十六大黨章規定：“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。”其內容主要是“六項基本原則”，其中個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的原則是建立黨內生活正常秩序，保證全黨意志統一和行動一致的準則，其基本精神貫穿於其他五項基本原則之中。因此，每個共產黨員都必須按照“四個服從”的要求去做。在實際工作中，關鍵要處理好“三個關係”：一要正確處理個人與組織的關係。首先，必須擺正個人在組織中的位置。對於一名黨員來說，個人與組織的關係，是個人服從組織的關係，個人的意志和行動在任何情況下都必須置身於黨組織之內，不能游離黨組織之外，更不能凌駕於黨組織之上。正像通常說的那樣：是黨的人，聽黨的話。個人服從組織，不僅是對黨的紀律的服從，而且是對黨和人民根本利益的服從，是共產黨員自願向黨組織承擔的政治責任。從這個角度講，正確處理個人與組織的關係，實質上是正確處理個人利益與黨和人民利益的關係問題。許多優秀黨員之所以能在各種情況下都嚴守黨的紀律，根本在於他們具有把黨和人民的利益始終置於首位的政治覺悟；而少數黨員違反黨紀黨規，究其原因也大多是在處理個人與組織的關係上出現錯位。事實證明，一事當前，總是以個人利益為中心來權衡利弊得失，抱著狹隘的自私自利之心的人，就不可能自覺遵守黨的紀律。當前在發展市場經濟條件下，我們更要防止拜金主義、極端個人主義、享樂主義的侵蝕，不能見利忘義，逐利違紀，貪利枉法。這就需要我們認真學習和自覺遵守黨規黨紀，學習和掌握民主集中制的基本知識，並以此規範自己的言行。其次，要堅決執行黨的政策和決定。這是共產黨員正確處理個人與組織的關係，自覺服從組織的最集中、最本質的表現。具體到我縣，要求黨員幹部在執行縣委、縣政府的政策和決定時，要令行禁止，不曲解、不變通、不梗阻、不遲疑、不講價，不計較個人的利害得失，更不能憑個人的好惡有所取捨。單位和個人有不同意見，可以通過正常的組織渠道進行反映，但在縣委、縣政府沒有改變決議之前，不得以任何藉口阻撓、延緩、消極抵制決議的貫徹執行，或擅自降低執行標準和要求。尤其是黨員領導幹部，更要身體力行，不僅自己要模範帶頭，而且要宣傳、組織、領導黨員民眾認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，使之變為全縣人民的自覺行動，保證各項工作措施落到實處。一句話，黨組織作出決定後，共產黨員只有創造性執行的責任，沒有拒不執行的權力。二要正確處理民主與集中的關係。民主與集中是一個相互依存、相互制約、相輔相成的有機整體，講民主不能離開集中，講集中不能離開民主。鄧小平同志指出：“一個黨不集中不行，如果沒有中央的和各級黨委的集中領導，這個黨就沒有戰鬥力。這種集中，如果沒有高度的民主作基礎，集中也是假的。全黨提倡民主、提倡批評與自我批評，就能真正把全黨的意志集中起來，真正做到萬眾一心。”鑒於此，在處理黨內民主與集中的關係上，要注意防止和克服兩種傾向：一是由於民主不夠所導致的個人專斷；二是由於集中不夠所導致的極端民主化。這就要求每個共產黨員必須正確行使自己的民主權利，維護黨的集中統一。十六大黨章規定了黨員享有的八項民主權利，特彆強調“黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利”。中央為了發揚黨內民主，健全黨內生活，保障黨員權利的正常行使和不受侵犯，根據黨章規定製定了《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》。每個共產黨員都要十分珍惜這些民主權利。從我縣一些單位組織生活情況看，都不同程度存在不經常、不正常的現象，有的黨員對行使權利不重視，不按時參加組織生活會；有的奉行實用主義，對存在的問題不提，得罪人的話不講，一旦涉及到自身利益就要把權利用足用夠；有的甚至借行使黨員權利，發泄個人恩怨等等，必須切實加以糾正。今後在行使黨員權利時，我們首先要把立足點搞端正，要從黨的事業出發，而不是從個人或小集團的利益出發，自覺地把行使民主權利的立足點放在維護黨的利益、堅持黨性原則和遵守黨的紀律上。要嚴格按照黨內生活的正常渠道，遵循有關組織程式進行。黨員對黨組織，對黨的幹部，對同志提出建議、批評，發表自己的意見，揭發、檢舉、申訴、控告問題，都要通過正常渠道來進行，即在黨組織的會議上，或向上一級組織直至中央反映，決不允許採取不負責任的自由主義的態度，更不允許拉幫結夥，搞小團體、小宗派。同時要防止分散主義和極端民主化。每個黨員在黨組織討論決定重大問題時，要襟懷坦白，積極發表個人的見解，做到“知無不言，言無不盡”。但是，黨組織一經作出決定，就對每個黨員的言行具有約束性，不管是否同個人的意願相符合，在行動上都必須堅決執行、自覺維護，決不允許各行其是、各自為政、各取所需。三要正確處理自由與紀律的關係。在黨內，黨員享有充分的自由，可以通過正常渠道，討論黨內事務，批評黨的任何組織和個人。但是，任何自由都不是絕對的，不是想乾什麼就乾什麼，想怎樣乾就怎樣乾。黨內的自由是以遵守黨的紀律為基本前提條件的。當前，隨著改革的推進和市場經濟的發展，各種利益關係處於不斷調整之中。面對利益的再調整，少數黨員幹部考慮局部多，考慮全局少。有的以尋求上級精神與本單位實際的結合點為藉口，搞上有政策，下有對策。有的以“果斷決策”為理由，違反組級原則，個人決定重大問題。有的只講自由，不講紀律，只要組織照顧，不要組織約束。這些都是與民主集中制的要求背道而馳的。對此，廣大黨員幹部要切實增強全局觀念，把本部門本單位的工作放到全縣改革發展的大局中來考慮，自覺顧全大局，保證大局，服從大局，服務大局，做到個人利益無條件地服從集體利益，局部利益無條件地服從全局利益，自覺犧牲個人和局部利益，維護全縣的整體利益。也只有這樣，才能搞好加快寧遠發展的大合唱。