煙花爆竹專項整治方案範文 篇1
根據《XX市煙花爆竹安全監管領域損害民眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署，自20xx年X月至X月，在全省/市/縣範圍內開展煙花爆竹安全監管領域損害民眾身邊利益問題專項整治工作，現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦民眾感受最直接、反映最強烈的突出問題，強力整治煙花爆竹安全監管領域的腐敗現象和不正之風，進一步推動“我為民眾辦實事”實踐活動走深走實，不斷最佳化營商環境。
二、組織領導
成立專項整治工作專班，省/市/縣應急管理局黨委書記、局長任組長，分管領導任副組長，安全生產基礎股和審批股全體人員為成員，負責組織落實專項整治行動計畫和方案，收集匯總、總結上報、通報工作進展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務機構、全縣所有煙花爆竹零售店（點）。
整治的重點內容包括：
1.對經營企業違規使用非專用車輛配送煙花爆竹監管執法不力的問題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店（點）“下店上宅”、“前店後宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰，達到停業整頓條件未停業整頓的問題。
5.根據實際情況應當整治的其他損害民眾身邊利益問題或違法違規行為。
四、工作安排
（一）自查自糾（X月X日前完成）
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點內容開展自查自糾，檢查本轄區批發經營企業配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標誌，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現象；批發經營企業和第三方服務機構等有關單位是否違規收取煙花爆竹零售店（點）許可證代辦費；對轄區煙花爆竹開展監督執法過程中，是否做到嚴格公正規範文明執法，是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰，達到停業整頓條件未停業整頓的問題。
除此之外，要根據實際情況，自我剖析是否還存在其他損害民眾身邊利益問題或違法違規行為。
針對上述問題的檢查情況或發現的安全隱患，制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態化管理。
（二）監督檢查（XX月底前完成）
在自查自糾的基礎上，省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查，依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店（點）進行全面排查，對發現的零售店（點）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產品以及無證經營零售店（點）存放的煙花爆竹產品一律現場沒收，並及時移交縣應急管理局集中銷毀；對發現的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店後宅”等違法違規問題及時移交市縣應急管理局依法處理。
（三）整改提升（12月）
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發現的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。
同時系統梳理專項整治發現的問題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構建長效管理機制，鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
（一）強化組織領導。
各鄉鎮市縣要成立專項整治工作專班，明確工作負責人和聯絡員，及時制定工作方案，進一步細化措施，落實責任，確保各項工作落實到位。
（二）抓好自查自糾。
要堅持問題導向，集中時間、集中力量強力推進自查自糾，對自查發現的.問題，迅速制定整改清單，落實整治責任，逐條逐項整改落實。
（三）加強社會監督。
充分發揮“12350”舉報投訴熱線、網路、信件等舉報渠道的作用，公開接受民眾信訪舉報，充分調動民眾參與打擊煙花爆竹安全監管領域的腐敗問題的積極性，同時加強宣傳引導，營造良好的工作輿論氛圍。
（四）嚴格依法履職。
對檢查中發現或民眾舉報的線索，經調查屬實的，要及時移交市縣應急管理局依法處理，並與紀委監察部門溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問責，確保有案必查，查有結果。
（五）及時報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送，X月份起要及時報送《XX市縣煙花爆竹安全監管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態信息（條目式）於每月25日前報送至縣應急管理局。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇2
一、強化措施，確保整治工作取得實效
為了確保檢查不走過場，以規範市場經營秩序為重點，加強煙花爆竹零售單位安全監管和全民安全常識的宣傳教育，提高煙花爆竹經營單位的安全防護意識，保證守法經營者的利益和廣大消費者的人身財產安全，為規範煙花爆竹市場打下堅實的基礎。
一是成立“打非”工作領導小組，明確各級職責。區主管負責人為組長，安監局長為副組長，抽調公安、工商、質檢、安監等部門，組成工作領導組，全面開展煙花爆竹專項治理和打非工作。召開領導小組會議專門研究部署專項治理工作，明確各責任單位具體責任和任務。安監局：組織有關部門和人員對工作開展情況進行督查，對收繳的非法煙花爆竹進行清點、登記和移交公安部門進行集中銷毀，調度、總結和匯報專項治理工作情況；公安部門：積極配合安監局開展工作，按要求開展宣傳教育工作，抽調人員參與定點和巡查執法，摸底排查，掌握轄區內私儲和重點私售人員情況，集中公開銷毀非法煙花爆竹；工商、質檢部門：抽調主要力量配合安監，重點清理無證經營攤點並收繳非法煙花爆竹，做好登記、統計後交安監局處理。
二是先期摸排，打“窩點”。採取劃片包乾的辦法，由
鎮辦會會同公安派出所對轄區內的非法存儲點和重點私售人員，進行明查暗訪、定點監控，重點對涉農社區的民房、空閒房進行不間斷的監控，掌握情況後報區安委辦，領導小組調集力量打掉非法存儲點。對重點無證經營人員進行警告教育，防止出現反覆。春節前我局聯合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱，並進行了銷毀。
三是定點執法，嚴打無證經營。對全區經營重點區域進行清查，嚴厲打擊私售行為，出現一個打掉一個。對有證的經營戶，加強教育和管理，防止售私、售假，對不守法的有證經營戶嚴肅處理。
四是強化責任追究。嚴格落實責任制，簽定責任狀，強化第一責任人的責任。在煙花爆竹專項治理和“打非”工作中不力的單位，對單位主要領導和責任人進行談話，力促責任落實和責任追究的嚴肅性。
二、建立健全檔案，全程規範化管理
對全區範圍進行全面排查，下發排查登記表，有過非法生產史的重點戶和可疑經營戶登門進行複查，詳細排查，確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項台帳和管理制度，建立煙花爆竹經營“一店一檔”，與每個店簽定了煙花爆竹安全承諾書。嚴格按照管理辦法，對經營淡季的常態管理，特別是對專營店進行定期監督檢查，防止出現超量存儲和售私的`情況。
三、加強全面的監督管理
一是把煙花爆竹的監管作為隱患排查治理的重要內容，進行全面的檢查。二是與公安、工商聯合制定方案，對進貨安全；對經營中的進貨，與批發公司進行協調，採取控制量的辦法，適時供貨，防止出現過多存貨的問題。三是早入手，查處非法存儲，進行全時監控，防止出現非法存儲的違法行為發生在轄區內，為專項治理打基礎。四是對有非法生產史的重點戶進行重點監控，確保不發生一起非法生產現象。五是設立舉報電話，對舉報人舉報的事情，一經查實，進行獎勵，並對舉報人保密。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇3
一、工作目標
落實《梧州市人民政府關於在規定範圍內嚴禁銷售燃放煙花爆竹的通告》，加強宣傳引導，強化巡查執法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷售，徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面，推進環境空氣品質改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發的安全事故。
二、組織保障
因機構改革及人員崗位變動，現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領導小組成員進行調整。調整名單如下：
略
三、工作措施及任務分工
（一）強化任務落實，確保宣傳到位
各鎮、各部門要對本單位全體幹部職工及職能範圍內的管理服務對象進行宣傳教育，要求幹部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。
1.市委宣傳部
統一組織協調各職能部門、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網站、標語、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大民眾宣傳“依法、安全、環保”的新理念。
2.市公安局
負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進行查處並通報，對旅宿業進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3.市應急局
嚴格對煙花爆竹生產、批發企業進行監管，指導城區做好規劃布點，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發場所、零售網點，加強禁燃禁售宣傳。
4.生態環境局、岑溪市氣象局
負責環境空氣品質監測和氣象條件監測，加強部門會商、預警預報，春節期間及時進行數據收集、分析、上報，做出評估，並及時將有關情況通報相關部門；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進行相關的法律法規宣傳。
5.市工業和信息化局
負責對工業企業單位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節日活動期間（特別是春節）利用手機簡訊對廣大市民進行宣傳。
6.市教育局
負責組織對學校師生的宣傳教育，採取發放“致學生家長的一封信”等各種形式進行宣傳，通過“小手拉大手”的活動倡導環境保護新風尚。
7.市民政局
負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發放“市民倡議書”；積極宣傳倡導文明祭掃。
8.市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局
加強對各自監管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，並協助公安機關對違規行為進行查處。
9.市交通運輸局
組織對管轄的工程項目、客貨運車輛駕駛員進行法律法規宣傳，利用微信、標語、宣傳欄、公車站牌、公共運輸工具閃燈標語等形式加強宣傳，杜絕非法運輸煙花爆竹進入我市。
10.市文廣體旅局
負責組織利用廣播、電視進行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11.市衛生健康局
負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫院、診所等單位、企業禁燃禁售宣傳工作。
12.市市場監管局、市工業和信息化局
按各自職責負責全市餐飲企業、旅宿業、商場、個體工商戶、各大農貿市場及周邊商販的宣傳，向業主發放“關於禁止燃放煙花爆竹的告知書”。
13.市城市管理監督局
根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為；對占道經營攤點進行清理。
14.梧州銀保監分局岑溪監管組
負責組織對銀行、金融行業機構進行禁燃禁售宣傳告知。
15.市林業局
負責組織對林區進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進行查處並通報。
16.各鎮人民政府
負責對各鎮區服務對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區）、住宅小區、幼稚園等居民集中區域以及商鋪等服務區域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語、文體演出等形式進行宣傳，做到全覆蓋。
17.市工業園區管理中心
負責對幹部職工及園區內企業、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區內全方位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，並協助公安機關對違規行為進行查處。
（二）突出重點，嚴防非法煙花爆竹流入我市
