5、強化管理,規範形象。執法行為影響著執法效果,執法作風關係到執法形象。執法作風,是執法者素質能力的外在表現,是人民民眾及社會各界對執法行為的評價標準。社會上對執法者有意見,主要是因為我們的執法行為不規範,執法作風不端正,執法理念與現代司法文明不相適應。轉變執法作風,是樹立良好執法形象的前提。要轉變執法形象,就要研究如何加強管理,提高執法水平,規範辦案活動,使形象建設制度化、經常化,真正達到內強素質、外樹形象的目的。一是嚴格約束幹警行為,防止和糾正特權思想及霸道作風。二是管理工作要由“人治”向制度管轉化。檢察隊伍建設的實踐證明,用制度引導人、規範人是確保嚴格執法、文明辦案的有力措施。因此,要結合實際,努力把日常動態管理納入機制運作軌道,形成系統規範的管理機制,規範引導幹警的言行。⑴建立健全管理制度體系。本著符合上級要求,簡便管用的原則,制定辦案、辦公、保障等方面的管理制度,做到辦事有規、行為有據。⑵完善以崗位責任制和量化考核制度為重點的考評機制。實行崗位目標責任制,定崗定責,量化管理,動態考評,嚴格獎懲,促進各項工作的順利有序開展。⑶健全競爭激勵機制。按照公開、公平、公正的原則,完善中層幹部競爭上崗、一般幹警雙向選擇和輪崗制度,增強內部活力,促使優秀人才脫穎而出。⑷加強監督制約。對內,實行檢察長親自抓、黨組成員合力抓、政工紀檢監察具體抓的內部監督機制,並堅持一崗雙責,嚴格落實責任制,特別是對幹警的娛樂圈、交往圈,重點加強監督管理,常抓不懈。對外,制定與人大代表、政協委員和人民民眾的聯繫制度,聘請執法執紀監督員,定期徵求他們對檢察工作的意見和建議,有針對性地研究落實措施,確保幹警思想上牢固樹立遵章守紀意識,自覺遵守省院“六條禁令”等硬性規定,規範執法形象。
6、樹立典型,宣傳形象。要通過多種形式深化檢務公開,讓民眾了解檢察機關及其職能,把檢察機關及幹警的執法活動,自覺置於社會各界和人民民眾的廣泛監督之下,防止職權濫用。要加大檢察宣傳力度,大力宣傳執法為民、公正執法、愛崗敬業的先進典型。要積極宣傳打擊犯罪、懲治腐敗、服務大局的顯著成果,擴大檢察機關的知名度,在人民民眾中樹立檢察機關“忠誠、公正、清廉、嚴明”的形象。
7、領導帶頭,示範形象。形象建設,領導幹部是關鍵。領導幹部要率先垂範,帶領全體幹警認真貫徹執行中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”、“廉潔從檢十項紀律”和省院“六條禁令”的規定,堅持做到“三帶頭”。即帶頭辦理案件,尋找訴訟監督案源,到基層解決集體上訪案件;帶頭廉潔自律,要求幹警做到的,自己首先做到,要求幹警不做的,自己堅決不做;帶頭學習,不斷用先進的科學理論充實武裝頭腦,提高總攬駕馭全局能力、巨觀決策能力、組織協調能力和處理複雜矛盾能力。要提倡“領導一線工作法”,即:領導在一線指揮,幹部在一線工作,問題在一線解決,經驗在一線總結,形象在一線樹立,狠抓各項工作措施在一線的落實。推動執法形象建設向縱深發展。