四、以提高執政能力和領導水平為重點，全面加強黨的建設
提高黨的執政能力，關鍵在於抓好黨的自身建設。我們要認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，紮實搞好保持共產黨員先進性教育活動，全面推進黨的建設。
一是深入開展保持共產黨員先進性教育活動，全面提高黨員素質。中央決定，從2005年元月份開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。省市已先後召開會議，進行了動員安排。按照中央、省市的統一部署，縣委決定，從今年元月份開始，利用一年半時間，分三批在全縣851個基層黨組織15287名黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動。今年上半年進行第一批，主要在縣級黨政機關和事業單位中開展；下半年進行第二批，主要在縣屬企業、學校和鄉鎮機關中開展；明年上半年進行第三批，主要在農村、鄉鎮企事業單位和農村中國小中開展。近期，縣委將下發實施意見，對教育活動作具體安排，參加今年教育活動的各級黨組織，在活動中，要緊緊圍繞“提高黨員素質、發揮黨員作用、加強組織建設、促進各項工作”的目標和要求，抓住學習動員、分析評議、整改提高等關鍵環節，扎紮實實地搞好保持共產黨員先進性教育活動。要組織廣大黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等內容和任長霞、牛玉儒、巨粉娥等先進事跡，深入查找思想、工作和作風方面存在的突出問題，並制定措施，紮實進行整改，確保活動深入開展，取得實實在在的效果。
二是以“提高五種能力、建設三強班子”創建活動為重點，不斷提高各級領導班子的執政水平。開展“提高五種能力、建設三強班子”創建活動，是縣委認真貫徹十六屆四中全會精神，結合我縣實際作出的重要決策。關於這項工作，縣委已發文作了安排。希望各鄉鎮、各部門嚴格按照縣委的安排，結合各自實際，拿出操作性強的貫徹方案，一個環節一個環節的抓好落實，不斷提高各級領導班子的學習力、決策力、發展力、服務力和自控力，努力把各級班子建設成為“一把手”執政能力強、班子整體功能強、單位工作實績強的“三強”班子。要把作風建設作為領導班子建設的重點。目前，我縣幹部作風總體上是好的，但工作責任心不強、作風飄浮、脫離民眾、弄虛作假現象依然存在，特別是一些鄉鎮、部門的“一把手”精神不振，畏難情緒嚴重，不願做紮實細緻的基層基礎工作，躲避矛盾和問題，甚至將矛盾上交。這些問題與全面建設小康社會的要求極不相符，已嚴重影響了工作，阻礙了發展，必須引起大家的高度重視。各級領導幹部都要大力發揚求真務實精神，深入實際，深入民眾，講實話、辦實事、務實效，把精力用在抓工作重點上，抓薄弱環節上，抓熱難點問題上，切實做到思想上盡實心，措施上用實招，工作上求實效。要不斷建立健全目標考核機制、觀摩評比機制、督促檢查機制等工作機制，激發狠抓落實的動力。特別對招商引資、重大項目建設等工作，要一項一項去推進，一環一環嚴督查，一件一件求突破，以良好的工作作風和實實在在的工作業績，贏得民眾的信任和支持。
三是以農村黨支部和非公經濟黨組織建設為重點，切實加強黨的基層組織建設