淺談檢察機關如何實現執法形象的轉變

三、實現檢察機關執法形象轉變的途徑

執法思想決定著執法方向,執法觀念指導著執法行為,執法行為影響著執法效果,執法作風關係到執法形象,四個方面緊密聯繫,共同打造現代司法文明,推動公平與正義在全社會的實現。實現執法形象的轉變,檢察工作要堅持以讓黨委放心、讓人民滿意為根本標準,以履行職責、服務大局的良好業績贏得社會各界的理解和支持,以嚴格執法、文明辦案的實際行動樹立良好形象,努力提升檢察機關的社會公信度和滿意度。

1、內強素質,外樹形象。素質是形象的基礎,形象是視窗,是素質的體現。“樹形象要先樹人,樹人要先樹靈魂”,執法形象建設首要在於內強素質,外樹形象。幹警的思想道德素質是管長遠、起決定性作用的,是做好檢察工作的前提和基礎,也是樹立良好執法形象的重要保證。首先要加強隊伍政治素質建設,緊貼幹警思想實際,在提高“忠誠、公正、廉潔、嚴明”的檢察職業道德素質上下氣力,不斷用科學的理論武裝幹警的頭腦,統一幹警“立檢為公,執法為民”的執法思想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,使幹警始終保持思想上清醒,政治上堅定。其次是提高隊伍業務素質。要立足長遠,多種渠道,更新知識,使隊伍的文化結構逐步實現以法律本科學歷為主體,以更高層次學歷為龍頭的文化結構。要立足於提高幹警的法理素養和知識層次,加強素質教育和能力的培養,把積累知識的培訓方式轉變到提高創新能力上來,努力培養一批專家型、複合型的高層次檢察人才,保持檢察工作不斷創新,與時俱進。再次是加大培訓力度。通過抓好續職資格教育,崗位練兵,依託高等院校開展系統培訓,讓幹警接受應急性和更高層次、更系統的學習。第四是加大資金投入,發展檢察現代遠程教育。第五是營造好學習氛圍。開展“建設型學習機關、爭創學習型科室、塑造學者型檢察官”活動,組織幹警學習理論、業務、經濟、社會等方面知識,開展評選“學習型科室、學者型檢察官”活動,構建終身學習教育體系,推動隊伍整體素質和能力水平的提高。

2、文明執法,樹立形象。嚴格執法,文明辦案,是檢察職業道德的重要內容,是社會主義民主法制建設的客觀要求,同時也是實現公正執法的前提。嚴格執法必須體現在文明辦案上,圍繞依法查辦和預防職務犯罪、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、加強訴訟監督三項重點工作開展工作。在辦案過程中,既要嚴格執行實體法,又要嚴格執行程式法;既要堅決懲治犯罪,又要切實維護人民民眾的合法權益,特別是在辦案中不能盛氣凌人、耍特權、逞威風,有高人一等的特權思想。特權思想是執法形象建設的大敵。要結合開展“強化法律監督,維護公平正義,服務加快發展”教育活動,把克服特權思想作為執法形象建設的突出問題來抓,開展“三查三看”活動,即查表現,看本部門、個人存在哪些特權思想和霸道作風,是否得到克服、糾正和處理;查原因,看特權思想、霸道作風存在的長期性、頑固性和反覆性;查危害,看特權思想、霸道作風給檢察機關造成的惡劣影響。開展“三查三看”活動,要實行檢察長為第一責任人,分管檢察長包科室,科室負責人包幹警的責任制,全程督導整改過程,使廣大幹警進一步增強宗旨觀念、民眾觀念、法紀觀念,促進執法形象的轉變。