(六)開展“旅遊質量提升年”活動。將2011年確定為“好客山東旅遊服務質量提升年”,出台《好客山東旅遊服務質量提升年實施方案》認真組織實施。加快旅遊服務的標準化建設,逐步形成一整套涵蓋旅遊基礎設施、旅遊配套設施、旅遊接待服務、旅遊安全管理的旅遊標準體系。深入宣傳推廣《好客山東旅遊服務標準》,在全省服務業行業組織開展“好客山東”服務競賽活動,評選出“好客服務”100名金質獎、1000名銀質獎、10000名銅質獎,營造人人代表“好客山東”、處處體現“好客山東”的社會氛圍,履行“好客山東”的莊嚴承諾。把《好客山東旅遊服務標準》落實情況納入對優秀旅遊目的地、省級旅遊強縣、旅遊強鄉鎮、旅遊特色村,以及星級飯店、a級景區、a級旅行社的創建標準和覆核、暗訪內容。以貫徹《旅行社條例》和《實施細則》為契機,加大對旅行社的管理,嚴肅查處超範圍經營、虛假廣告等違法違規行為,運用市場機制和必要的行政手段,建立扶強扶優、優勝劣汰的旅行社管理機制。嚴格對外省旅行社駐魯辦事處管理,規範市場行為。全面加強旅遊誠信建設,開展誠信示範單位創建活動。健全完善旅遊目的地環境評價體系,組織開展遊客滿意度測評,定期發布《山東省旅遊質量公報》。
(七)加強旅遊信息服務體系建設。正式啟用旅遊衛星帳戶統計體系,建立山東旅遊資源資料庫。發揮信息化在提升服務質量中的重要作用,加快旅遊數位化平台建設,形成覆蓋全省各級旅遊管理機構、各旅遊企業的省級目的地數字旅遊服務系統。進一步完善“12301”旅遊服務熱線功能,暢通投訴渠道。加快推進旅遊景區、旅行社、旅遊飯店的數位化建設,全省4a級以上旅遊景區、4星級以上旅遊飯店以及3a級以上旅行社要逐步實現數位化管理。在開展試點的基礎上,推廣旅遊品質保障系統。整合各類旅遊“一卡通”,推廣使用“好客山東旅遊卡”,完善提升功能,形成全省統一,集旅遊諮詢、城市交通、遊覽、餐飲、住宿、購物、娛樂於一身的便民利民惠民“旅遊一卡通”。
(八)認真落實全國旅遊減排規劃。按照國務院《關於加快發展旅遊業的意見》,廣泛引入低碳發展模式,鼓勵支持各類旅遊企業廣泛利用新能源、新材料和節能、節水、減排技術,實行契約能源管理,實施高效照明改造。突出抓好旅遊飯店、旅遊景區的節能減排。爭取國家旅遊局支持,依託德州皇明集團太陽穀微排國際酒店制訂國家星級旅遊飯店節能標準,力爭全省旅遊飯店、旅遊景區節水節電量每年同比下降5%,提前一年實現國務院提出的星級飯店、a級景區用水用電量降低20%的目標。大力倡導低碳旅遊方式,引導遊客文明旅遊,理性消費,節約資源,保護環境。
三、轉變市場行銷方式,培育旅遊消費熱點
(九)將“聯合推介、捆綁行銷”的重點由推介形象為主向推介形象、行銷產品並重轉變。圍繞打造“好客山東”旅遊產品品牌體系,強化全行業的產品開發和市場行銷意識,區分不同市場需求,加大產品開發行銷力度,增強市場競爭力。按照政府主導、企業主體、涉旅企業參與的原則,形成產品開發行銷的工作機制和政策引導機制,加快實現從以資源換市場向資源換市場、市場換市場“雙輪驅動”的轉變,即依託9400萬人口龐大的省內旅遊市場,與友好城市、主要客源地、區域旅遊合作夥伴等建立市場互換機制,互為客源、互為市場、互利共贏。各市要重點面向國內市場,通過區域旅遊合作,推出地方特色鮮明的區域性旅遊產品。省旅遊局重點與港中旅、中青旅、上海春秋國旅、康輝國旅、攜程等戰略合作單位以及境外大旅行商合作,面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳台等主要入境旅遊市場,組織引導旅遊企業開發推出一批歷史文化、濱海度假旅遊產品。與北京、上海、廣州等歐美遠程遊客中轉站城市合作,推出一批對接連線的旅遊產品,間接吸引歐美遠程遊客。全省重點培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會”兩大產品。“觀世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅遊和濱海生態旅遊為重點,整合全省重點旅遊景區、重大旅遊節慶活動以及魯菜資源,擴大影響面,增強吸引力。在辦好首屆“賀年會”的基礎上,7月份啟動“賀年會”籌備工作,提前動手,創新策劃,豐富內容,科學安排,辦一屆高水平的“賀年會”。
(十)將市場開發與培育旅遊消費結合起來,促進國內旅遊、入境旅遊、出境旅遊三大市場協調發展。加大對發展旅遊消費重大意義的宣傳,進一步提高各級各部門對發展旅遊消費重要性的認識。繼續組織開展“山東人游山東”活動,與工會、共青團、婦聯、老齡委、教育等部門合作,推動開展職工帶薪休假旅遊、修學旅遊、老年旅遊以及家庭旅遊。與省郵政公司合作,實施“旅遊下鄉工程”,發揮城市帶動農村、旅遊帶動農業的作用,實現城鄉旅遊市場的互動。出台《山東省全民旅遊休閒綱要》,進一步完善旅遊惠民措施,擴大出遊規模,提高出遊率,培育城鄉居民新的生活方式。加強區域旅遊合作,開展“全國百城游山東”活動,重點開發環渤海、長三角市場,拓展珠三角、中原、東北、西北市場。把旅遊商品、旅遊紀念品開發作為擴大旅遊消費新的增長點,培育一批山東著名旅遊商品、旅遊紀念品品牌,創建旅遊商品行銷聯盟,推進聯銷經營。緊緊抓住世界經濟普遍回暖、入境旅遊市場日趨活躍的機遇,大力開發入境旅遊市場。對日韓、港澳台、東南亞等近距離入境旅遊市場,實行“以出境游促入境游”,建立客源互動機制,促進主要入境旅遊市場實現較快增長。進一步完善入境旅遊獎勵政策,調動旅遊部門、旅遊企業開發入境旅遊市場的積極性。將出境旅遊納入統計考核指標。