農村房屋安全整治方案範文 篇1
為全面消除農村房屋安全隱患,根據《山東省人民政府辦公廳印發關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案的通知》(魯政辦字〔20xx〕143號)和威海市相關檔案要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實關於安全生產的重要指示批示精神,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作生產經營的農村自建房為重點,有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作。力爭用3年左右時間,健全法規規章政策和相關標準,建立常態化的農村房屋建設管理制度。
二、排查範圍和內容
文登區行政區域內行政村(含鎮政府駐地行政村、街道辦事處下轄行政村)範圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式、目前用途等,建立農村房屋安全隱患排查檔案。
(一)農村自建房。主要包括:
1、自住農村自建房。主要用於自住的農村自建房,包括閒置的農村自建房。
2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產經營用途的房屋。
(二)非自建房。主要包括:
1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋。
2、生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的農民安置房。指在農村範圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
三、責任分工
根據《山東省鄉村建設工程質量安全管理辦法》(省政府令第301號),鄉鎮政府對轄區內限額以下的鄉村建設工程負有質量安全的監督管理職責。各鎮街應分別組織牽頭,以各行政村為單位,全面動員村兩委幹部、包村幹部,結合已有數據和信息,對本村轄區內所有房屋進行分類排查統計登記,摸清區域內房屋底數(自建房、非自建房及是否用作經營等)及房屋責任主體、類別,將相關信息在排查軟體上進行報送。
各行業主管部門要根據職責,將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍,強化監管。區住房城鄉建設局負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作;區消防救援部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;區自然資源局負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;區農業農村局按職責負責農村宅基地管理有關工作,負責指導農村人居環境和村莊整治;區市場負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;區教育和體育局負責指導農村學校、幼稚園房屋安全管理;區民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;門負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作;區民政局負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理;區司法行政部門負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;區財政局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;區文化和旅遊局負責指導農村文化和旅遊場所安全管理;區衛生和健康局負責指導農村醫療場所安全管理。對於檢查出來的問題農村房屋,各行業主管部門要有針對性的制定整治方案。
四、工作任務與時間安排
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋應採取切實有效的安全防範措施,嚴防發生安全事故。
(一)摸底排查階段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。區分用作經營的農村自建房和其它農村房屋兩類,交叉推進,全面覆蓋。本方案印發後,各鎮街立即對用作經營的農村自建房開展重點摸底排查,排查重點為使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。20xx年12月31日前完成用作經營的農村自建房重點排查工作,並完成信息填報至普查app軟體。在重點排查的同時,對其他農村房屋開展全面摸底排查,排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,經各鎮街匯總統一上報區住建部門。由區住建部門組織對房屋結構性安全進行評估或鑑定,由區自然資源部門負責對涉及地質災害易發區的房屋進行災害風險排查,由區消防救援部門負責對涉及火災隱患的房屋進行消防隱患排查,其他行業部門在各自業務範疇內分別指導鎮街開展工作。確有安全隱患的,第一時間通報所屬鎮街和行業主管部門,鎮街在各行業主管部門指導下負責具體整治工作,明確責任人、整治措施和整治時限。整治結束後,各行業主管部門會同區住建部門對相關鎮街的整治情況進行驗收。落實產權人(使用人)主體責任和行業主管部門的監管責任,由行業主管部門聯合鎮街指導產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。鎮街、村分別建立重點整治台賬,明確整改的目標、責任和措施,督促產權人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。各鎮街結合實際,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計畫,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地和行業管理責任。堅持問題導向、目標導向,各行業主管部門要推動落實相關法規規章體系,嚴格執行農村房屋建設標準規範,建立健全農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。各鎮街要進一步健全鄉村規劃建設監督管理機構,加強對鄉村建設工程的監管,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
五、工作要求
(一)強化組織領導。由區住房城鄉建設局牽頭,負責推進全區農村房屋安全隱患排查整治工作,牽頭組織普查app軟體的填報培訓工作。各鎮街要根據實施方案做好工作部署,明確責任分工,組織各行政村專人負責熟悉普查app軟體操作,啟動基礎準備工作,做到按照進度安排,確保此次整治行動高標準、高質量按期完成。
(二)落實工作責任。各鎮街要第一時間結合本單位實際,及時制定排查整治工作計畫和明確責任人,明確目標任務、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發動,層層壓實責任,抓緊組織推進。
(三)加強工作督導。區住房城鄉建設局適時對全區農村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進行實地督導。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的.,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導幹部,要依法依規問責。自20xx年12月開始,各鎮街每半月將工作進展情況報送區住房城鄉建設局村鎮科匯總
農村房屋安全整治方案範文 篇2
根據《省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關於全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(政辦〔20xx〕11號)、檔案要求,開展房屋安全隱患排查的相關要求,確保人民民眾生命財產安全,結合我鎮實際,由鎮組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領導、政府負責、行業主管主責、鄉鎮(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮高質量發展落實趕超提供堅實的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區改造、新村建設改造,及時發現問題,採取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民民眾生命財產安全,改善城鄉面貌。
三、排查整治步驟和時間安排
(一)動員部署。新橋鎮實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮幹部、各村主幹及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮、村成立相關組織機構,制定排查實施方案,做好宣傳發動工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,採取業主自查,鎮排查,市政府抽查的方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,並建立台賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”:
(1)建設年限長、建設標準低、失修失養,經鑑定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);
(4)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用於出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發生地質災害的'自建房。
