三、樹立統籌協調觀，全面壯大縣域經濟實力
鄧小平同志在經濟建設中，提出了一系列關於經濟全面、持續、協調發展的觀點和理論，如“對於我們這樣發展中的大國來說，經濟要發展得快一點，不可能總是那么平平靜靜、穩穩噹噹。要注意經濟穩定、協調地發展，但穩定和協調也是相對的，不是絕對的”。對縣域經濟的持續、快速、健康、協調發展具有重要的指導意義。結合鄧小平同志的思想，具體我們應該做到：
第一，區域協調，跳出縣域發展經濟。小平同志提出了“共同富裕”論，承認和利用經濟發展的平衡與不平衡的規律，實行允許和鼓勵一部分人、一部分地區先富起來，先富帶動後富，逐步達到共同富裕的大政策。他強調沿海地區也要服從這個大局。在發展縣域經濟中，認真借鑑國內外縣域經濟發展的成功經驗，在各縣域與設區市、各縣域間開展更為開放和更加緊密的合作，逐步縮小欠發達縣域經濟與發達縣域經濟間的發展差距。南溪縣一方面要積極加強與宜賓大市的聯繫，主動接受宜賓市的輻射，特別是爭取宜賓城區規劃內的外遷企業落戶南溪。另一方面，加強與川南瀘州市江陽區、自貢市自流井區及沿海相關區縣的友好協作，促進縣域經濟在更大範圍內實現區域整合。
第二，城鄉共融，打造經濟發展平台。鄧小平同志指出，“農業和工業，農村和城市，就是這樣相互影響、相互促進。這是一個非常生動，非常有說服力的發展過程”。在舊城改造基本結束的同時，打通進出城通道，將城市建設向北區延伸，構建新城框架，力爭用5年時間形成3平方公里的道路骨架，城鎮化水平達到30%以上，縣城人口達10—15萬。城鎮建設中心須以規劃為龍頭，強鎮、強村建設為重點，促進農村人口、產業和基礎設施布局。通過政策激勵，鼓勵富裕起來的農民、私營個體業主以及已在小城鎮從事二三產業的農戶在小城鎮建房落戶。抓好市容環境綜合整治和各項社會文明創建工作，加大城鎮管理力度，不斷提升城鎮功能。
第三，產業互動，促進經濟最佳化升級。鄧小平同志指出，“工業區、工業城市要帶動附近農村，幫助農村發展小型工業，搞好農業生產，並且把這一點納入自己的計畫”。“工業支援農業，農業反過來又支援工業，這是個加強工農聯盟的問題”。“農副產品的增加，農村市場的擴大，農村剩餘勞動力的轉移，又強有力地推進了工業的發展。”加快工業化進程，抓好宜東工業功能區的規劃建設，培育宜南、宜瀘公路沿線企業群，注重抓好化工、輕工兩大產業和天藍、文龍等重點企業，使這些重點骨幹企業迅速擴張，儘快形成對全縣經濟發展具有帶動作用的支柱產業。根據全縣資源分布、生態特點和經濟發展程度的差異，按照統一的生產標準要求，建立布局合理的綠色食品基地，發揮農村專業合作組織的推動作用，努力建設四川一流的無公害蔬菜基地縣、長江上游甜橙開發基地縣、中國白鵝之鄉。把工業的發展建立在生態良性循環的基礎上，形成一系列產業鏈條：以富民白鵝公司帶動白鵝基地的壯大、以文龍藥業公司帶動中藥材基地的建設、以絲綢公司帶動蠶桑基地建設等。
第四，生態立縣，推進經濟持續發展。鄧小平提出，“鞏固發展社會主義制度需要我們幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮鬥。”因此，我們實現社會主義現代化的發展戰略，無可選擇地只能是一種可持續發展戰略，這和鄧小平的發展戰略思想是一致的。生態經濟的本質是把經濟發展建立在生態可承受的基礎上，在保證自然再生產的前提下擴大經濟的再生產，最終達到經濟社會的可持續發展。用生態立縣引領經濟發展，就是把生態這根主線貫穿於經濟發展的各領域、全過程，實現生態與經濟的良性展。生態農業要走無公害有機化之路，著力抓好建立生產技術規範、監管與培訓體系，擴大生產規模，重視綠色標準體系和質量認證體系建設，形成四川白鵝、蔬菜、西瓜、甜橙等綠色品牌，以品牌來帶動生態農業的發展；生態工業走無污染清潔化之路，積極引進無污染、低投入、低消耗、科技含量高的工業產業；生態城鎮走山水型園林化之路，強調城市建築與和茳、縣城護城溪、北山綠化帶等周邊環境的整體協調，擴大城市綠化面積，使城市置身於綠色之中。