(四)大力發展第三產業，力爭旅遊業實現新跨越。隨著關中環線和銀武高速公路的建設，一直制約我縣旅遊發展的基礎設施條件將大為改善，我們也必將迎來旅遊業發展的黃金時期。要圍繞“旅遊活商”的思路和目標，加快發展以旅遊業為主的第三產業，年內力爭在旅遊業的發展上取得新突破。要利用各大媒體大力宣傳我縣獨特的文物旅遊資源、優惠的開發政策和良好的旅遊環境，加大宣傳促銷力度，聚集人氣，營造開發氛圍，提升我縣旅遊知名度。要依託“兩陵”保護開發，繼續抓好旅遊泔河大橋建設，做好泔河二庫、昭陵博物館、昭陵陵山、頂天寺等四大景區的策劃包裝，並力爭儘快啟動建設，吸引遊客，使禮泉成為西線旅遊的熱點。要著眼於帶動輻射功能的發揮，配套發展游、購、食、宿、娛、行一體化服務，推動相關產業發展，提高旅遊收入。通過努力，使資源優勢變為經濟優勢，旅遊業成為新的支柱產業。要繼續把民營經濟作為立縣經濟、主體經濟和富民經濟來培育，認真落實優惠政策，選擇一批市場前景好、發展潛力大的企業，重點扶持，打造名牌，不斷增強非公企業的實力和市場競爭力，努力實現數量規模和質量效益的雙跨越。要依託我縣果業資源優勢，以建立大市場、大流通、大服務、強輻射的現代商貿體系為目標，聚集人流、物流、信息流，加快發展商貿流通業，重點要抓好西北果品交易中心建設，規範包裝材料、農資、勞務、信息、運輸等專業市場管理，積極發展連鎖經營、物流配送等新型流通業態，提升服務檔次，使禮泉成為全省重要的商貿中心。要加強信息基礎設施建設，積極普及信息技術，抓好學校上網、政務上網、企業上網工程，加快發展電子政務、電子商務，進一步推進信息化進程。
(五)加快城市載體功能建設，在推進城鎮化上實現新跨越。要圍繞撤縣設市目標，堅持規劃、 建設、經營、管理並重，不斷提升城鎮建設水平，為工業和第三產業發展提供更加廣闊的平台。要進一步完善城市總體規劃，抓好土地利用總體規劃以及交通、綠地等專業規劃的編制，不斷擴大城市詳規的覆蓋面。充分發揮規劃的龍頭、導向和約束作用,切實抓好規劃執法，確保規劃嚴格執行，堅決杜絕未批先建、亂占亂建等違法現象。要以全市創建全國文明城市、全國衛生城市和全國環保模範城市“三個創建”為契機，按照“三分建設、七分管理”的思路，採取措施，加強管理，全方位整治市容市貌，提高城市衛生管理水平，推動城市管理工作步入法制化、科學化、長效化的軌道。要進一步更新觀念，科學經營城市，運用市場規律，多渠道籌資，多元化投入，從根本上解決城市建設“錢從哪兒來的問題”，切實抓好興華街東段改造、城北大道、市政東大街、西蘭大街西段等城市道路改造建設，爭取規劃建設1---2個縣城廣場。要整頓房地產開發市場，規範房地產開發，引導房地產業規範有序發展。按照“功能配套、適度超前”的原則，規劃建設一批高品位的住宅小區，重點抓好麗景溫泉花園小區、教育小區建設，打造良好的人居環境。繼續按照“特色建鎮、產業興鎮、商貿活鎮”的思路，抓好阡東、趙鎮、煙霞、叱乾、南坊等重點鄉鎮的街道改造和水電、通訊等基礎設施建設，努力構築城區功能完善、小集鎮競相發展的城鎮化格局，加快城鄉一體化進程。