上加強了對班子成員和中層幹部的教育和監督。實踐證明,廉政教育成效如何,關鍵在領導幹部。近年來,我們在抓好面上教育的同時,特別加強了對班子成員和中層幹部的教育和監督,嚴格落實《科級幹部重大事項報告制度》、《幹部廉政檔案規範》等制度,從辦案工作到日常生活都作了嚴格規定,較好地促進了班子成員和中層幹部以身作則,在工作和生活中處處為幹警做出表率和示範,凡要求幹警做到的,自己首先做到;凡要求幹警不做的,自己首先不做。在環節上,突出了辦案的全過程。工作中我們體會到,有些幹警違紀違法往往都是在辦案中發生的。為此,我們把廉政教育工作貫穿辦案全過程,一手抓辦案,一手抓隊伍廉政:1、案前教育防範。每逢查辦案件,在交待案件時,既明確查案任務,又提出廉政要求,對可能遇到或可能出現的問題,早打招呼,早提對策,切實樹立起牢固的思想、道德、紀律防線,使幹警時時警示自己,不闖“雷區”,不觸“高壓線”。2、案中監督檢查。由於當前執法環境不夠好,案子一上,說情的、打探訊息的接踵而至,給辦案人員造成很大壓力,以案謀私、以案謀錢等違法違紀行為也容易發生。因此,我們把廉政教育延伸到辦案組,並在辦案組成立臨時黨小組,由組長常觀察,常提醒。對辦案人員執行紀律、辦案作風等情況,部門負責人全程監督,院領導和政工、紀檢部門定期不定期監督檢查,發現苗頭問題,及時提出批評和改進意見,使大家時時受警示,做到不越軌,不違紀。3、案後回訪。每逢辦結一起案件,我們採取專訪、順訪等多種形式,及時到發案單位進行回訪,重點了解幹警執法執紀的情況,總結經驗教訓,把問題消滅在萌芽狀態。