安全監管部門嚴格對煙花爆竹生產、批發企業和零售點管理，指導城區做好規劃布點，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發場所、零售網點。對從事零售煙花爆竹經營者的銷售非法生產、經營的煙花爆竹行為，根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮人民政府牽頭，公安、應急、市場監管、城市管理監督、交通運輸等部門抽調人員配合組成聯合執法組，在重大節日、污染天氣預警期間，加強道路巡查，防止不法分子非法運輸煙花爆竹進入我市。加強市場、街道、商店、公共場所巡查，嚴防違規銷售、批發、儲存煙花爆竹的行為。
（三）強化執法監管，嚴管煙花爆竹違規燃放
公安機關負責查處違規燃放煙花爆竹行為，加大對違規燃放的處罰力度，發現違規燃放煙花爆竹的個人和單位，根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放，不聽勸阻，阻礙執法的'行為，依照《治安管理處罰法》處罰，並在媒體曝光。
各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏，防止居民民眾非法銷售、違規燃放煙花爆竹。一經發現，及時制止、收繳，並進行曝光。不聽勸阻的，及時移交應急、市場監管、公安等主管部門給予相應處罰。黨員幹部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷售煙花爆竹的行為，一律通報單位並報市紀委監委按規定處理。
四、工作要求
（一）提高認識，抓好落實。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環境空氣品質、減少安全事故、倡導文明新風的一項重要舉措，岑城鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心及各有關企事業單位要高度重視，加強組織領導，積極採取措施，春節前後進行全方位宣傳，確保取得實效。
（二）部門聯動，鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心、各有關企事業單位要注意將收集的相關圖像、視頻等資料進行系統整理；要主動加強與新聞媒體的溝通聯繫，全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。
（三）加強信息報送。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心要加強信息報送，每年農曆正月初八、正月三十日前向領導小組辦公室（電話：；電子信箱：）報送落實本方案情況。此外，每半年向領導小組辦公室報送一次工作情況。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇4
一、工作目標
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統一領導，屬地管理，部門監管，廣泛動員，民眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從X年1月18日起（除重大慶典活動外），在全區範圍內禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹，實現全域禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態環境。
二、組織機構
區委區政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，組長由區委常委、常務副區長楊滿衛同志擔任，副組長由區委常委、區政府副區長，區委常委、區委宣傳部部長李永東同志和區政府黨組成員、區公安分局局長趙廣同志擔任，成員由區委宣傳部、團區委、區婦聯，區環保局、安監局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅遊局、公安分局、工商分局和各鎮辦負責同志擔任。領導小組辦公室設在區環保局，具體負責日常工作。
三、職責分工
（一）區委宣傳部：負責組織、指導電視台、報社、網站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強化正面引導；組織、協調新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進行報導，對查處的違禁案例進行曝光。
（二）區公安分局：負責查處違規運輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動。
（三）區環保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規劃、協調等工作，依據環境保護總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發布禁燃禁放相關工作公告；根據示範區大氣污染監測預警應急回響機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負責協調X大學和X職業技術學院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
（四）區安監局：負責查處違法銷售煙花爆竹的行為，全面取締現有的煙花爆竹銷售網點；平穩有序做好煙花爆竹批發公司退出市場工作；並做好環保型電子鞭炮公共服務工作，採取政府購買服務方式，交由企業運營；做好政府購買環保型電子鞭炮公司服務業務和申請受理、審核等相關工作。
（五）區網信辦：組織協調移動、聯通、電信等相關單位，通過向民眾傳送簡訊等方式宣傳禁燃禁放工作要求，並做好網路輿情監控和應對處置工作。
（六）新區工商分局、區工商分局：負責在個體工商戶營業執照年審、換證時，取消煙花爆竹經營業務；教育引導企業、個體戶在開業時不燃放煙花爆竹；積極配合區安監、公安等部門查處取締違法銷售經營煙花爆竹的行為。
（七）區交通局：負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監督；加強對車站、公車輛的監管工作，防止煙花爆竹進站上車。
（八）區教育局：負責組織各中國小、幼稚園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規定。
（九）區民政局：負責教育引導新婚對象移風易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時不燃放傳統煙花爆竹；將領取結婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書面通知其所在的鎮辦，便於各鎮辦提前介入，做好禁燃禁放工作。
（十）區工信局：負責加強對各企業的宣傳教育，監督指導各企業做好禁燃禁放工作。
（十一）區住建局：負責指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開工、大樓封頂時燃放煙花爆竹；並督促各物業公司做好服務對象區域內的禁燃禁放宣傳教育工作。
（十二）區衛計局：負責做好各醫療機構、衛生院、村（社區）衛生室煙花爆竹燃放禁放工作。
（十三）區食藥監分局：負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監督指導工作。
（十四）區督查考核辦：負責做好各鎮辦、區級各相關部門禁燃禁放督導檢查工作。
（十五）區消防大隊：負責指導重點消防單位做好禁燃禁放區域的管控工作。
（十六）各鎮辦：積極履行各自轄區內的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區）、物業公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書；配合有關執法部門做好禁燃禁放相關工作。同時，要發動村（社區）幹部，緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引導村民（X民）移風易俗，做好環保型電子鞭炮的服務和管控工作。
四、工作任務
（一）強化宣傳動員
1.加強媒體宣傳。區級各有關部門、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時段刊播相關禁燃禁放等內容。區網信辦要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節）等重要節日前，通過移動、聯通、電信等營運商向民眾傳送公益提示簡訊。區市政局、文體旅遊局要利用各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建築工地外牆、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結合文化下鄉，開展“移風易俗、平安文明”主體公益宣傳。區交通局要在全區各路公交、計程車、汽車站、候車室等公共運輸工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區委宣傳部、區環保局要通過媒體及時發布禁燃禁放公告，認真做好輿情監控和應對處置工作，及時發現、妥善處置負面輿情。（責任單位：區委宣傳部，環保局、安監局、市政局、文體旅遊局、交通局、各鎮辦）
2.加強社會宣傳。區級各有關部門、各鎮辦要組織廣大黨員、共青團員、機關幹部、事業單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關要求，積極宣傳禁燃禁放的意義，勸阻、舉報非法燃放行為。區工信局、市政局、文體旅遊局、住建局、工商分局要在各生產經營企業、文化娛樂場所、旅遊景點、賓館飯店、商（市）場、集貿市場、在建工地等重點場所開展集中宣傳活動，教育企業員工積極踐行禁燃禁放工作。區教育局要組織各中國小校學生、幼稚園在寒假前期，開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規定。各鎮辦要把宣傳工作納入社會治理和格線化管理工作範疇，積極發動村（社區）、物業服企業等單位開展宣傳活動，提高民眾知曉率；區環保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發動民眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責任單位：區委宣傳部，環保局、安監局、市政局、文體旅遊局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質監分局、各鎮辦）
（二）強化源頭管控
1.根據示範區高污染燃料禁燃區建設工作要求，除重大慶典活動外，在全區範圍內禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個人不得生產、銷售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的，需提前5個工作日向區環保局提出申請，並提交安全、環保等相關資料，由區環保局與公安分局、安監局聯合審查後方可實施（必須在指定的時間、地點燃放），區環保局應在3個工作日內予以回復，重污染天氣應急回響Ⅱ級及以上級別啟動後，重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應予以取消。（責任單位：區環保局、公安分局、安監局）
2.區安監局要指導各相關單位，切實加強煙花爆竹的源頭管控工作，在X年12月底煙花爆竹經營（零售）許可證到期後，不再辦理煙花爆竹經營（零售）許可證。從X年1月開始，組織公安、環保、工商、交通以及各鎮辦，嚴厲打擊非法批發零售煙花爆竹的經營活動，全面取締區內煙花爆竹批發零售經營網點。（責任單位：區安監局、環保局、公安分局、工商分局、各鎮辦）
3.區工信局要加大指導宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關規定，及時勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的`，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經營者未履行勸阻、告知義務，造成違規燃放事實的，公安機關和文體旅遊部門要依法對相關經營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經營者對其市容環境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（責任單位：區工信局、公安分局、文體旅遊局）
（三）加大整治力度
1.區級各相關部門、各鎮辦要全面加強社會面清查行動的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業等相關信息，紮實做好敏感區域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區、重點場所，落實巡查執法力量，加強巡查盯防，積極對違規燃放煙花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（責任單位：區環保局、安監局、公安分局、文體旅遊局、工信局、各鎮辦）
2.區級各相關部門、各鎮辦要嚴格執法標準，從嚴懲治違法行為，採取聯合整治等措施，依法嚴厲打擊違規燃放、非法銷售、運輸煙花爆竹行為。區公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進行責令改正，並依據《煙花爆竹安全管理條例》，處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節嚴重或危及公共安全，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區安監局要對非法經營、銷售煙花爆竹行為進行查處。區交通局要對各類車輛非法運輸煙花爆竹行為進行查處，堅決杜絕外流煙花爆竹進入我區，為全區禁燃禁放奠定良好的基礎。（責任單位：區公安分局、安監局、交通局、工商分局、各鎮辦）
