(二)要不拘一格,切實抓好急需人才的引進。引進人才是人才隊伍建設最快捷、最經濟的途徑。各部門各單位要進一步解放思想、更新觀念,完善政策措施,最佳化創業環境,大規模引進人才,為加快發展服務。一是堅持高起點引才。要根據我區經濟社會發展的實際需要,重點引進能夠帶動產業發展、科技進步的高層次人才,特別是高新技術、金融、貿易、法律、管理等方面的高級人才,企業、產業急需的高級專業技術人才和高層次經營管理人才。要充分利用海外留學人員趨向歸國創業的有利時機,積極吸引海外留學人員來坊子創業或以各種方式為我區服務。二是堅持引才與引智並舉。本著不求所有、但求所用的原則,採取靈活多樣的形式,大力引進人才和智力。要鼓勵和支持企事業單位發揮用人主體作用,採取業餘兼職、短期聘用、人才租賃、技術合作等方式,引進國內外智力。鼓勵有條件的企業在境內外人才密集區設立研發機構,借腦借力發展。要研究制定更優惠的政策,吸引國內外高層次人才,來我區進行技術轉讓、技術承包、技術入股,自辦或合辦民營科技企業、股份制企業。三是堅持引才與引資相結合。引進一個人才,往往能夠引來項目,帶來技術和資金。從這一意義上講,招才引智也是招商引資,並且是高層次的招商引資。各級各部門各單位一定要把兩者有機結合起來,在招商引資中,既注重引進資金和項目,又要花大氣力引進人才和智力,努力實現人、財雙豐收。
(三)要多措並舉,切實抓好各類人才的使用。堅決破除求全責備、論資排輩、平均主義等陳舊觀念,堅持德才兼備,重品德、知識和能力;堅持公開、平等、競爭、擇優,任人唯賢、唯才是舉;堅持在幹事創業中識別、選拔和使用人才,充分調動人才的積極性,使各類人才創業有機會,幹事有舞台,發展有空間,社會有地位。黨政人才要堅持民眾公認、注重實績,“好人”之中選“能人”。要認真貫徹落實《幹部任用條例》,擴大民主,加強監督,改進經常性考核考察辦法,規範和完善公開選拔、競爭上崗以及選任、委任、考任、聘任等制度,及時把政治上靠得住、業務上有本事、民眾公認、政績突出的幹部選拔到領導崗位上來。企業經營管理人才要堅持市場和出資人認可,“能人”之中選“好人”。要以推進市場化、職業化為重點,積極探索組織推薦、社會招聘、民眾舉薦和個人自薦相結合的選聘制度,積極建立職業經理人制度,實行經營績效、年薪制、考核獎懲、職務職稱“四位一體”,以經營業績定升降、定獎懲、定去留。專業技術人才要堅持以社會和業內認可為標準,鼓勵和支持其大膽創新,自主創業。要以推行聘用制和崗位管理制度為重點,進一步深化事業單位人事制度改革,實行按需設崗、按崗聘用、公開競爭、契約管理和單位自主擇人、人才自主擇業的雙向選擇辦法,實現由固定用人向契約用人,由身份管理向崗位管理的轉變。
三、加快機制創新,努力營造幹事創業的良好環境
人才的活力取決於機制和環境。要在激烈的競爭中創造人才優勢,必須遵循人才資源開發規律,加快建立充滿生機與活力的人才工作機制,努力營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的社會環境。
一是要尊重、支持、關心人才。要在全區上下形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚風氣,鼓勵探索,崇尚創新,寬容失敗,愛護人才。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創造性勞動,在推進物質文明、政治文明、精神文明建設中做出積極貢獻的,都是黨和國家需要的人才,都應當得到社會的充分尊重。要把尊重人才體現到具體行動上,工作分工要改變重職務輕業務的觀念,使各類專業人才愉快地從事專業研究;重大決策要廣泛徵求和聽取專家、學者的意見和建議,充分發揮其聰明才智和創造力;在工資、職稱等方面要向做出突出貢獻的人才傾斜。各級各部門各單位要進一步增強服務意識,切實轉變職能,改進作風,提高效率,為各類人才創造性勞動提供優質服務。要放手支持人才幹事創業,在其工作遇到困難時要多鼓勵、多幫助;對工作中出現的一些問題和失誤,要勇於為其承擔責任。要建立健全人才保障制度,依法保障人才在科技研發、項目承包、創業、兼職、流動等活動中的合法權益,不斷提高各類人才的福利待遇水平,使優秀人才引得來、留得下、用得好,安心創業,順利發展。