加壓緊逼 負重奮進

(六)加快重點工程建設,在項目帶動上實現新跨越。重點項目是推動區域經濟快速增長的主要支撐。各級黨政組織要進一步樹立“抓項目就是抓發展、抓後勁”的思想,繼續強力推進重點工程項目建設。要圍繞今年確定的優果工程、富安果品深加工及綜合利用工程、通達果汁擴建工程、銀武高速和關中環線禮泉段工程、城北大道工程、興華街東段改造工程、縣城天然氣工程、縣城供水工程、唐昭陵旅遊開發工程、固體廢棄物處理中心工程等十大重點工程和其它重點項目,抓緊動手,超前運作,加快竣工一批,提早開工一批,抓緊啟動一批。要著力解決資金短缺這一困擾重點工程項目建設的主要制約瓶頸,拓寬思路,大膽創新,多渠道籌措。要積極跑動,廣泛聯繫,緊緊抓住國家加大向西部大開發、向“三農”傾斜資金這一政策機遇,千方百計爭取國家投資和銀行貸款,激活民資,引進外資,保證工程建設資金需求。要進一步建立健全包抓項目責任制,切實加強領導,包抓領導既要掛帥又要出征,親自參與項目洽談、契約簽約、工程建設,直到投產見效;項目主管部門和其他部門都要主動推進項目,自覺服務項目,形成上下一致、左右協同抓項目的整體合力。要進一步建立健全跟蹤督查制度,對在建項目實行動態管理,促進重大項目真正落到實處。要加大獎懲力度,對在項目推進中成效顯著的單位和個人,要按照有關檔案規定和政策,大張旗鼓地給予表彰和獎勵,努力營造強勢推進項目建設的濃厚氛圍。

(七)加強財稅工作,在促進財源建設上實現新跨越。去年以來,全縣上下積極應對“兩稅”改革帶來的新變化,深化改革,挖潛增收,大力組織收入,在極為困難的情況下,財稅收入實現了平穩增長。尤其是國稅、地稅部門能以全縣大局為重,自加壓力,強化征管,超額完成了各項目標任務,為我縣經濟發展作出了突出貢獻。但目前我縣財政形勢依然十分嚴峻,已成為制約經濟社會跨越發展的重要障礙。各級黨政組織要牢固樹立圍繞財政抓經濟的思想,積極培育挖掘財源,加強征管,嚴格控制支出,努力使財政形勢不斷好轉。一要積極培育財源。要加快發展工業經濟,扶持壯大骨幹企業,提高工業經濟對財政的貢獻率,培育工業支柱財源;大力發展商貿流通、服務等第三產業,促進三產擴大規模,提升檔次,培育群體財源。要立足當前,著眼長遠,狠抓項目建設,加快旅遊開發,培育新的經濟成長點,增強發展後勁,切實做好後續財源建設。二要大力組織收入。各級黨政組織和財稅部門要紮實搞好稅源普查,摸清底子,探索新的征管辦法,杜絕稅收漏洞,確保應收盡收。三要嚴格控制支出。要樹立過緊日子的思想,從嚴控制人、車、會、話以及非生產性開支,強化支出管理,杜絕各類支出漏洞。不斷深化財政體制改革,嚴格收支兩條線管理,認真落實會計集中核算制度,進一步擴大政府統一採購面。四要積極向上爭取資金。要研究制定激勵政策,充分調動各方面爭取資金的積極性。各鄉鎮、各部門都要認真研究國家政策,捕捉信息,加強與上級部門的聯繫,積極跑動,力爭在爭取資金上取得新的成效。

三、切實加強精神文明和民主法制建設,努力構建和諧社會

經濟社會全面協調發展,是科學發展觀的重要內容。我們要按照統籌發展的觀點,在抓好經濟建設的同時,切實加強精神文明和民主法制建設,推動“三個文明”協調發展,促進經濟社會全面進步和人的全面發展。