3.區級各相關部門、各鎮辦要加強環保型電子鞭炮（聲響最大不超過120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合，採用電子點火產生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學習和生活；具體燃放時間為當日8時至22時，燃放地點不得位於政府機關、醫療機構、幼稚園、中國小校、商場、車站、網咖等人員密集場所，加油（氣）站等存儲、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設施周邊100米範圍內，以及其他重點安防區域或應當禁止燃放煙花爆竹的區域。（責任單位：區環保局、公安分局、安監局、工商分局、各鎮辦）
五、實施步驟
（一）宣傳動員階段（X年12月20日---X年1月18日）。
區級各有關部門、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案，細化工作任務，明確工作責任，及時組織召開動員大會，加大宣傳力度；區環保局、市政局、安監局、公安分局要及時發布禁燃禁放公告，各鎮辦和區級其他各部門都要通過發布倡議書等形式，迅速在全區掀起禁燃禁放工作高潮。
（二）組織實施階段（X年1月18日---X年3月10日）。區級各有關部門、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅戰，夯實工作要求，強化工作措施，創新工作方法，加強整治力度，全面開展禁燃禁放工作，確保全區禁燃禁放工作取得有效。
（三）鞏固提高階段（X年3月10日---X年12月30日）。
區級各有關部門、各鎮辦要在前期組織實施工作的基礎上，進一步總結工作經驗，梳理存在的問題，制定整改措施，建立健全管控工作長效機制，確保全區煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。
六、保障措施
（一）提高認識，加強領導。區級各有關部門、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領導要親自抓，分管領導具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務，採取強有力措施，狠抓工作落實，務求取得實效。
（二）認真履職，強化管控。區級各有關部門、各鎮辦要根據本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理、協調聯動、宣傳發動等各項工作，確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位，切實把禁燃禁放工作落到實處。
（三）暢通信息，強化協調。區級各有關部門、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協調處置的，要及時上報反饋，並按應急處置辦法，積極穩妥處置本轄區、本部門禁燃禁放工作。
（四）嚴格責任，加強督查。區級各有關部門、各鎮辦主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要加強教育動員，層層分解任務，責任落實到人。區督查考核辦要加強督導檢查，對措施不力、違規燃放行為多發、查處不到位的要嚴肅問責；對因主體責任和監管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的，要進行責任追究。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇5
20xx年是安全生產專項整治三年行動鞏固提升年，為進一步鞏固我區煙花爆竹行業專項整治成效，根據區安委會統一部署，在20xx年煙花爆竹安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰”基礎上，結合我區安全生產領域“五個全覆蓋”工作，在全區範圍組織開展煙花爆竹安全生產專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決整治我區煙花爆竹領域仍然存在安全條件基礎差、企業主體責任落實不到位、非法違法經營行為多發頻發等問題。進一步推動各鄉鎮、各有關部門和經營單位樹牢安全發展理念，全面排查風險隱患、落實防範治理措施，提升安全生產條件，推動我區煙花爆竹行業安全形勢穩中向好。
二、主要任務
（一）開展嚴格準入提升攻堅。嚴格煙花爆竹批發企業準入門檻，督促新建企業嚴格履行建設項目“三同時”手續。制定零售經營布點規劃，嚴格控制總數。布點條件必須嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規範》（AQ4128-20__）規範執行。不符合條件或超出數量的一律不得增設，杜絕連片經營現象。〔責任單位：區應急管理局、各鄉鎮人民政府負責落實〕
（二）開展本質安全提升攻堅。督促企業對照標準規範配齊防火、防爆、防雷設施並做好設備保養維護，開展庫房內外部安全距離、防火分區、防火牆設定等符合性檢查。20xx年底，實現煙花爆竹批發企業全面落實安全生產標準化創建。〔責任單位：區應急管理局、區供銷社、區消防救援大隊、各鄉鎮人民政府〕
（三）開展安全管理提升攻堅。加強對企業安全管理的監督檢查力度，推動全區煙花爆竹安全監管水平不斷提升。重點督促企業制定並實施各項安全管理制度，嚴格碼放、裝卸、運輸等作業環節管理，每日組織安全檢查。建設並使用安全監控系統，加強人員車輛出入庫管理。〔責任單位：區應急管理局、區供銷社、區公安局、區交通局、各鄉鎮人民政府〕
（四）開展隱患排查治理“清零”提升攻堅。全面開展無隱患崗位創建活動，以崗位為單元全面排查隱患。認真組織落實各級部署的專項執法檢查，採取暗查暗訪、交叉執法、聯合執法、綜合督查等形式，加大執法檢查力度，切實推進隱患“清零”。〔責任單位：區應急管理局、區供銷社、區公安局、區消防救援大隊、各鄉鎮人民政府〕
（五）開展“打非治違”提升攻堅。嚴厲打擊無證經營或在居民區內設定煙花爆竹零售店，嚴禁採購、銷售非法產品和假冒、超標產品，嚴禁批發企業向煙花爆竹零售點和個人銷售專業燃放產品，對未嚴格落實流向管理登記制度、未簽訂煙花爆竹買賣契約的，一律依法依規嚴肅查處。強化部門溝通協作，應急、公安、市監等部門根據職責範圍向相關部門通報移交非法違法煙花爆竹線索，形成監管合力。〔責任單位：區應急管理局、區供銷社、區公安局、區市監局、各鄉鎮人民政府〕
（六）開展零售經營提升攻堅。落實省應急廳《關於開展20xx年上半年煙花爆竹生產經營安全專項執法檢查工作的通知》（贛應急辦字〔20xx〕26號）要求，對煙花爆竹零售店（點）全覆蓋檢查，通過關停取締一批，規範達標一批，對零售店（點）經營秩序開展一次集中集中整治。重點整治“前店後宅、下店上宅”等與居民居住場所設定在同一建築物內情況，以及未配備警示標識和消防器材，超量儲存、與易燃物混合存放，銷售冒牌、超標違禁和出店經營等非法行為。〔責任單位：區應急管理局、區供銷社、我消防救援大隊、區市監局、各鄉鎮人民政府〕
（七）開展從業人員安全技能提升攻堅。督促企業主要負責人、安全生產管理人員和倉庫保管員、守護員等從業人員按規定取得相應資格證書，杜絕企業“三違”行為。加強一線崗位員工安全教育培訓，進一步提高應急處置能力。〔責任單位：區應急管理局、各鄉鎮人民政府〕
三、工作步驟
從20xx年3月至12月，分為3個階段進行。
（一）動員部署階段（20xx年3月）。根據我區煙花爆竹安安全生產實際情況，認真研究制定實施方案，明確“鞏固提升”攻堅戰任務及責任單位、時間表，科學部署推動；各有關部門要按照“三管三必須”原則，積極認領推動本部門相關鞏固提升措施落細落實。採取動員部署會等方式，及時將鞏固提升攻堅戰具體內容企業及從業人員。
（二）實施攻堅階段（20xx年4月至9月）。根據本實施方案，強化攻堅措施，狠抓責任落實，有序推進各項目標任務高質、高效完成。對重點難點問題，要建立健全“兩個清單”，堅持部門聯動、系統推進，採取現場辦公、集中突破等方式，加大攻堅力度，確保有效管用。
（三）總結提升階段（20xx年10月至12月）。對三年行動目標任務完成情況進行梳理匯總，對總體成效進行評估，及時整理佐證資料，完成情況包括佐證資料於12月10日前報區安委辦。
四、保障措施
（一）加強思想認識。各鄉鎮、各部門和有關單位要務必克服畏難情緒和僥倖心理，站在堅決捍衛“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”的高度，站在踐行以人民為中心的發展思想、確保民眾生命財產安全的高度，強化各項措施落實。
（二）強化工作落實。各鄉鎮、各部門和有關單位對照鞏固提升任務清單做到逐一過篩，深刻總結三年行動開展至今的整治成效和仍然存在的重點難點問題，客觀清醒總結工作漏洞和缺項。加強分析研判找準癥結根源，加強組織協調落實責任到人，加強跟蹤督辦確保解決到位不留後患。
（三）強化信息材料報送。各鄉鎮、各部門和有關單位及時保質保量報送煙花爆竹“鞏固提升”攻堅戰進展情況，尤其是本鄉鎮煙花爆竹零售布點、打非治違等情況。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇6
按照天應急文〔20xx〕34號市應急管理局關於《20xx年下半年煙花爆竹經營安全執法檢查工作方案》的通知要求、為切實做好當前安全生產工作，有效防範各類生產安全事故，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、組織領導
經鎮委、鎮政府研究決定，成立鎮煙花爆竹經營安全專項執法檢查工作領導小組，以鎮長為組長，分管領導小組為副組長，成員包括政法專班、派出所所長、市場監督管理所所長、供電所所長等。
領導小組下設辦公室，負責信息報送、聯繫、協調工作，辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
一、整治重點
1.零售場所安全條件達標情況；
2.零售場所現場安全管理情況；
3.“下店上宅”、“前店後宅”、超量儲存問題整治情況；
4.銷售超標違禁“假大空”產品問題整治情況；
5.無證經營、未張貼相關管理制度和警示標語問題情況。
三、檢查時間
本次檢查在20xx年10月至11月集中開展，分階段開展企業自查、全覆蓋執法檢查。
四、工作要求
1.提高思想站位。各專班要強化監督管理，責任上肩，對我鎮轄區內的所有經營煙花爆竹場所進行執法檢查，排查要細，不留死角和漏洞。
2.提升執法效能。各單位要明確責任分工，形成合力，將整改任務細化落實到人，實行掛圖作戰。嚴格執法，對各類違法違規行為依法嚴肅處罰。
3.強化整改落實。總結執法檢查情況，梳理解決共性問題，將執法檢查與整改落實形成工作閉環，做好各環節工作記錄，跟蹤整改情況，督促整改工作落實到位。
4.加強應急值守。嚴格執行24小時領導帶班值守制度，提高事故防範和應急能力，堅決杜絕空崗、脫崗，如果發生事故邊匯報、邊處理，做到不瞞報、漏報。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇7
為貫徹貫徹《北京市20__年春節煙花爆竹銷售（儲存）安全工作方案》的總體規定，進一步規範我區煙花爆竹經營許可工作，現就我區20__年春節煙花爆竹經營許可工作提出以下實行方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，強化“安全發展”理念，堅持煙花爆竹經營許可既要滿足廣大人民民眾購買需要，又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則，進一步貫徹責任、強化管理、全力保障20__年春節煙花爆竹銷售安全。
二、組織領導和工作職責
為加強煙花爆竹零售網點經營許可工作，成立20__年春節煙花爆竹零售單位經營許可工作領導小組。區安全監管局局長任組長、副局長任常務副組長、副局長任副組長。
區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長單位；區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署，推動工作貫徹。
區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網點初審、聯合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網點經營許可審批工作。區監察局對各部門工作情況予以全程監督。
三、工作思緒
1、煙花爆竹經營許可依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》有關規定和市安監局有關規定，採用各街道辦事處初審，相關部門聯合審核，區安監局審批的方式。
2、根據本區實際情況，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經營許可工作。
四、工作安排
（一）資格考試階段。(11月5日至12月18日)
區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作，北京市工傷及職業危害防止中心負責考務工作。
1、現場報名及資格審核（11月5日至11月26日）
區安全監管局於11月5日在網站上轉發《北京市安全生產監督管理局關於組織開展20__年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》，相關報考人員到報名地點進行報名，區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。（工商營業執照登記的負責人、經營者，工商部門預核准登記註冊的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書》，且有效期在20__年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）
2、安全培訓（11月27日至12月17日）
