同志們：
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務，為加快推進全縣經濟社會發展提供堅強保證。下面，根據常委會討論的意見，我講三個方面。
一、總結成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感
2024年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業主責，以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機，在服務大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創新中增活力，在轉變作風中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是民眾路線教育成效明顯。以把聯繫點打造成示範點為目標，從縣委常委會做起，從領導機關和領導幹部抓起，認真落實“三先三民”措施，創新活動載體，強化督導指導，緊扣作風頑疾，狠抓整改落實，紮實開展民眾路線教育實踐活動，全縣黨員幹部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風”問題得到有效遏制，機關部門、視窗單位服務效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”，全力支持紀檢監察機關“三轉”，紮實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風險防控，加強幹部監督管理，加大執紀問責力度，嚴肅查處黨員幹部違紀違法案件，營造了政治清明、幹部清廉的良好發展環境。三是黨建工作統籌協調推進。紮實開展基層組織建設“集中落實年”活動，統籌推進基層服務型黨組織建設，啟動實施鄉鎮機關基本生活設施建設，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務中心為基礎、鄉鎮便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系，暢通了聯繫服務民眾“最後一公里”。認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和新時期好乾部“五條標準”，堅持正確選人用人導向，選優配強各級領導班子，充分調動了廣大幹部幹事創業、加快發展的積極性。四是黨管意識形態更加有力。深入學習宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和xx總書記系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設，加快推進全國縣級文明城市創建，傳遞好聲音，唱響主鏇律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發展的正能量。五是維護穩定職責履行到位。創新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領域、重點行業安全生產監管，切實加強平安**建設，人民民眾安全感大幅提升。六是統一戰線持續鞏固發展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經濟組團發展，支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設，集聚了各方智慧力量，形成了加快發展的強大合力。七是服務發展大局有力有效。縱深推進雙聯行動，各級幫聯單位和雙聯幹部緊緊圍繞“六大任務”落實，爭項目、興產業、辦實事、促發展，改善了貧困鄉村生產生活條件，增強了貧困民眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經濟社會發展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優秀縣區”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統戰、黨委信息、督查、工商聯、科協、婦聯等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦幹實幹的結果，也是廣大黨員幹部辛勤工作、共同努力的結果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創新發展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱，村級組織服務產業發展、帶領民眾致富、維護和諧穩定的作用沒有得到充分發揮，農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入，在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題，黨員幹部的思想觀念、工作作風、能力素質與發展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今後的工作中認真分析研究，切實加以解決。
二、突出重點，改革創新，奮力開創新常態下黨委工作新局面
2024年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任，強化監督執紀，為經濟社會發展營造風清氣正環境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全縣的一項重大政治任務，各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效。要持續深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關於反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉紀檢監察部門監督責任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執行力，做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強幹部教育監督管理。充分發揮廉政教育勵志、教化、警示功能，積極推進廉政文化創建活動，紮實開展廉政警示教育，引導各級領導幹部嚴於律己、帶好班子、管好隊伍，從思想深處築牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監督各項制度，加強對黨員幹部的日常監管，及時查糾黨員幹部身上的苗頭性、傾向性問題，及早矯治黨員幹部身上出現的“陋習”、“毛病”，做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照xx總書記提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的重要指示，鞏固深化民眾路線教育實踐活動成果，紮實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律、政治規矩“五個必須、五個決不允許”要求，持之以恆落實中央“八項規定”和省、市、縣委相關規定，堅決遏制“四風”問題反彈，以黨風促政風帶民風。紀檢監察部門要充分發揮職能作用，緊盯民眾關切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和民眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員幹部在思想上劃紅線、行動上明界限，真正做到敬法畏紀、遵規守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領導和責任單位，任務已經明確，關鍵要抓好落實。各鄉鎮、各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯動，統籌推進，確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位，要積極主動擔當，釐清任務分工，加強統籌調度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落、事事有結果。