特別是城鄉結合部、城中村、各類開發區(工業園區)及周邊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工、用於經營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬於上述情形,主要用於自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行採取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,並將自查整改情況和自查表報告鎮規劃所。
(2)各村、各鎮直相關單位排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查
3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加,各相關部門要發動民眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,並給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經屬地各村主幹、各包村片長審核簽字,於6月上旬上報鎮專項行動領導小組辦公室備案。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民民眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要採取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業主採取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《省違法建設處置若干規定》和《省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,採取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬於出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除後的房屋,符合城鄉自建房政策的,由屬地政府優先納入危房改造計畫,由房屋所有人按規定報批後予以重建。
四、工作要求
1、落實監管責任
(1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統籌協調,確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區內排查整治工作。
(2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保全全。
(3)各村、相關部門按照各自職能做好監管、查處、指導、協調配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設標準低、失修失養、有合法產權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所依據職責分工負責指導督促;
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮城管所會同鎮派出所負責指導督促;
屬易受自然災害侵襲特別是易發生地質災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮國土所負責指導督促;
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促;
排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監管、教育、衛健、消防、環保、林業、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結合各自職能,依法依規對存在嚴重安全隱患的建築採取停止供水供電、停止通信與網路、吊銷營業執照、停止生產經營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑑定機構名單已在省住建廳網站公布,各地、各有關單位、房屋業主可在網上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區內設計、施工、監理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術指導服務。
3、落實整改閉環。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環管理。
4、健全長效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農房和危房改建審批監管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統一的房屋租賃信息服務監管系統,與公安機關外來人口出租登記信息系統聯網,切實保障好民眾的生命財產安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組,由鎮政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,各相關單位負責同志為成員,領導小組下設辦公室。領導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協調解決重大問題。各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組,負責組織和推動本轄區、本行業的排查整治工作,落實人員和經費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除並嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農村人居環境整治、“大棚房”問題清理整治等統籌推進專項行動。
2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮村兩級要採取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休幹部參加。對問題突出的重點區域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇於擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
各村將在每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況報送鎮專項行動領導小組辦公室,由鎮專項行動領導小組辦公室匯總後呈報市委和市政府。
農村房屋安全整治方案範文 篇3
根據《福建省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關於全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(政辦〔20xx〕11號)、《市人民政府辦公室關於印發市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關於印發南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮人民民眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建築工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保全全”的要求,及時發現問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則,對全鎮在建建築工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
(一)在建建築工程
1、工程參建各方主體建立健全安全生產管理制度和項目管控體系,落實安全生產資金投入,配齊安全管理機構和專職安全生產管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產主體責任情況;
2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施等情況;
3、按有關規定落實重大危險源辨識、登記、評估和監控制度,加強對施工現場建築起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現場施工用電、消防安全管理;
4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節、災害天氣安全防範措施情況;
5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環節檢查。
(二)已建房屋
1、建設年限長、建設標準低、失修失養,經屬地政府或有關部門鑑定的危房;
2、未按有關規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
3、擅自加層、改擴建的房屋;
4、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;
5、用於出租特別是群租牟利的自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
8、受強降雨災害侵襲或受地質災害威脅的房屋;
9、項目紅線範圍內或重點發展區域周邊違規搶建的房屋;
0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;
1、農村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;
2、企業因停產、改制等情況閒置的老舊廠房,工礦區臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區周邊臨時搭蓋的農貿市場等經營場所。
特別是鎮區及周邊中心村莊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工,用於經營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