區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進行安全培訓工作，建立培訓檔案，切實提高負責人安全素質和安全技能。
3、准考證發放：12月10日
4、考試：12月18日上午9:00-11:00
5、成績查詢及領取證書：考試結束5個工作日後查詢成績，15個工作日後領取證書。
（二）工作部署階段。（11月18日）
區安全監管局召開煙花爆竹經營許可工作部署會，部署20__年煙花爆竹零售網點布點及聯合審批工作。
1、下發《20__年春節煙花爆竹經營許可工作實行方案》，對整體工作流程進行學習部署；
2、下發《20__年東城區煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》、《20__年東城區煙花爆竹零售網點規劃表》，對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經營登記報名及初審工作進行部署；
3、下發《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》，依據《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》，對各相關部門聯合審核工作進行部署。
參與人員：安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領導。
（三）報名公示階段。（11月19日至11月21日）
區安全監管局在網站上發布《20__年春節期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》，相關申請煙花爆竹零售經營的單位依照公告規定到所在街道進行登記報名工作。
（四）網點報名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）
11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經營的單位現場報名，按照《20__年春節期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》規定審核並留存相關材料。
11月24日至11月26日，各街道辦事處依據《20__年東城區煙花爆竹零售網點規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》，結合所轄街道實際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網點，於11月26日下午5點前填報《20__年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。
（五）聯合審核階段。(11月27日至12月17日)
區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯合審核組，依據有關法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》，對各街道初審後上報的煙花爆竹零售經營單位開展聯合審核，並在《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》上籤署審核意見。
街道初審及各部門聯合審核中，對經營場合安全環境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經驗豐富的經營單位給予優先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對出現聯合審核不合格單位的街道，可以進行第二輪遞補申請，未進行遞補申請的視同自動減少該街道零售網點的規劃名額。
（六）行政許可階段。（12月27日至20__年1月14日）
區安全監管局依據街道初審和有關部門聯合審核的情況以及煙花爆竹零售經營單位重要負責人安全資格考試成績，依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經營許可行政審批工作。
1、工作部署：12月27日，區安全監管局召開煙花爆竹零售經營單位重要負責人參與的經營許可工作部署會，依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》，向各負責人布置經營許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產責任保險。
2、材料受理：12月28日至12月31日，對經營單位申辦材料進行受理。
3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數字東城網站上進行公示7天，接待社會投訴舉報，情況一經查實，將取消有關單位的經營資格。
4、材料審核及許可證發放：1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發放《煙花爆竹經營（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經營安全生產承諾書》，並部署煙花爆竹零售網點布建有關工作。
五、工作規定
1、各有關部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網點經營許可工作，一把手負總責，主管領導親自抓，並指定分管科室和專人負責此項工作。各有關部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯絡表》反饋到區安全監管局危化管理科。傳真電話：
2、各有關部門、街道辦事處要團結協作，密切配合，嚴格依法，準時完畢聯合審批任務。
3、加強信息溝通，及時反映有關問題，保障煙花爆竹零售網點經營許可工作順利開展。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇8
為加強我鎮煙花爆竹經營安全管理，保障人民民眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《x縣煙花爆竹經營規劃方案》等法律法規和檔案，結合我鎮實際情況，特制訂本方案。
一、指導思想
按照堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，積極完善煙花爆竹安全監管體系，規範煙花爆竹經營許可行為，最佳化鄉村網點布局，保障公共安全和人身、財產安全，預防爆炸事故發生。
二、工作要點
按照“兩關閉”“三嚴禁”工作要求，堅持統一規劃布點、統一安全設施，統一安全標識，統一店招店牌。統一經營配送“五統一”工作原則，建立公平公正、規範有序的煙花爆竹市場流通秩序，不斷提升煙花爆竹行業本質安全水平。
三、任務目標
通過煙花爆竹經營（零售）規劃方案的實施，促使我鎮煙花爆竹經營（零售）單位的布局更趨勢合理，形成一個安全規範、便民、利民的煙花爆竹經營（零售）銷售網路。
四、規劃原則
1、全鎮零售網點實行總量控制，各村依據人口分布情況確定煙花爆竹零售點控制數量。
2、鼓勵煙花爆竹零售專店經營，控制和減少兼營店數量。嚴格條件，合理布局，堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹現象。
3、煙花爆竹零售點店規劃數量一經確定，將根據實際情況，只減不增。
五、規劃數量
xx鎮集鎮內規劃3-5家零售專店。
六、經營條件
1、符合縣安監局制定的零售經營布點規劃
2、負責人經過安全培訓合格，銷售人員經過安全知識教育。
3、零售場所的面積不小於10平方米，其周邊50米範圍內沒有其它煙花爆竹零售點，並與學校、幼稚園、醫院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產，儲存設施等重點建築物保持100米以上的安全距離。
4、門店內無電源、火源，安全警示齊全醒目，滅火器2具（5公斤），放置於操作使用位置，銷售人員統一配備防靜電工裝。
5、門店店牌、貨架應按照統一式樣製作，店內管理制度、操作規程等規範上牆，產品流向登記規範有序。
七、具體布置
（一）宣傳發動階段（8月10日-8月31日）
根據x縣煙花爆竹經營布點規劃原則、數量、條件進行上門入店宣傳。
（二）確定零售點階段（9月1日-9月10日）
具備經營實力，具有經營條件，相關證件齊全手續完善，安全措施到位，經營點負責人向鎮安監辦提交煙花爆竹經營（零售）許可證申請審批表。
（三）辦證上報備案階段（9月11日-9月30日）
鎮安監辦根據申請經營煙花爆竹經營（零售）許可證申請審批表，進行上門上戶現場審查，依法依規辦證許可後方可經營。
（四）督查檢查階段
鎮集鎮經營點每季度督查檢查一次（3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬）；
行政村經營點每半年督查檢查一次（6月下旬、12月下旬）。
八、加強領導
為加強我鎮煙花爆竹經營單位安全管理，保障人民民眾生命和財產安全，成立由副鎮長x任組長，x任副組長，各村支書、主任為成員的xx鎮煙花爆竹經營布點規劃領導小組，領導小組下設辦公室，由易仕成兼任辦公室主任。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇9
為認真貫徹執行射洪市政府下發的《關於射洪市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20__〕1號），切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環境污染，消除火災隱患，確保人民民眾生命財產和社會穩定，特制定如下工作方案：
一、禁燃範圍
禁止在平安街道辦事處全域範圍內燃放煙花爆竹。
二、領導機構
略
領導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任，楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務
（一）深入宣傳發動。各社區要採取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅，手機簡訊、宣傳窗、發放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規燃放煙花爆竹的危害性告知民眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節期間上墳祭祖活動在各社區規定地點進行，進一步深化移風易俗工作。
（二）嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負責，派出所協同配合。各社區要對轄區進行巡查，採取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為，並及時向領導小組匯報。特別是在春節期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場監管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
（三）建立長效機制。一是形成聯動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統一領導下，各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知後，必須在第一時間及時趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區要分解責任，確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區出現的大範圍或長時間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時，各社區要制定和實施關於禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動員社會力量開展日常巡查，建立和完善社區管理、約束的長效管理機制。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇10
根據《省安委辦關於印發<煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案>的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求，為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作，結合我市實際，制定本實施方案。
一、整治目標
通過實施三年行動，進一步完善煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放、銷毀等環節相關安全監管責任，完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系；進一步強化企業主體責任落實，實現安全紅線意識、安全管理能力、風險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預防控制體系，整頓淘汰安全生產條件差和安全管理混亂的企業，堅決防範煙花爆竹事故發生，確保我市煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。原則上我市煙花爆竹生產、批發企業和零售店（點）數量在現有基礎上只減不增。
二、主要任務
全面落實企業安全生產主體責任。
