市關於促進民營經濟大發展的決定

(十三)落實民營企業吸納本地人員就業和失業人員再就業的優惠政策。對吸納下崗失業人員就業的民營企業,以及下崗失業人員自辦企業或從事個體經營的,給予稅收和行政事業性收費減免等優惠扶持。鼓勵黨政機關工作人員按照有關規定辦理提前退休、離崗或辭職後創辦民營企業或到民營企業工作。鼓勵事業單位工作人員在做好本職工作的前提下,採取參股入股、業餘兼職、推銷產品、技術信息服務、中介服務、代理服務等多種形式從事民營經濟活動。大中專畢業生從事民營經濟的,兩年內免收行政性收費,兩年內不願繼續從事民營經濟而重新找到單位就業的畢業生,可由畢業生就業主管部門給予重新辦理就業派遣手續。下崗職工、失業人員、自主擇業的軍轉幹部從事個體經營的,辦理有關手續時免交各種工本費、登記費、管理費。國有、集體企業職工、軍轉幹部辭職從事民營經濟的,除按現行有關規定給予政策扶持外,能按規定繼續繳納各項社會保險費的,投保年限連續計算,並享受相應的社會保險待遇。外出打工人員回鄉創辦企業享受我市招商引資的優惠政策。

(十四)努力幫助民營企業爭取國家有關扶持資金。符合條件的民營企業申請國家高新技術產業化資金、中小企業創業資金、外國政府貸款和國際金融組織貸款等各類政策性扶持資金,由財政、計畫、經發、外經、科技、人民銀行等部門給予積極支持和協助;從事農副產品加工的民營企業向國家爭取農業產業化專項資金支持的,由財政、計畫、農口等部門提供幫助。

四、突出民營經濟發展重點

(十五)加大對重點民營企業的支持力度。對當年出口創匯200萬美元以上,且比上年增長的民營企業,授予“平度市出口創匯先進企業”榮譽稱號。從~年起,每年評選10家企業作為平度市“十強”民營企業。對“十強”民營企業建立“綠色通道”和市級領導定點聯繫企業制度,全面落實做大做強、產業導向、減免規費以及信息、技術、出口等方面的扶持政策。對“十強”民營企業,由市委、市政府授予相應稱號,對1-3名各給予5萬元獎勵,4-6名各給予3萬元獎勵,7-10名各給予1萬元獎勵。對“十強”民營企業,實行動態管理。

(十六)積極扶持特色產業發展。市里重點發展電子家電、汽車配件、橡膠、機械鑄造、農產品加工五大特色產業,南村、開發區、麻蘭、同和、明村、田莊、仁兆等鎮(處)要圍繞建設特色產業基地,制訂和完善規劃。鼓勵引導相應產業對口進入特色產業基地集中經營。對落戶相關特色產業基地的,給予特殊政策優惠。同時,在民營經濟相對集中、產業特色鮮明和具有明顯區位優勢的地區,鼓勵建設專業批發市場,與產業發展良性互動,促進特色產業發展壯大。

(十七)大力發展從事農產品加工、流通的民營企業。對達到農副產品加工龍頭企業標準的民營企業,除享受盛青島市的扶持政策外,給予行政事業性收費減免等優惠扶持。

(十八)大力發展科技型民營企業。科技行政管理部門每年選取20個以上重點科技項目,推薦給有條件的民營企業並幫助其組織實施,切實提高民營企業的產品檔次和技術含量。把民營科技企業的發展列入全市科技發展規劃,在安排科技項目、申請科技經費方面,享有與其他所有制企業同等待遇。以高新技術成果和專有技術投資興辦民營科技企業的,其成果經有關部門、機構認定評估後,技術成果作價出資額占註冊資本的比例可不受限制,由投資各方協商確定。對經盛青島市科技部門新認定為高新技術企業的,除可獲得盛青島市的資金支持外,再一次性獎勵5萬元;鼓勵民營企業進行技術改造,並按市委、市政府《關於鼓勵工業企業進行技術改造的獎勵意見》(平發〔~〕7號)的規定進行獎勵。積極支持民營企業創建技術研發中心。新成立的企業技術中心達到國家級和盛青島市級標準的,除可獲得盛青島市的一次性400萬元和200萬元資助外,市里再給予10萬元的獎勵。對符合《平度市科技進步獎勵辦法》要求的,經平度市科技進步獎勵(評審)委員會認定,納入平度市科技進步獎勵範圍。