(十九)大力發展外向型民營企業。鼓勵和支持民營企業申請進出口經營權。凡註冊資本達到100萬元人民幣的流通型民營企業,註冊資本達到50萬元人民幣的生產型民營企業,均可申請進出口經營權,不受銷售收入、創匯水平或出口供貨額等條件限制。引導支持民營企業引進外資,鼓勵個人獨資、合夥企業作為股東與境外投資者創辦合資合作企業,並享受外商投資企業的優惠政策。
五、努力營造有利於民營經濟發展的良好外部環境
(二十)積極營造放心投資、安心發展的社會~環境。適當增加民營企業法人代表和經營者在各級人大代表、政協委員中的比例。各有關單位要認真做好民營企業家和個體工商戶的舉薦和政治安排工作,充分發揮民營企業家和個體工商戶在參政、議政中的積極作用。適當增加民營企業法人代表和經營者在各級評選表彰勞動模範中的比例。市里召開的有關會議,吸收骨幹民營企業參加。各級各部門組織開展的不涉及收費的各類綜合性評選,要安排一定數量的民營企業、民營業主參評。加大對民營經濟的宣傳力度,努力為民營經濟創造良好的~環境。
(二十一)營造文明執法、支持有力的法制環境。對體現所有制差別和不適應民營經濟特點的政策和管理規定進行全面清理和修訂,依法取
消對民營經濟的不平等待遇。進一步規範行政執法行為,切實維護民營企業的合法權益。堅決制止“三亂”行為,嚴肅處理侵犯民營企業合法權益的惡性事件。嚴禁執法部門、執法人員以任何形式向民營企業推銷產品和提供有償服務;嚴禁利用職權搞行業壟斷;嚴禁經濟和行業主管部門及社會團體強行要求個體工商戶、民營企業掛靠其下屬企事業單位、參加協會團體或參加評比、競賽、聯誼等活動;嚴禁影響民營企業正常生產經營活動的一般性檢查和重複檢查。
(二十二)營造服務到位、辦事高效的政務環境。繼續堅持領導聯繫非公有制企業制度,擴大聯繫範圍,幫助民營企業解決發展中的困難和問題。進一步減少審批項目,簡化審批程式,方便企業辦事。加快中介服務機構建設,重點是建立健全信息諮詢、技術經紀、項目評估等社會中介機構,構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系。規範中介機構的中介行為和收費,建立諮詢評估機構的執業責任制,確保中介機構依法開展活動,提供規範專業的優質服務。嚴禁政府部門把隸屬於職責範圍內的工作轉移給中介機構,實行中介壟斷,強行或變相收費。加強行業協會自身建設,完善協會功能,建立高素質的協會專業管理隊伍。
(二十三)營造引得進、留得住的人才環境。及時為民營企業引進的各類人才辦理有關手續。對民營業主和其引進的高級管理人才、專業技術人員,其子女入托、入學憑有關證照享受本地居民同等待遇,學校不得以戶籍為由收取借讀費、贊助費。建設局會同有關部門,參照建設經濟適用房的做法,籌建民營企業人才公寓,為民營企業引進人才、留住人才創造條件。
(二十四)營造規範、有序的發展環境。鼓勵具備條件的民營企業進行股份制改造,健全法人治理結構,建立現代企業制度。引導民營企業改進內部組織結構和管理結構,逐步實現所有權和經營權的分離。支持民營企業通過相互參股、職工持股、引進外資等多種形式,建立多元和開放的產權結構,建立現代產權制度。建立民營企業依法誠信經營的社會監督機制,為民營企業創造良好的誠信經營環境。儘快開通平度市企業信用狀況查詢系統,建立和完善全市民營企業信用信息網路。引導企業規範經營、按時還貸、信守契約、依法用工,幫助企業積極爭創國家級、省級和青島市級誠信企業。對獲得全國“誠信守法企業”稱號的民營企業,獎勵企業法人代表1萬元;獲得盛青島市“誠信守法企業”稱號的,分別獎勵法人代表5000元、3000元。