以財政改革為依託 不斷強化非稅收入管理

三、意見與建議

(一)非稅收入管理工作是由預算外資金管理工作衍變來的,概念、內容、性質都發生了新的變化,過去的一些制度規定已經不適應非稅收入的管理現狀,必須加快非稅收入管理的立法步伐,尤其是在依法行政、依法理財的現實環境下顯得更加迫切。

(二)非稅局是一個新成立的機構,職能職責上下應當統一。非稅局已成為一個純收入征管機構,承擔任務重,目前我們只有工作上的壓力,卻沒有經費上的保障,因此要求上級明確它的工作性質和經費來源,規定一定的獨立性。

(三)所有收費票據必須統一由非稅部門管理。現在,服務性收費票據仍然由地稅部門管理,我們的現行做法是與地稅部門協商銜接,非稅局到地稅部門領票,執收部門再到非稅局領購,地稅與非稅部門之間存在管理空隙,不利於服務性收費的管理。

(四)開發軟體,統一非稅收入征管報表。