9、努力擴大開放,拓展產業集聚。進一步打破所有制限制,完善產權法律制度,規範和理順產權關係,依法保護各類產權。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實現形式,發展混合所有制經濟。積極引導和發展非公有制經濟,鼓勵民營經濟加快發展,放寬市場準入,改進對民營經濟的管理和服務。加快內外貿一體化進程,推進市場的進一步開放。加強招商引資工作的區域協調,改進招商引資方式,開展產業鏈招商,更多地吸引跨國公司和國內外著名企業,更多地把技術水平高、增值含量大的加工製造環節和研發機構轉移到我省。繼續辦好中國投資貿易洽談會等一批重大經貿活動,引導採用股權併購方式加大招商力度。
10、增強可持續發展能力,促進產業集聚。著眼於實現人與自然的和諧,經濟發展與環境資源良性循環、有機統一,著力解決結構性污染問題,促進資源消耗小、經濟效益高的高新企業實現規模化集聚發展。大力發展生態效益型產業,促進清潔生產。促進工業污染防治從末端治理向源頭和生產全過程控制轉變。建立污染集中控制區,倡導以多家聯合、共同投資方式,建設污染設施,完善治污價格機制。建設行業性清潔生產示範基地,組織實施資源綜合利用示範工程,發展循環經濟。加強水資源的保護開發與節約利用,實現廢水減量化和資源化。積極開發和利用新能源和可再生能源,合理調整能源結構中油、煤、氣比重。促進企業開展iso14000環境標誌認證,加快淘汰落後的高能耗產品,鼓勵企業推廣套用節能技術。
三、加快形成特色鮮明、支撐有力的產業集群
11、圍繞主導產業,做大做強臨海戰略型產業集群。圍繞龍頭企業、名優產品和大型項目,延伸產業鏈,提高產業集中度和綜合配套能力,調整產品結構,加強品牌培育,加快信息化建設與套用,增強產業競爭力。
電子信息產業要積極推動優勢企業增強集聚能力,著力發展計算機及其外部設備和網路軟體、數字視聽及家用電器、通訊終端設備、手機及配件、顯示器及新型元器件等產業集群,把我省沿海建設成為我國電子信息製造業的重要基地。
機械製造業要不斷提高產業信息技術、光機電一體化技術、新材料技術和環保技術等高新技術的運用能力和新產品開發能力,重點發展福州轎車輕型汽車及零部件、廈門客車及其零部件、工程機械、船舶修造、輸變電設備、福安電機電器等產業集群。培育發展智慧型化儀器和自動化儀器儀表、廈門航空工業和飛機維修產業集群,加快農業機械、建築機械、建材設備、食品與包裝機械、紡織機械、石化項目配套設備等裝備工業發展,把我省建設成為在國內外有較高知名度和較強競爭力的機械裝備工業產業基地。
石油化工業要加快“煉化一體化”項目建設,重點抓好湄洲灣和海滄石化工業基地。要以泉港石化基地為先導,加快合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其後加工項目的建設,以上游帶動中下游,以中下游促進上游,形成湄洲灣石化產業集群;要以滌綸纖維、精對苯二甲酸(pta)為基礎,不斷向對二甲苯(px)等上游原料延伸,擴展現有產業鏈,發展省內外市場緊缺、附加值高的有機化工、精細化工產品,形成海滄石化產業集群。同時,積極推進福州江陰精細化工園區建設,使其逐步向集群化方向發展。