二要加強輿論引導，弘揚社會正氣，為經濟社會發展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及xx總書記系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容，完善落實黨委中心組學習制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定學習計畫，豐富學習形式，紮實推進學習型黨組織建設，組織各級幹部學習政策、研究政策、對接政策，把政策轉化為實實在在的發展機遇、發展成果，不斷提高引領發展、推動發展、服務發展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作，組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報導，深入宣傳“四個全面”重要論述，深入宣傳社會主義核心價值觀，深入宣傳全縣經濟社會發展的亮點典型，深度報導全縣幹部民眾求富思變、爭先進位、爭創一流的實幹創業精神，提振鼓舞信心，凝聚發展共識。充分認識網際網路的媒體屬性、意識形態屬性，健全完善網上輿情信息通報制度和應急機制，加強對網上輿情的監測應對，及時妥善處理網上重大突發事件，做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創全國縣級文明城市為目標，著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設，積極開展文明單位、文明村鎮、文明社區創建，紮實推進民眾性精神文明創建活動，豐富民眾精神文化生活，提升城鄉民眾文明素養，在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業發展。深入推進華夏文明傳承創新區建設，完善公共文化服務體系，增強“三館一站”免費開放能力，鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果，加快成紀文化區和紅色文化區建設，改善城鄉文化基礎條件。深化文化體制改革，加快文化產業發展，提升文化產業競爭力和對經濟的貢獻率，努力滿足廣大民眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基，注重選賢任能，為經濟社會發展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養選拔黨和人民需要的好乾部，大力推進基層服務型黨組織建設，以改革創新精神抓好黨建工作。要完善幹部選拔任用機制。認真研究幹部選拔任用中的新情況，深化幹部人事制度改革，健全乾部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，注重在推動發展中培養鍛鍊幹部、在為民辦事中識別考察幹部、憑實績公論選拔任用幹部，加大優秀年輕幹部培養選拔力度，讓想幹事的有機會、能幹事的有舞台、乾成事的有地位，最佳化幹部隊伍結構，激發乾部隊伍整體活力。要加強領導班子和幹部隊伍建設。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內生活制度，健全完善議事規則和決策程式，切實增強各級班子凝聚力和戰鬥力。加強黨員監督管理，落實“控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用”要求，把好黨員“入口關”，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統籌考慮幹部素質、能力、經歷、專業等因素，及早謀劃班子結構最佳化和幹部調整，科學選用“一把手”和關鍵崗位幹部，全面提升各級領導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領導幹部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動紮實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農村基層組織隊伍建設，選優配強村級領導班子，抓好村級陣地建設和管護使用，真正把農村基層組織建設成為服務民眾、推動發展、促進和諧的堅強堡壘。創新黨組織設定方式，加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作，加大在農業專業合作社、產業鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動，結合“雙聯”行動和“先鋒引領”行動，拓展擴充縣政務服務中心服務事項，著力抓好鄉鎮便民服務大廳的規範提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務站，全面推行“一站式”服務、便民服務代理，充分發揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，大力加強企業經營管理、專業實用技術和鄉土人才隊伍建設，切實發揮人才在經濟社會發展中的支撐作用。認真落實離退休幹部的各項政策待遇，注重加強與老幹部的聯繫溝通，讓他們在服務經濟社會發展中建言獻策、發揮餘熱。
四要推進依法治縣，深化平安建設，為經濟社會發展提供堅強法制保障。發展是第一要務，穩定是第一責任。當前，隨著深化改革的推進、利益格局的調整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發期、易發期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級幹部執政能力，也事關黨和政府在人民民眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通民眾利益訴求渠道，著力提高基層幹部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發現在早、防範在先、處置在小。要以創建全市社會穩定風險評估示範縣為重點，嚴格落實社會穩定風險評估機制，論證考量重大決策出台、重大項目建設的合理性、合法性和安全性，從源頭上預防減少影響社會穩定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決民眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度，嚴格執行接訪首問責任制，對民眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發地、化解在基層、化解在萌芽狀態。這個問題我多次在有關會議上強調，信訪問題從根本上說是作風問題、是態度問題，咱們有些幹部面對民眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉鎮、各部門主要負責同志對民眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢於面對、勇於負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉澱和激化，嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發生。要創新社會治理，深入推進平安建設。健全完善應急處置機制，加強應急演練，妥善預防和處置突發事件，一旦發生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防範工作，全力保護民眾生命財產安全。要公正廉潔執法，維護社會公平正義。大力推進執法規範化建設，建立公檢法會商案件機制，全面落實執法責任制和執法人員辦案質量終身負責制，規範執法行為，促進司法公正。要組織廣大政法幹警深入學習貫徹十八屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風教育，恪守職業規範，帶頭學法用法，嚴格公正執法，切實履行守一方平安、保一方穩定的工作職責。