1.健全落實全員安全生產責任制。企業要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產責任制，明確細化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產職責，形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產責任體系，並建立內部安全生產監督考核機制和考核標準，切實加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，確保全全生產責任制落實到位。企業法定代表人或實際控制人等主要負責人要強化落實安全生產第一責任人的法定責任，帶頭學習執行安全生產法律法規、規章制度和標準規範，嚴格執行企業負責人帶班值班制度，特別是關鍵時間節點必須在崗在位、盯守現場，確保全全。企業所有從業人員要認真履行自身的安全生產職責，嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規程，堅決杜絕“三違行為”，確保生產安全。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
2.健全完善企業安全生產管理制度。企業要健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員。保證安全生產條件所必需的資金投入，確保全全生產費用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備，提高安全生產保障能力。要加強從業人員勞動保護，為從業人員無償提供符合國家或行業標準的勞動防護用品並督促其正確佩戴和使用。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
3.建立完善企業安全承諾制度。煙花爆竹企業主要負責人要結合本企業實際，在開展全面安全風險評估研判的基礎上，向社會和全體員工作出安全承諾並定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
4.全面推進安全生產標準化建設。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，健全安全生產標準化工作體系和運行機制，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系。積極培植安全生產標準化示範企業，對一、二級安全生產標準化企業適當減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，不斷夯實企業安全管理基礎，提升安全管理水平。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
5.落實應急處置責任。企業要按照《生產安全事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等要求，根據本單位的風險因素和可能發生的生產安全事故特點及危害，結合實際制定具有科學性、針對性和可操作性的應急預案。建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，定期組織應急救援實戰演練，使從業人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現場應急處置能力。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
6.嚴格精準監管執法。制定並公布煙花爆竹企業執法計畫，進一步加大對“四超一改”（超許可範圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉包”“委託加工”“冒牌貼牌生產”“超量儲存”“下店上宅”“前店後宅”等重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，要及時移交司法機關依法追責。對發生事故的煙花爆竹企業，要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。（市應急局、市市場監管局、市公安局和其他相關部門按照職責分工負責）
7.強化煙花爆竹產品質量安全監管。不定期組織開展煙花爆竹產品質量監督抽查，依法嚴肅查處生產經營不符合強制性標準和《關於調整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規格的通告》（20__年）要求的煙花爆竹產品，堅決杜絕假冒偽劣等違法違規產品進入我市市場。（市市場監管局、市應急局、市公安局和其他相關部門按照職責分工負責）
（三）提升煙花爆竹安全風險防範化解能力。
1.嚴格執行煙花爆竹建設項目準入。牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產、批發企業數量在現有基礎上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》和相關標準規範，鼓勵支持現有煙花爆竹生產、批發企業開展安全生產技術改造升級，鼓勵使用成熟的新設備、新藥物和新工藝。（市應急局、市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市科技局和其他相關部門按照職責分工負責）
2.按照“雙控”體系建設要求，全面開展安全風險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業主要負責人對本單位安全風險分級管控和隱患排查治理工作全面負責，要按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的安全風險研判工作流程，全面排查風險點，分級管控並提出管控措施，做到風險排查無遺漏、管控措施不缺失，嚴防風險演變為隱患，導致事故發生，並積極利用“貴陽市安全生產雲雙控系統”填報相關數據，在20__年12月31日前煙花爆竹生產、批發企業100%完成安全生產“雙控”體系建設。督促轄區煙花爆竹生產、批發企業和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監管局關於印發危險化學品、煙花爆竹生產經營企業自查自改要點清單的通知》）（黔安監管三函〔20__〕11號）和《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規範》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風險隱患自查工作，並形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對於重大隱患要依法上報有關監管部門並實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以吊證或關閉。組織開展煙花爆竹安全生產許可“回頭看”，在20__年12月31日前對煙花爆竹生產、批發企業對照安全許可證發證條件再次進行核查，從源頭提升企業安全保障能力。（市應急局牽頭，其他相關部門按照職責分工負責）
3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監管，督促煙花爆竹託運人、承運人、裝貨人建立健全並嚴格執行裝載查驗、記錄製度；嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執行《煙花爆竹流向登記通用規範》（AQ4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產品流向進行線上監控。嚴格執行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導有燃放意願的人民民眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節、元宵節等燃放活動集中時段，採取強化煙花爆竹零售店（點）等重點場所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作，根據需要組織有關專家、專業機構隊伍及煙花爆竹生產企業參與，嚴格按照《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB11652）、《公安機關處置爆炸物品工作安全規範》和《煙花爆竹銷毀安全指南（暫行）》，落實安全措施，確保銷毀過程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
4.持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢。結合本地煙花爆竹非法生產歷史，有的'放矢開展煙花爆竹“打非”聯合執法行動，突出行政區域交界地帶、城中村、閒置廠房、退出關閉煙花爆竹生產企業閒置工庫房等場所，嚴厲打擊各類非法行為；暢通違法違規行為舉報渠道，發動鄉鎮、辦事處和村（居）委會以及廣大人民民眾，積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產、經營、運輸煙花爆竹的失信企業和人員，依照有關規定納入聯合懲戒“黑名單”管理，實施聯合懲戒和行業禁入，涉及違法犯罪的，嚴格按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全監管總局關於依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20__〕116號）規定，依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導，積極宣傳非法生產經營運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調查處理結果，充分發揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監管局和其他相關部門按照職責分工負責）
（四）提高煙花爆竹企業本質安全水平。
1.全面排查煙花爆竹生產經營企業外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產、批發企業按照《煙花爆竹工程設計安全規範》（GB50161）等標準規範確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20__年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在採取儘可能消減安全風險措施的基礎上於20__年12月31日前完成；保護現有煙花爆竹企業外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所；嚴禁菸花爆竹生產經營企業超設計藥量儲存，並儘可能減少儲存量，防止安全風險外溢。（市應急局、市自然資源和規劃局和其他部門按照職責分工負責）
2.進一步提升煙花爆竹企業安全管理水平。督促企業提升管理水平，整治頑瘴痼疾問題。在20__年6月30日前要實現：按照氧化還原性質分類儲存原材料，並對應儲存品種在庫房外張貼危險化學品主要風險，嚴格落實出入庫台賬登記，對原材料儲量實現動態監管；在涉藥工房實現定點定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結合實際核算為利於計數的計量單位（筐、袋、餅等）；結合企業實際製作入廠安全警示教育片，套用門禁信息系統嚴格執行出入廠人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應設定清洗設施，保證充足的清洗用水，並定期開展沉澱積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，並形成廢藥處置台賬備案。（市應急局和其他部門按照職責分工負責）
3.嚴格執行煙花爆竹安全生產法規標準。督促企業建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關法律法規、標準規範制度，並及時學習貫徹落實。督促企業嚴格執行煙花爆竹的工程設計、施工、作業、設備維修等技術規範。嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規範》（AQ4128-20xx）設定煙花爆竹零售店（點），並實行專店銷售，堅決淘汰關閉不符合規範要求的零售店（點）。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
4.推動技術創新。積極推廣套用機械化、自動化生產設備設施，實現機械化減人、自動化換人，進一步降低涉藥崗位現場作業人員數量。鼓勵現有企業加快安全環保新材料和自動化新裝備的套用，並依法加強機械設備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監管。（市應急局、市科技局和其他部門按照職責分工負責）
（五）提升從業人員專業素質能力。
1.強化從業人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產、批發企業主要負責人集中開展一次法治意識、風險意識和事故教訓的警示教育，以煙花爆竹安全生產管理知識和能力為重點考核內容，在檢查過程中對煙花爆竹企業主要負責人和安全管理人員開展隨機考核，考核不合格的不得上崗。促進企業針對不同崗位，將法律法規、行業標準規範、國家政策、安全生產責任制、規章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應急處置能力知識合理納入培訓內容，確保員工培訓到位，實現應知應會。嚴格從事煙花爆竹特種作業崗位人員的技能考核，考試合格後持證上崗。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
2.提高從業人員準入門檻。督促煙花爆竹生產企業，涉裸藥作業的特種作業人員自20xx年10月起必須具備國中及以上文化程度，20__年12月31日前按規定配備1名相關專業註冊安全工程師。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責。）
