20、加快人力資源開發，強化勞動保障。堅持以人為本，建立健全與工作業績緊密聯繫、鼓勵人才創新創造的分配製度和激勵機制，鼓勵有條件的企業實行期權、股權激勵人才，探索建立人才資本及科研成果有償轉移制度。建立和完善人才市場機制，進一步消除人才流動中的各種限制，促進人才合理流動。推廣開放式、委託式研發，鼓勵企業通過多種形式吸引國際、國內優秀科研技術人才。促進人才創業，加快構建終身教育體系，積極推動學習型組織和學習型社區建設。逐步推行職業經理人制度和代理制，加強企業經營管理者培訓，造就一支懂經營、善管理的企業家隊伍。加強產業技術人才需求預測，完善適應全省產業集群發展的高等、中等職業教育體系、技術培訓基地，調整學科結構，加強專業建設，加快培養生產、建設、服務一線的高級技能型人才。加強勞動者特別是農民工的權益保障，強化勞動保障監察，規範企業用工和裁員行為，按規定及時足額支付勞動者報酬。加快建設多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。健全各種職業衛生管理制度和操作規程，最佳化用工環境，做好職業病危害防治工作。改善農民工進城就業環境，消除限制農民工就業的各項不合理規定與收費，促進就業服務組織、培訓機構和用人單位之間多層次、跨地域的合作，切實加強農民工培訓，促進農村剩餘勞動力轉移。
2l、注重人文環境建設。積極營造尊重企業、厚愛企業、支持企業、保護企業的和諧社會氛圍，創造公平的法制環境。加強產業文化建設，培植誠信文化、協作文化、創新文化、人本文化。採取多種形式，擴大企業交流，加快信息、知識等轉移擴散，促進產業融合。以企業徵信為突破點，以強化約束監督、促進誠信經營為目標，將企業徵信列入全省統一的社會徵信體系，建立行業信用管理和服務制度，建立完善行業信用檔案，開展服務聯合徵信和企業信用評估(評級)，依法披露企業信用信息，加強企業信用自律，建立失信懲戒制度。