5．深化重點領域和關鍵環節改革，全面提升對內對外開放水平。
紮實推進各項改革。繼續深化國有企業改革，加快推進產權多元化，支持和鼓勵國有及國有控股企業與中央企業、跨國公司、大型民營企業的合資合作和戰略重組，積極探索增量資產獎勵股權、股票期權激勵等實施辦法。繼續推進農村綜合改革，積極穩妥開展政策性農業保險試點，深入推進林權證抵押貸款等各項林權制度配套改革，加快建立有利於加強森林資源保護管理、促進林業產業發展和林農增收的長效機制。深化投資體制改革，健全以規劃為依據，以土地和環保為約束的投資調控體系；強化政府投資項目管理，建立投資約束機制；加強和規範新開工項目管理，完善項目備案、核准和審批制度；繼續推進政府投資的公益性項目“代建制”工作。啟動綜合改革試點工作，選擇部分設區市進行統籌城鄉發展綜合改革試點，選擇部分縣（市）進行縣域經濟發展試點，創新體制機制和發展模式。健全資源環境價格形成機制，全面落實差別電價、小火電降價、脫硫加價政策，分步推進工業用電同網同價工作；完善生活垃圾處理方式和處理費制度，做好污水處理收費標準核定工作，出台資源有償占用費徵收和使用管理辦法，建立市級價格調節基金。深化財稅金融體制改革，繼續完善“市直管縣”改革，推進融資擔保平台建設。進一步擴大開放。著力提高產業對接的層次和水平，以工業園區和產業基地為平台，以項目為載體，通過承接轉移、主動對接，促進一批大企業、大公司、大財團落戶；通過建立孵化園區、股權出讓、嫁接改造、收益分成等多種形式，加快引進各類投資基金落戶；採取提供科研條件、給予高薪報酬、利用獵頭公司推薦等多種方式，增強對人才的吸引力，搶占發展的制高點。著力構建外貿出口穩定增長長效機制，加強出口產品市場準入能力和產品品牌建設，增強出口產品競爭力，鼓勵機電產品、高新技術產品、輕紡產品、深加工農副產品等出口；大力發展服務貿易，加快南昌服務外包示範園區建設。積極實施“走出去”戰略，支持有條件的企業到境外開發利用煤炭、礦產和林木等戰略性資源，鼓勵有條件的企業建立境外農產品加工基地，擴大對外承包工程規模，提高對外勞務合作層次。加強對外開放平台建設，抓好南昌、九江、贛州出口加工區和新余、吉安加工貿易集中區建設，完善“大通關”機制，鞏固“鐵、空、水、海”聯運。大力推進全民創業。落實支持全民創業的各項政策措施，繼續搭建和完善“百姓創家業”平台，放寬全民創業的市場準入，消除不利於全民創業的限制性規定，努力為創業者搭建更加廣闊的創業舞台。
6．繼續加強基礎設施建設，為經濟社會發展提供有力支撐。
建設便捷暢通的綜合交通運輸體系。鐵路，主要是建成銅九鐵路，續建昌九城際鐵路、南昌鐵路樞紐西環線、向莆鐵路，開工建設贛韶鐵路、衡茶吉鐵路，推進九景衢鐵路前期工作。配合國家實施京九鐵路、武九鐵路和橫南鐵路電氣化改造，開展杭南長客運專線、南昌城市軌道交通等項目前期工作。做好地方鐵路專用線規劃工作，開工建設樟樹新乾鹽化工基捷運路專用線。公路，主要是建成武寧至吉安高速公路，續建瑞金至贛州、萍鄉至洪口界、景德鎮繞城湘湖至麗陽段等3條高速公路，開工建設鷹潭至瑞金、隘嶺至瑞金、九江至瑞昌、上饒至武夷山、石城至吉安等5條高速公路，推進吉安至蓮花、撫州至吉安等8條高速公路的前期工作。繼續安排農村公路改造1萬公里，啟動縣到鄉公路改造工程。水運，重點是建設九江城西港區等四個碼頭，開工建設石虎塘航電樞紐、南昌贛江東河四級航道，開展南昌至湖口二級航道前期工作。民航，主要是建成贛州機場遷建工程，開工建設昌北機場擴建工程，配套建設昌北國際航空貨運中心，力爭開工建設宜春明月山機場，推進上饒三清山機場、景德鎮機場擴建前期工作。管道運輸，主要是基本建成九江—南昌—樟樹成品油管道，開工建設天然氣入贛工程，力爭開工建設南京—九江—武漢原油輸送管道。完善能源供應體系。主要是建成華能瑞金電廠2台35萬千瓦機組，開工建設新昌電廠、貴溪電廠、華能井岡山電廠四台60萬千瓦級機組，力爭開工建設洪屏抽水蓄能電站，積極推進核電項目前期工作。全面建成超高壓50萬伏輸變電“八站十線”工程。配合中央有關企業，續建川氣東送工程，開工建設西氣東輸二線工程。加強城鎮基礎設施建設。重點是實施286個城鎮供水、垃圾和污水處理等項目，力爭今年新增日供水能力35萬噸、供水管網120公里，新增垃圾日處理能力1500噸、污水日處理能力34萬噸、管網210公里。抓好信息化設施建設，加快推進網路設施工程、新農村信息化工程、寬頻網村村通工程、企業信息化工程。