（六）強化安全監管能力建設。
1.提升煙花爆竹安全監管隊伍監管能力。根據本地煙花爆竹企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的安全監管和執法力量，20__年12月31日前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續提高煙花爆竹安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效能。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）
2.運用“網際網路+監管”提高煙花爆竹安全監管水平。綜合利用大數據、雲計算、人工智慧等高新技術，對煙花爆竹各環節進行信息化管理和監控，切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現企業、監管部門信息共享、上下貫通。（市應急局、市公安局、市公安交管局、市市場監管局、市大數據局和其他相關部門按照職責分工負責）
3.強化社會化技術服務能力。培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務。嚴格技術服務機構監管，對出具虛假安全評價報告、設計不合規通過審查、防雷防靜電檢測和特種設備檢驗弄虛作假等行為，要依法嚴肅追究技術服務機構和責任人員的責任，造成嚴重後果的要依法移送司法機關追究刑事責任。（市應急局、市科技局、市氣象局、市市場監管局和其他相關部門按照職責分工負責）
（七）加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
堅持常態化宣傳和重點時段重點宣傳相結合等方式，開展全方位、多層次的宣傳活動，營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產生的危害認識，積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣，樹立社會新風尚，構建優美居住環境，鞏固和維護好全國生態文明城市稱號。（市委宣傳部、市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監管局、市生態環境局、市教育局、市大數據局和其他相關部門按照職責分工負責）
三、時間安排
從即日起至20__年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關部門要根據本實施方案要求，結合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，並進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關部門要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
（三）集中攻堅（20__年）。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對於問題嚴重且經整改後仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動煙花爆竹安全風險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升（20__年）。各地、各有關部門要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經驗做法，及時形成並推廣制度性成果。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地、各有關部門要高度重視，認真貫徹落實專項整治實施方案，建立由分管領導牽頭的專項整治工作領導小組，切實提升政治站位，強化責任擔當，敢於動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，紮實推進專項整治行動各項工作。
（二）強化政策支持。各地、各有關部門要結合本地煙花爆竹安全生產特點，加大支持煙花爆竹企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智慧型化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
（三）加大跟蹤督導力度。各地、各有關部門要加強對企業的督導檢查，堅持立查立改、邊查邊改，對專項整治中發現的企業非法違法行為要嚴格落實“四個一律”，堅持標本兼治，完善和落實安全生產責任和管理制度，確保專項整治按期完成，取得實效。
（四）強化經驗總結和信息報送。各地、各有關部門要定期梳理專項整治發現的問題和總結的經驗，形成年度工作報告和三年行動總結報告，並報市煙花爆竹安全專項整治組（市安委辦）。年度工作報告報送日期為每年12月10日前，三年行動報告報送日期為20__年12月10日前。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇11
為認真貫徹執行《晉江市人民政府關於市區和機場淨空保護區禁止燃放煙花爆竹的通告》（晉政文〔〕287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關於印發xx年市區和機場淨空保護區禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦[]12號），切實做好轄區禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場淨空安全，消除火災隱患，確保人民民眾生命財產安全和社會穩定，特制定如下工作方案：
一、工作機構
經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現在起至xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發動階段（xx年1月22日至xx年1月26）。要採取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（xx年1月27日至xx年4月5日）。要對轄區進行巡查，採取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
（三）總結鞏固階段（xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，採取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。
三、具體要求
（一）提高認識，加強領導。市區和機場淨空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民民眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場淨空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點的穩步、有序推進。
（二）宣傳發動，營造氛圍。要充分發揮電視台、報刊、網路等新聞媒介的優勢，廣泛發動轄區內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機簡訊、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民民眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區，分發《通告》、《倡議書》，通過社區廣播及宣傳車循環播放錄製《通告》的磁帶，在轄區鬧市區、人車流量大的部位設定大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）明確職責，分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門協同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，並具體落實到社區，動員和組織老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區範圍內《通告》的貫徹執行。
（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由各部門、各社區及各有關單位組成聯動小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知後，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落後的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規燃放有人查。一旦出現大範圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成監管、約束機制。
（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為，接受社會和民眾的監督。一旦接到舉報或發現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關於禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區管理、約束的長效管理機制。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇12
為進一步規範全縣煙花爆竹的經行銷售工作，確保煙花爆竹銷售環節的安全，按照省、市檔案要求，依據有關法律、法規、國家標準和行業標準，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的__屆四中全會精神為指導，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則，統一領導、各司其職、密切配合，進一步加強對煙花爆竹經行銷售環節的安全管理力度，規範煙花爆竹經行銷售市場，切實解決在煙花爆竹經行銷售環節存在的問題，徹底消除各種隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發生，保護人民民眾生命財產安全，為全縣經濟發展和社會穩定創造一個良好的環境。
二、規範煙花爆竹經營秩序
煙花爆竹經行銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》、《工商營業執照》方可從事煙花爆竹經行銷售活動。
（一）批發經營單位
1、煙花爆竹批發銷售單位必須具備下列條件：
（1）具有與其銷售品種、規模相適應的註冊資本。
（2）銷售場所和儲存設施、建築物結構、布局、安全距離符合國家有關標準和規定。
（3）有可靠的通信設備。
（4）批發單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。
（5）批發單位主要負責人、主管人員、安全生產管理人員和業務人員經過專業培訓，並經考核，取得上崗資格。
（6）批發單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產安全事故而被刑事或撤職處分。
（7）批發單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。
（8）批發單位有本單位事故應急救援預案和組織。
（9）批發單位有完善的消防制度和消防設施。
（10）法律、法規和技術標準規定的其它條件。
2、許可證審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》的批發單位必須向縣安監局申請，並提交下列材料：
（1）煙花爆竹銷售許可證（臨時）申請表；
（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》依法經營的承諾書；
（3）購買單位及供貨單位的《營業執照》、《煙花爆竹銷售許可證》（批發單位上年度的）、《煙花爆竹安全生產許可證》、《產品檢測合格證》、購銷契約、《爆炸物品儲存許可證》等複印件；
（4）批發單位法定代表人、主要負責人、生產安全專業枝術人員和危險崗位作業人員專業培訓合格證書複印件；
（5）安全管理制度和崗位操作規程；
（6）承辦人授權委託書；
（7）企業法人及承辦人身份證複印件；
（8）提交複印件的材料，應攜帶其原件以供核對。
安監局會同公安、供銷部門對經營場地、材料目錄、格式進行初審，並核對材料複印件與原件是否相符，報市安監局審查，合格的報省安監局審批發證。
批發單位憑依法申請領取的《煙花爆竹銷售許可證（臨時）》向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記註冊領取《營業執照》。
3、經營產品的要求
煙花爆竹批發單位必須從持有《煙花爆竹生產企業安全生產許可證》的生產企業或其他批發銷售單位購進產品。省內產品各批發單位自行組織進貨，省外產品由市供銷社統一經營，所購進的煙花爆竹必須是經具有合法檢測資格的檢測機構進行安全質量檢測，附有《產品檢測合格證》的產品，產品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等，不符合上述要求的產品不得購進和經銷。銷售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發銷售單位，燃放作業單位。嚴禁經營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹，嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給民眾自行燃放。
