2017新春工業經濟發展推進會講話稿

同志們:

市政府召開這次會議,主要是對工業經濟運行情況進行分析,認清形勢,找準差距,議定措施,確保全面完成工業增長任務,為奪取全省目標責任考核“七連優”奠定堅實基礎。剛才,各縣市區政府負責同志作了很好的發言,魏強主任通報了全市工業經濟運行情況,並對下一步工作提出了很好意見和建議,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見:

一、緊盯全年目標不動搖。工業是支撐鹹陽發展的主導力量,抓住了工業就掌握了完成全年任務、奪取全省目標責任考核“七連優”的主動權。今年以來,面對巨觀經濟複雜多變的形勢,全市上下牢牢把握“穩中求進、好中求快”的總基調,把工業發展放在更加突出的位置,既立足當前重視解決突出問題,又著眼長遠加快產業調整升級,加大政策資金傾斜支持力度,以實施工業發展“1113”工程為抓手,抓市場銷售,抓擴大產能,抓園區建設,全市工業經濟保持相對較快的發展態勢。前三季度全市規模以上工業總產值完成xxxx.4億元、增加值完成xxx.4億元,分別增長17.5%、19%,基本完成了省上下達的考核任務。這些成績,是工業戰線上同志們在困境中突破、在逆境中奮進所取得的,確實來之不易,值得倍加珍惜。同時,我們更要清醒看到工業經濟運行中存在的困難和問題,和去年相比,工業經濟增速明顯降低,工業經濟下滑的勢頭仍沒有得到根本性扭轉,三季度規模工業總產值、增加值分別較去年同期下降13.8、4.8個百分點,較一季度分別下降5.9、2.2個百分點;市級重點項目較少,與xx300個、xx60個相比,鹹陽市級重點項目只有150個;新開工投產項目投資額,xx、xx分別是xx億元、xx億元,xx只有xx億元,這會對明年的工業產值產生重大影響;大企業增長緩慢,納入“1113”工程的30戶大企業大集團1—9月產值增速僅為0.5%;新的增長點不多,工業項目落地慢、建設慢、投產達效少的問題比較突出;加之,長慶石化檢修影響產值42億元,彌補缺口的壓力非常大;縣區不平衡問題突出,渭城、旬邑、彬縣、淳化、興平、涇陽等縣市區規模工業總產值增速分別低於任務12、11.2、8.1、3.5、2.4和1.8個百分點。三季度全國經濟成長7.8%,呈現企穩回升態勢,但由於我市地處西部,對巨觀經濟反應有一個滯後效應,因此,完成全年增長19%的壓力非常大,形勢不容樂觀。工業增加值占全市生產總值的半壁江山,歷來是全市發展的壓艙石、穩定器,直接影響著全市各項指標任務的完成。當前,儘管工業經濟發展面臨著諸多困難,但是仍有許多有利的因素。進入四季度,煤炭價格止跌回升,銷售量逐步擴大;隨著“雙節”的來臨,食品、服裝等產業將會進入銷售旺季,一些重點工業項目也將投產達效,這些都將有力地支撐促進工業經濟的增長。全市各級各部門要科學全面分析形勢,既要增強責任感、緊迫感,更要有信心、有決心,緊盯完成任務不動搖,鼓足幹勁、狠抓落實,做足優勢、緊追快趕,以銷促產、以快補慢、以超補欠,大幹70天,確保全面超額完成工業增長任務。各縣市區政府尤其是主要領導要牢牢地把工業經濟抓到手上,對照全年任務算細賬、定措施,切實將任務落實到企業、落實到責任人。要確定一批骨幹企業、重點企業,一業一策、一企一策,帶頭包抓、班子齊抓,主動深入一線壓任務、解難題、趕進度。市級各部門要強化一盤棋思想,步調一致、密切配合。工信委要發揮牽頭作用,一旬一分析,一旬一督查,對重點縣市區、重點企業要派駐專門工作力量,全力搞服務、促生產。市發改、財政、科技、統計及金融辦等部門單位,要加強服務,積極為企業發展排憂解難。市委市政府督查室、市工信委要組成聯合檢查組,加強對工業經濟發展的督促檢查,對彌補欠賬不明顯、各項工作進展滯後、服務保障不力的縣市區及部門,要嚴格進行問責,推動各項工作落實。

二、扭住重點工作不放鬆。越是時間緊、任務重,越要扭住影響全局的關鍵和重點,集中精力實施重點突破。要狠抓工業發展“1113”工程。各縣市區、各部門要不折不扣地貫徹落實市政府《關於加快解決“1113”工程企業和項目存在問題的通知》要求,對梳理出的xx戶企業85個問題,要確定包抓領導,落實責任單位,制定工作方案,明確辦理時限,確保問題順利解決、工作順利推進,務求“1113”工業發展工程年度目標實現。要狠抓促銷穩產保市場。抓住當前經濟企穩回升和市場回暖的有利時機,引導支持企業創新行銷策略,積極參加各類展銷會,拓寬銷售渠道。要紮實推進工業企業協作配套、互采互用,由市發改委牽頭,組織煤炭企業開展登門銷售活動,促進火電企業與用煤企業合作,確保採購市內煤炭量不低於使用量的70%;由住建部門牽頭,開展水泥建材企業與保障房、重點鎮等項目對接;由工信部門牽頭,組織太陽能光伏企業參與全省太陽能光伏電站建設,組織裝備製造企業參與省內外大型裝備製造產業的協作配套,多措並舉,廣開渠道,促進工業企業擴大銷售、搶占市場。要挖掘潛力擴大產能。加快工業重點項目建設進度,能快則快、能超則超,力爭長武xx萬噸煤基二甲醚、永壽碳四芳構化二期等項目建成投產。要繼續加大對中小企業的扶持力度,切實落實各項扶持政策資金,促進中小企業上規模、增實力,確保年內新增規模以上企業60戶。要加強和改進工業經濟統計工作,統計部門要與市工信委和秦都、渭城、涇陽、三原等縣市區密切進行合作,確保做到應統盡統。要下大氣力解決突出問題。要著力破解資金難題,加快財政配套和補貼資金撥付進度,積極推進銀企合作,力爭年底前再組織召開一次銀企座談會,引導金融機構加大對實體經濟的支持力度。要深入解決企業發展和項目建設中的土地問題,尤其是對納入全市重點項目盤子以及工業發展“1113”工程計畫的企業,要優先予以保障。要積極解決各類審批難題,需要上級部門解決的,有關部門要加大跑部進省力度,切實做好各項基礎工作,力爭儘快通過審批。