(一)動員部署(2月28日前完成)
結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高民眾建房和使用安全意識。
(二)摸底排查(5月31日前完成)
按照屬地管理原則,採取“業主自查,村(居)排查,鎮專項行動領導小組抽查”方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
(1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,並將自查整改情況和自查表報告鎮。
(2)村(居)排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查。
(3)鎮專項行動領導小組抽查。鎮專項行動領導小組要實地組織抽查,並利用衛片航拍技術,將重點區域排查結果在衛片編號標記,實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加。各村(居)要發動民眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,並給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統,隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現對整治專項行動的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。
(三)處置整治(20xx年12月31日前完成)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民民眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要採取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業主採取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,採取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
(四)總結提升(20xx年2月29日前完成)
鎮專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。
五、保障措施
(一)強化組織保障。成立專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統籌協調和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建築進行依法處置;國土所負責做好規劃管控和地災點綜合防治等相關工作;農業農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關工作;市場監管管理所負責嚴格把好市場主體準入關,對於利用危險房屋從事無證無照經營的,依照相關規定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
(二)強化督促檢查。專項行動領導小組採取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休幹部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(三)強化紀律保障。要主動作為,奮勇擔當,結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農村人居環境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。
(四)強化日常監管。要建立聯合執法機制,加強日常巡查管控,發現存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要採取有力措施嚴肅查處。
(五)強化輿論監督。要充分利用微信、電視、報紙、網際網路等媒體,加大對專項行動的宣傳報導,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發揮輿論導向作用,引導廣大民眾積極參與,營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話:。
(六)強化長效管理。堅持疏堵結合,認真對待民眾實際困難,建立健全各項機制,保障民眾日常生產生活。建立健全格線化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防範。推動“多規”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規劃管控,簡化農村村民住宅建設審批程式。
各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況報送鎮專項行動領導小組辦公室(聯繫人:)。
農村房屋安全整治方案範文 篇4
為進一步加強和規範我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護民眾生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定,結合我鎮實際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用範圍
全鎮範圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動本預案程式
值班人員接到火警電話後,第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導,由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場指揮部,立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場,並視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位,特別是領導幹部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:張
成 員:各值班組人員
領導小組下設辦公室,王同志任辦公室主任,辦公地點設在規劃辦。報警電話119或488
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場,服從指揮部和現場指揮人員的指揮,採取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1、現場處理組
由火災發生地的村兩委(企業管理人員)組成。村支部書記、主任(企業負責人)為事發現場處置第一責任人。積極採取有效措施,全力組織自救,保護好現場,負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,並派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業負責人)
成 員:各村民小組長、當地民眾(企業管理人員、職工)
2、搶險救援組
搶險救援組分為三個小組。
第一小組:專職消防隊員,接到搶險救援通知後10分鐘內必須從鎮政府出發。
第二小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知後出發;小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第三小組:機關幹部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜尋未及時疏散的人員,並將其疏散至安全區域。
3、醫療救護組
接到搶險救援通知後,立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進行緊急救護,並視情況向120急救中心求救,向市級有關醫療、衛生機構求援。
組 長:柴(分管衛生領導)
成 員:鎮衛生院和各村醫生
4、後勤保障組
機關食堂接到搶險救援通知後,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。後勤人員接到搶險救援通知後,在搶險救援組、醫療救護組出發前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的後勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、速食麵、毛巾等物資。同時,要協助困難民眾開展現場自救,確保災區民眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。並做好車輛調配工作。
組 長:王(分管綜合辦領導)
成 員:綜合辦及機關食堂人員。
5、情況通報組
根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情,其他部門、單位及個人未經批准,不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發展情況、所採取的措施、存在的問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
組 長:王(分管綜合辦領導)
成 員:綜合辦文秘人員
6、治安維護組
負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移;保護火災現場,統計火災損失。
組 長:林世旭(分管綜治領導)
成 員:綜治辦人員
7、事故調查組
火災撲滅後,鎮政府要迅速組織有關部門,成立聯合工作組,查明火因。對肇事者和有關負責人,要依法及時做出處理,處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。
組 長:王(分管消防領導)
成 員:專職消防員及相關辦公室人員
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民民眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關依法處理。