煙花爆竹批發銷售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃，倉庫建築應符合有關防火防爆規範、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用於儲存煙花爆竹產品外的其它產品。安監部門會同公安對經營企業倉庫聯合驗收合格後由公安部門頒發《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發法定代表人、主要負責人、生產安全專業技術人員和危險崗位所有作業人員要加強安全生產法律、法規及標準的學習，掌握安全生產技能，增強安全意識，取得培訓合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度
為加強煙花爆竹批發銷售環節的監管，批發單位必須建立購進、儲存、批發銷售台帳，每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案，煙管辦會同安監、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發單位的經營情況進行檢查核實。
（二）煙花爆竹零售網點（季節性零售）
煙花爆竹零售經營網點的設定要按照“數量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監局、公安局、供銷社確認安全經營條件後布設。從事煙花爆竹零售業務的單位或商戶，必須先向縣安監局提出申請，煙管辦會同安監局頒發《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》，並向市安監局備案。零售網點憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》到工商行政管理部門註冊登記，核發營業執照後方可經營。無上述證照，一律視為非法經營，堅決予以取締。
1、零售網點的設立區域
煙花爆竹零售網點的設立，應本著“合理布局、方便民眾、從嚴控制”的原則，以最大限度的減小事故發生的幾率和影響為出發點。
2、許可證的審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》的零售網點，必須向縣安監局提出申請，並提交下列材料：
（1）《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》申請表；
（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》依法經營的承諾書；
（3）企業法人及承辦人身份證複印件；
（4）企業主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責，不經過培訓，一律不準發放《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》。煙管辦、安監局、公安局、供銷社對零售網點的申請材料在3個工作日內進行審查，對符合條件的頒發《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》。
3、銷售點的貨物來源
煙花爆竹零售網點應從批發單位進貨，嚴禁從非法生產者手中收購煙花爆竹，嚴禁經銷假冒、偽劣產品。
4、零售點的日常經營
經營者證照齊全後，方可進行煙花爆竹銷售，不得隨意變更銷售地址，不得設立分點。零售網點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內並有專用庫房，經營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應遠離電線、電器等設施。應配備必要的消防器材，專人、專櫃銷售，專店營業面積不得小於10平方米，專櫃長度不得小於2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的，應到遠離零售點500米以外的地帶進行，確保全全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,並會同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷售的，堅決取締，並對當事人進行處罰；對正規銷售點存在安全隱患的，應責令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷售資格，並對當事人進行處罰；對正規銷售點銷售違規產品的，除沒收違規產品外，並對當事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的，堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結束後的管理
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在20__年3月1日前將剩餘貨物交由土產公司代存。經檢查，不是從批發單位購進的煙花爆竹，應通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放於居民住宅、臨時棚舍、閒置廢棄房屋內，違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強領導，建立組織，明確職責，落實責任
為進一步加強對煙花爆竹經行銷售工作的管理，確保我縣春節期間的安全穩定，營造喜慶、祥和的節日氣氛,我縣成立煙花爆竹經營管理領導小組，由副縣長崔建發同志任組長，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術監督、交通等部門為成員單位。領導小組下設煙花爆竹經營管理辦公室，由王俊申同志負責。煙花爆竹經營管理辦公室具體負責指揮、組織、協調煙花爆竹經營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經營管理辦公室下設稽查中隊，王俊申同志任隊長，宏立松同志任指導員，組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷社等部門抽調。稽查中隊在縣煙花爆竹安全經營管理小組的領導下開展工作，依法對全縣範圍內的煙花爆竹的經營活動進行監督檢查，查處違法犯罪活動，任何單位和個人都不得阻礙執法人員行使正常的執法許可權。
各有關部門要進一步加大對煙花爆竹市場管理的宣傳力度，通過電視、廣播、標語等多種方式，廣泛宣傳取締非法經營煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義，爭取民眾的理解和支持,確保“兩節”期間的安全和穩定。
各職能部門要按照各自的職責分工，認真執行有關法律、法規和標準，進一步細化任務，落實責任，確保在全縣範圍內煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售等各個環節的安全。
2、強化監管，開展煙花爆竹安全生產大檢查
煙花爆竹經營安全管理是一項長期艱巨的任務，各級各部門要充分認識規範煙花爆竹經營秩序的重要意義，扎紮實實落實安全生產責任制，進一步強化對煙花爆竹經行銷售的監管。各有關部門要不定期的對煙花爆竹的經行銷售進行動態檢查，查處事故隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發生。
3、嚴格落實責任追究，確保煙花爆竹經行銷售安全
各有關部門要從“講政治、保穩定、促發展”的高度，本著對人民生命財產高度負責的精神，依照法律法規和標準的有關規定要求，健全安全管理日常考核制度，明確分工，責任到人，強化管理，理順經營秩序。對人員不落實、監督管理不到位造成事故的，嚴肅追究單位負責人和相關人員的責任。造成重大、特大安全事故，將依照《國務院關於特大安全事故責任追究的規定》、《省關於特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，嚴肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機關依法查處。
煙花爆竹專項整治方案範文 篇13
為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發生，保障市民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節期間全市社會安全穩定，特制訂本工作方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本，深入貫徹學習實踐科學發展觀，按照“統一領導，屬地管理，部門監管，廣泛動員，民眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力，實現“禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源和零售網點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和爆炸事故；不死人，不發生影響社會穩定的事件”的工作目標，確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節。
二、組織機構及工作職責
（一）市政府組織機構和職責
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由市政府副市長劉學普任組長，市政府辦公廳副主任王泰來任副組長，重慶警備區、市公安局、市安監局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛生局、市環保局、市質監局、市林業局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱市燃放辦），由王泰來同志兼任辦公室主任，市公安局副局長彭長健任常務副主任，市安監局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任，市公安局、市安監局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調專人集中辦公。春節期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領導小組主要職責：負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協調全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一採購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實市政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）區縣（自治縣）人民政府職責
按照“條塊結合，以塊為主，屬地監管”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，各區縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經費，搞好動員部署；組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售網點設定和安全監管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防範措施；組織本地區燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
（三）部門職責
根據《條例》規定，有關部門要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。
公安部門：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
安監部門：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業採購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
工商部門：負責市場流通領域煙花爆竹監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。
供銷部門：負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防範措施；配合安監、公安、工商、質監等部門，做好市場管理和整頓工作。
質監部門：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監督管理，做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
交通部門：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識並派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
商業部門：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
宣傳部門：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中國小校、幼稚園等禁放區域的看護。
建設部門：負責組織對全市建築工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建築施工場所的安全防範。
衛生部門：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
消防部門：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況並調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
環保部門：負責對大氣環境進行監測。
重慶警備區：負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育；督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
林業、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、機場、物業小區等禁放區域的看護。
三、工作措施
（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一採購、統一配送、統一布點、統一價格、統一標識、統一規範）管理，做好銷售環節安全監管工作。
1、銷售網點設定。按照“保障安全、規範經營、總量控制、合理規劃、方便民眾”的原則，20xx年主城區煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內，由供銷部門提出選點方案，於20xx年1月5日前報送所在地安監部門審批。
2、銷售許可證發放。根據安監總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》要求，市安監局、市工商局要採取“一站式”審批服務模式，於20xx年1月10日前完成銷售網點銷售許可證、工商營業執照的核發工作。對主城區臨時銷售點經營戶，除按統一規定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，20xx年春節期間我市主城限制燃放區允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共8大類268個品種；主城區以外地區允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規格由市燃放辦於20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網上向社會公布。
4、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低於20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20xx年1月6日至2月9日。銷售時間：20xx年1月20日至2月9日（農曆正月十五）。臨時銷售網點在許可期限滿後，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交由專營公司按照契約規定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日（農曆十二月三十日）至2月9日（農曆正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。
（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要加大執法力度，依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執法力量，在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務區及進入主城區的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，採取定點檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質，並重點檢查運輸的品種、數量、路線、時間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區和主城各區人民政府要組織公安、交通執法等部門，嚴格檢查進入我市或主城區的貨車、麵包車、卡車等，要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛，禁絕非法產品流入渠道。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監、工商、城管等部門，加強對商場、市場、村鎮集貿市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發現、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產品不流入市民手中。
2、開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關部門開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿市場、出租房屋、閒置的廠房、庫房、養殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網點採購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。全市各級公安機關要積極配合有關部門開展執法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規定品種和規格的煙花爆竹，交由公安機關統一組織銷毀，不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。各區縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民民眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，並現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。
（三）加強燃放安全宣傳，增強廣大市民自律、安全意識
各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點內容。加強對《條例》有關規定的宣傳，引導市民按照“四定”要求，不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規產品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發火災和傷亡事故；加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規的規定。
2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉結合部和農村地區的宣傳教育。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）要發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說法等形式，重點宣傳酒後燃放和違規燃放的嚴重危害性，自覺杜絕酒後燃放、違規燃放行為。元旦前後，市教委要組織各區縣（自治縣）中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建築單位，對春節期間留渝民工開展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動，發放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。重慶警備區要組織駐渝部隊及部隊醫院、療養院等開展“維護燃放法規嚴肅性，我為第二故鄉和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動，使宣傳工作進部隊。
3、豐富宣傳教育形式。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要充分發動各級基層組織，在社區、村社廣泛開展“遵守燃放規定，共創和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳諮詢日活動，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規，散發宣傳資料，接受市民諮詢等。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、網際網路等媒體，採取民眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創新宣傳方式，採取向市民傳送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機簡訊，在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網路宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。
（四）劃定禁限放區域，開展安全檢查
1、嚴格劃定禁放和限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各區縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關規定，完成本地區禁放、限放區域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前，禁放區域場所的產權或使用單位要完成醒目的禁放標識設定、張貼工作，由行政區域內安監部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放範圍的劃定標準，也不得變更統一的禁放標誌。
2、開展重大危險源排查，落實監控措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關部門，完成對本行政區域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯繫方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
3、加強銷售點安全檢查，確保全全。對許可的銷售網點，全市各級安監、公安、工商部門要採取聯合檢查的方式，對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發現安全隱患及時整改。同時，安監部門要加強銷售網點從業人員的安全教育和培訓，落實安全管理責任，要組組織專門力量，加強銷售點安全監管，每個銷售點必須有1—2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
（五）強化現場監管，落實應急救援措施
1、加強限制燃放區域燃放秩序維護。各區縣（自治縣）人民政府要建立社區燃放秩序自治組織，組織社區志願者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關幹部、居（村）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區域，開展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無縫對接，真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有幹部、民眾看守。各地禁放區域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防範措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關部門、街道社區，集中開展清理可燃物行動，消除火災隱患。要督促限制燃放區域內的機關、團體、企事業單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區、危舊房密集區、消防車通道不便路段等容易引發火災事故的場所，制訂消防滅火預案，落實值班執勤力量。在重點時段，要啟動二級戰備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞台效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規程》的有關規定，提前向公安機關申報，取得許可後方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保全全”這個核心，從學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保全全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區、本部門得到全面認真的貫徹落實。
（二）加強監督檢查，嚴格責任追究。全市各級監察部門要加強監督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重後果的，要追究有關領導責任。特別是對於燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致行政區域內因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。
（三）加強情況報送，暢通信息渠道。各區縣（自治縣）人民政府燃放領導小組辦公室和市政府有關部門，要加強與市燃放辦的工作聯繫，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案於20xx年12月31日前報市燃放辦公室，工作總結於20xx年2月15日前報市燃放辦公室。所報材料可以電子郵件或傳真方式報送。
市燃放辦公室地址：渝中區人民路238—2號（皇僑賓館4樓）
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